Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 599

1. Настоящие Правила субсидирования ставки вознаграждения по микрокредитам микрофинансовых организаций (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве», Единой программой поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 168 (далее - Программа), и определяют условия и механизм субсидирования ставки вознаграждения по новым микрокредитам микрофинансовых организаций, выдаваемым субъектам малого предпринимательства на реализацию проектов в моногородах, малых городах, сельских населенных пунктах.

2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) проект - совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан;

2) предприниматель - субъект малого предпринимательства, реализующий и (или) планирующий реализовать собственные проекты в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах без отраслевых ограничений;

3) договор займа - письменное соглашение, заключенное между микрофинансовой организацией и предпринимателем, по условиям которого микрофинансовая организация предоставляет кредит предпринимателю;

4) микрофинансовая организация (далее - МФО) - юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов, а также дополнительные виды деятельности, разрешенные законами Республики Казахстан;

5) уполномоченная организация по микрокредитованию (далее - УОМ) - национальный управляющий холдинг и юридические лица, сто процентов акций которых принадлежит национальному управляющему холдингу, а также организации со стопроцентным участием государства, осуществляющие отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики;

6) микрокредит - деньги, предоставляемые МФО заемщику в национальной валюте Республики Казахстан в размере и порядке, определенных настоящими Правилами, на условиях платности, срочности и возвратности;

7) договор субсидирования по микрокредитованию (далее - договор субсидирования) - двустороннее письменное соглашение, заключенное между УОМ и МФО, по условиям которого УОМ частично субсидирует ставку вознаграждения по микрокредитам предпринимателей, выданных МФО;

8) государственные институты развития - национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу, оказывающие меры государственной поддержки в различных секторах экономики;

9) Региональный координационный совет (далее - РКС) - консультативно-совещательный орган, создаваемый и возглавляемый акимами областей, городов Астаны и Алматы, с участием представителей бизнес-сообщества не менее 50% от общего числа;

10) субсидирование - форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем МФО в качестве вознаграждения по микрокредиту в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя;

11) субсидии - периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые УОМ МФО в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;

12) уполномоченный орган по предпринимательству (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства.

3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых предпринимателями в качестве вознаграждения по микрокредитам.

4. Услуги УОМ оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.

5. Средства, предусмотренные для субсидирования, перечисляются уполномоченным органом УОМ на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы, заключаемого между ними. Форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы утверждается уполномоченным органом.

6. УОМ вправе привлекать организации сервисной поддержки в целях сопровождения МФО при оформлении получения субсидий у УОМ для конечных заемщиков.

7. Субсидированию подлежат новые микрокредиты, направленные на реализацию проектов предпринимателей в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений, за исключением кредитов:

1) выданных за счет средств республиканского или местного бюджетов;

2) направленных на потребительские цели, погашение предыдущих кредитов, приобретение жилой недвижимости, земельного участка и на оплату аренды.

8. Субсидирование не может осуществляться по микрокредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках микрокредита на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства, но не более 30% от суммы микрокредита.

9. Не допускается субсидирование ставки вознаграждения по микрокредиту, направленному на пополнение оборотных средств, выданному на возобновляемой основе.

10. Участниками Программы могут быть предприниматели, осуществляющие свою деятельность в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах, за исключением предпринимателей:

1) осуществляющих выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и производство вина из винограда собственного производства;

2) реализующих проекты в металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2014 года № 1434;

3) осуществляющих свою деятельность в горнодобывающей промышленности, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;

4) учредителями которых являются национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации), а также юридические лица, форма собственности которых оформлена как частное учреждение.

11. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по новым микрокредитам, получаемым предпринимателями в МФО, либо полученным в течение года до подачи МФО заявления на субсидирование микрокредитов в УОМ.

12. Сумма микрокредитов, по которым осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 10 млн. тенге для одного предпринимателя.

13. Срок субсидирования по микрокредитам не более 2 (два) лет.

14. Субсидирование осуществляется по микрокредитам с номинальной ставкой вознаграждения не более 20%, из которых 50% субсидируется государством, а разница оплачивается субъектом малого предпринимательства. При этом по микрокредитам субъектов малого предпринимательства, полученным на участие в выставках, симпозиумах, показах, конкурсах с целью подготовки к участию в Международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017», субсидирование ставки вознаграждения осуществляется до 70%.

15. В рамках Программы МФО не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с микрокредитом, за исключением:

1) связанных с изменением условий кредитования, инициируемым предпринимателем;

2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту.

16. В случае принятия решения о субсидировании действующего микрокредита, МФО возмещаются ранее полученные комиссии, сборы и/или иные платежи в текущем финансовом году.

17. Предприниматель обращается в МФО с заявлением-анкетой на получение государственной поддержки в виде субсидирования части ставки вознаграждения по микрокредиту по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на условиях, соответствующих Программе.

18. МФО в течение 5 (пять) рабочих дней формирует пакет документов по проектам и от лица предпринимателей обращается в УОМ, к которому прилагает следующие документы:

1) заявление-анкету предпринимателя;

2) свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя/свидетельство/справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копия, заверенная печатью/подписью предпринимателя);

3) лицензию, если вид деятельности лицензируемый (копия, заверенная печатью/подписью предпринимателя);

4) устав, учредительный договор (при наличии одного учредителя учредительный договор не требуется). Акционерное общество дополнительно предоставляет проспект выпуска акций и выписку из реестра держателей ценных бумаг (заверенная печатью/подписью регистратора);

5) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, выданную не позднее чем за 30 календарных дней до даты обращения;

6) письмо МФО с положительным решением о возможности предоставления кредита с условиями кредитования, в том числе льготный период по погашению вознаграждения (при его установлении) или понижении ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в Программе;