Отправить по почте
Об административных процедурах Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года N 107
Данная редакция действовала до внесения изменений от 01.04.2011 г.
Настоящий Закон направлен на установление административных процедур, способствующих совершенствованию организации управленческой деятельности, обеспечению бесперебойного функционирования государственных органов, оперативному принятию управленческих решений, соблюдению прав и свобод граждан, защите государственных интересов, недопущению использования государственными служащими должностных полномочий во внеслужебных целях, а также деятельности по оказанию государственных услуг.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Под административными процедурами понимаются:
1) порядок принятия и исполнения решений при осуществлении государственными органами и должностными лицами государственных функций и должностных полномочий и их оформление, в том числе в электронной форме;
Подпункт 1 изменен Законом РК от 15.07.2010 г. № 337-IV (см. редакцию от 02.04.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 24.07.2010 г.
2) процедура организации работы государственного аппарата;
3) процедуры рассмотрения обращений граждан по реализации их прав, а также процедуры административной защиты прав и законных интересов граждан;
4) основные начала процедур принятия решений в области экономики.
2. Под государственными органами понимаются государственные учреждения, уполномоченные Конституцией , законами, иными нормативными правовыми актами на осуществление от имени государства функций по:
1) изданию актов , определяющих общеобязательные правила поведения;
2) управлению и регулированию социально значимых общественных отношений;
3) контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
2-1. Под компетенцией государственного органа понимается совокупность установленных полномочий государственного органа, определяющих предмет его деятельности;
под полномочиями государственного органа понимаются права и обязанности государственного органа, определенные законами;
под правами государственного органа понимается установленная законами возможность совершать определенные действия, требовать определенного поведения (действий или воздержания от совершения действий) от другого лица (других лиц);
под обязанностями государственного органа понимается установленный законами круг действий, выполнение которых обязательно государственным органом;
под задачами государственного органа понимаются основные направления деятельности государственного органа;
под функциями государственного органа понимается осуществление государственным органом деятельности в пределах полномочий, установленных законами.
2-2. Государственная услуга - деятельность государственных органов, их подведомственных организаций и иных физических и юридических лиц, являющаяся одной из форм реализации отдельных функций государственных органов, предусмотренная законодательством Республики Казахстан, направленная на удовлетворение потребностей физических и юридических лиц (за исключением государственных органов), носящая индивидуальный характер и осуществляемая по обращению физических и (или) юридических лиц (за исключением государственных органов).
Государственная услуга оказывается в рамках стандартов и регламентов государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан на платной или бесплатной основе.
2-3. Стандарт государственной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий требования к оказываемым государственным услугам, включающие характеристики процесса, формы, содержания и результата оказания государственных услуг.
2-4. Пункт исключен (см. сноску)
2-5. Реестр государственных услуг - нормативный правовой акт, содержащий регулярно обновляемый перечень государственных услуг, оказываемых на республиканском и местном уровнях, с указанием получателей государственных услуг, государственных органов и организаций, обеспечивающих их оказание, и других характеристик.
2-6. Регламент государственной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий требования к обеспечению соблюдения стандарта государственной услуги и определяющий порядок деятельности государственных органов, их подведомственных организаций, должностных лиц, а также физических и юридических лиц по оказанию государственной услуги.
Регламент государственной услуги устанавливает также описание действий (взаимодействия) государственных органов, их подведомственных организаций, и иных физических и юридических лиц, участвующих в процессе оказания государственной услуги.
2-7. Электронные государственные услуги - государственные услуги, оказываемые в электронной форме с применением информационных технологий.
3. Под должностными лицами в настоящем Законе понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие государственные функции (функции представителя власти) либо выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах.
В силу требований Конституции , законов и иных нормативных правовых актов должностные лица могут осуществлять возложенные на них функции:
1) от имени конкретного должностного лица государства в порядке единоличного распорядительства;
2) от имени конкретного государственного органа и его структурных подразделений в порядке единоличного распорядительства либо в коллегиальном порядке в зависимости от предусмотренного законодательством порядка принятия решений в конкретном государственном органе.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Предусмотренные настоящим Законом административные процедуры в части, не урегулированной законодательными актами, применяются в деятельности:
1) Президента Республики Казахстан, государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих деятельность главы государства, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту;
2) аппаратов палат Парламента, Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан;
3) аппаратов Конституционного Совета, Верховного Суда и иных судов Республики Казахстан;
4) Правительства, Канцелярии Премьер-Министра, центральных исполнительных органов Республики Казахстан;
5) аппаратов местных представительных органов Республики Казахстан;
6) местных исполнительных органов Республики Казахстан;
7) субъектов оказания государственных услуг при предоставлении ими государственных услуг.
2. Действие предусмотренных настоящим Законом процедур не распространяется на:
1) рассмотрение обращений граждан и иных дел, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством;
2) подготовку нормативных правовых актов, процедура подготовки которых предусмотрена иными законодательными актами ;
3) стратегический , бюджетный и экономический виды планирования, порядок осуществления которых устанавливается законодательством Республики Казахстан.
Статья 3. Принципы установления административных процедур
Предусмотренные настоящим Законом административные процедуры основываются на принципах:
1) законности;
2) подчинения нижестоящих государственных органов и должностных лиц вышестоящим;
3) равенства всех перед законом и судом;
