Toggle Dropdown
Об административных процедурах
Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года N 107
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 15.07.2010 г.
Toggle Dropdown
Настоящий Закон направлен на установление административных процедур, способствующих совершенствованию организации управленческой деятельности, обеспечению бесперебойного функционирования государственных органов, оперативному принятию управленческих решений, соблюдению прав и свобод граждан, защите государственных интересов, недопущению использования государственными служащими должностных полномочий во внеслужебных целях, а также деятельности по оказанию государственных услуг.
Toggle Dropdown
Глава 1. Общие положения
Toggle Dropdown
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Toggle Dropdown
1. Под административными процедурами понимаются:
Toggle Dropdown
1) порядок принятия и исполнения решений при осуществлении государственными органами и должностными лицами государственных функций и должностных полномочий и их оформление;
Toggle Dropdown
2) процедура организации работы государственного аппарата;
Toggle Dropdown
3) процедуры рассмотрения обращений граждан по реализации их прав, а также процедуры административной защиты прав и законных интересов граждан;
Toggle Dropdown
4) основные начала процедур принятия решений в области экономики.
Toggle Dropdown
2. Под государственными органами понимаются государственные учреждения, уполномоченные Конституцией , законами, иными нормативными правовыми актами на осуществление от имени государства функций по:
Toggle Dropdown
1) изданию актов , определяющих общеобязательные правила поведения;
Toggle Dropdown
2) управлению и регулированию социально значимых общественных отношений;
Toggle Dropdown
3) контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
Toggle Dropdown
2-1. Под компетенцией государственного органа понимается совокупность установленных полномочий государственного органа, определяющих предмет его деятельности;
Toggle Dropdown
под полномочиями государственного органа понимаются права и обязанности государственного органа, определенные законами;
Toggle Dropdown
под правами государственного органа понимается установленная законами возможность совершать определенные действия, требовать определенного поведения (действий или воздержания от совершения действий) от другого лица (других лиц);
Toggle Dropdown
под обязанностями государственного органа понимается установленный законами круг действий, выполнение которых обязательно государственным органом;
Toggle Dropdown
под задачами государственного органа понимаются основные направления деятельности государственного органа;
Toggle Dropdown
под функциями государственного органа понимается осуществление государственным органом деятельности в пределах полномочий, установленных законами.
Toggle Dropdown
2-2. Государственная услуга - деятельность государственных органов, их подведомственных организаций и иных физических и юридических лиц, являющаяся одной из форм реализации отдельных функций государственных органов, предусмотренная законодательством Республики Казахстан, направленная на удовлетворение потребностей физических и юридических лиц (за исключением государственных органов), носящая индивидуальный характер и осуществляемая по обращению физических и (или) юридических лиц (за исключением государственных органов).
Toggle Dropdown
Государственная услуга оказывается в рамках стандартов и регламентов государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан на платной или бесплатной основе.
Toggle Dropdown
2-3. Стандарт государственной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий требования к оказываемым государственным услугам, включающие характеристики процесса, формы, содержания и результата оказания государственных услуг.
Toggle Dropdown
2-4. Пункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
2-5. Реестр государственных услуг - нормативный правовой акт, содержащий регулярно обновляемый перечень государственных услуг, оказываемых на республиканском и местном уровнях, с указанием получателей государственных услуг, государственных органов и организаций, обеспечивающих их оказание, и других характеристик.
Toggle Dropdown
2-6. Регламент государственной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий требования к обеспечению соблюдения стандарта государственной услуги и определяющий порядок деятельности государственных органов, их подведомственных организаций, должностных лиц, а также физических и юридических лиц по оказанию государственной услуги.
Toggle Dropdown
Регламент государственной услуги устанавливает также описание действий (взаимодействия) государственных органов, их подведомственных организаций, и иных физических и юридических лиц, участвующих в процессе оказания государственной услуги.
Toggle Dropdown
3. Под должностными лицами в настоящем Законе понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие государственные функции (функции представителя власти) либо выполняющие организационно-распорядительные или административно- хозяйственные функции в государственных органах.
Toggle Dropdown
В силу требований Конституции , законов и иных нормативных правовых актов должностные лица могут осуществлять возложенные на них функции:
Toggle Dropdown
1) от имени конкретного должностного лица государства в порядке единоличного распорядительства;
Toggle Dropdown
2) от имени конкретного государственного органа и его структурных подразделений в порядке единоличного распорядительства либо в коллегиальном порядке в зависимости от предусмотренного законодательством порядка принятия решений в конкретном государственном органе.
Toggle Dropdown
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
Toggle Dropdown
1. Предусмотренные настоящим Законом административные процедуры в части, не урегулированной законодательными актами, применяются в деятельности:
Toggle Dropdown
1) Президента Республики Казахстан, государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих деятельность главы государства, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту;
Toggle Dropdown
2) аппаратов палат Парламента, Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
3) аппаратов Конституционного Совета, Верховного Суда и иных судов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
4) Правительства, Канцелярии Премьер-Министра, центральных исполнительных органов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
5) аппаратов местных представительных органов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
6) местных исполнительных органов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
7) субъектов оказания государственных услуг при предоставлении ими государственных услуг.
Toggle Dropdown
2. Действие предусмотренных настоящим Законом процедур не распространяется на:
Toggle Dropdown
1) рассмотрение обращений граждан и иных дел, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством;
Toggle Dropdown
2) подготовку нормативных правовых актов, процедура подготовки которых предусмотрена иными законодательными актами ;
Toggle Dropdown
3) стратегический , бюджетный и экономический виды планирования, порядок осуществления которых устанавливается законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 3. Принципы установления административных процедур
Toggle Dropdown
Предусмотренные настоящим Законом административные процедуры основываются на принципах:
Toggle Dropdown
1) законности;
Toggle Dropdown
2) подчинения нижестоящих государственных органов и должностных лиц вышестоящим;
Toggle Dropdown
3) равенства всех перед законом и судом;
Toggle Dropdown
4) приоритета прав и свобод граждан, недопустимости проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений граждан и организаций;