Документ на русском языке

Об утверждении Положения о порядке захоронения радиоактивных отходов в Республике Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 1996 г. N 1283

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.06.1998 г.

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2828 "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан постановляет: см.

Утвердить прилагаемое Положение о порядке захоронения радиоактивных отходов в Республике Казахстан.

Премьер-Министр

Республики Казахстан

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 18 октября 1996 г. N 1283

Положение о порядке захоронения радиоактивных отходов в Республике Казахстан

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок захоронения радиоактивных отходов в недрах, процедуру получения в государственных органах разрешения на их захоронение в недрах, а также устанавливает перечень необходимых для этого документов.

2. Пункты захоронения радиоактивных отходов классифицируются:

по своему назначению на:

пункты хранения;

пункты захоронения;

по глубине расположения пунктов радиоактивных отходов относительно земной поверхности на:

наземные (на уровне или выше земной поверхности);

приповерхностные (мощность защитного покрытия до 10 метров, отходы расположены ниже дневной поверхности);

глубинные (отходы расположены на глубине более 10 метров от дневной поверхности).

Правомочия Компетентных органов

3. Агентство по атомной энергии при Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан осуществляет:

выдачу юридическим и физическим лицам лицензий на право ведения работ с радиоактивными отходами, в том числе на работы по захоронению радиоактивных отходов (проектирование пунктов захоронения, строительство и ввод их в эксплуатацию, собственно эксплуатацию, спецобработка, переработка, транспортирование и захоронение);

выдачу заключений о возможности дальнейшего использования радиоактивных отходов из захоронений, за исключением отходов радиоактивных забалансовых руд в отвалах, принадлежащих горнорудным и разведочным предприятиям урановой отрасли.

4. Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан осуществляет:

выдачу лицензий на право недропользования юридическим и физическим лицам, осуществляющим строительство приповерхностных и глубинных пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов, а также выдачу лицензий на участки недр, выделяемые под рекультивацию отвалов горноразведочных, горнодобывающих и горноперерабатывающих работ;

выдачу заключений заинтересованным юридическим и физическим лицам о возможности использования горнорудных отвалов на предмет извлечения полезных минеральных компонентов.

5. Министерство экологии и биоресурсов Республики Казахстан осуществляет:

государственную экологическую экспертизу проектов пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов;

выдачу экологических заключений на работы, связанные с деятельностью по хранению/захоронению радиоактивных отходов на предмет получения лицензии;

выдачу разрешений на захоронение радиоактивных отходов;

экологический контроль пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов.

6. Министерство здравоохранения Республики Казахстан осуществляет:

государственную санитарно-гигиеническую экспертизу проектов на строительство пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов;

санитарно-гигиенический контроль за пунктами хранения/захоронения радиоактивных отходов;

выдачу санитарных паспортов на пункты хранения/захоронения радиоактивных отходов.

7. Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору Республики Казахстан осуществляет согласование:

использования отработанных подземных выработок, естественных подземных полостей;

проектов строительства пунктов хранения/захоронения, в которых предусматривается проходка горных выработок, бурение скважин и другие работы;

технологий переработки радиоактивных отходов с применением взрывных работ и сильнодействующих ядовитых веществ;

на стадии проектирования и надзор за технической безопасностью при эксплуатации специализированного технологического оборудования (подвижной состав, сосуды под давлением, тара, электрооборудование и другие), а также за обеспеченностью контрольно-измерительными приборами.

8. Министерство внутренних дел Республики Казахстан осуществляет:

согласование проектов строительства пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов;

организацию защиты и охраны строительства пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов с позиции, исключающей возможность хищения изделий, сырья и других радиоактивных веществ.

9. Местные исполнительные органы (областные, районные) осуществляют:

оформление акта на земельный участок с приложением расчетов по участку потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, протоколов согласования заинтересованных сторон;

оформление решения об изъятии и предоставлении земельного участка под пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов.

Обязанности физических и юридических лиц, связанных

по роду деятельности с радиоактивными отходами

10. Юридические и физические лица, связанные в результате хозяйственной деятельности с радиоактивными отходами (хранение, захоронение, сбор, транспортировка, изучение, обследование и т.п.), обязаны:

уведомить о такой деятельности или о решении начать такую деятельность по установленной форме Компетентные органы для получения соответствующих разрешений, а при необходимости и лицензии на проведение таких работ, и представить этим органам необходимые квалификационные документы;

получить лицензию на право недропользования в случае создания пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов в недрах;

оформить земельный отвод с учетом экологических и других последствий предполагаемого изъятия земель и перспектив данной территории и ее недр;

провести проектно-изыскательские работы на участках строительства пунктов хранения/захоронения среднеактивных высокоактивных отходов и хранения жидких отходов;

составить проект на создание пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов в соответствии с экологическими требованиями;

принимать все меры по радиационной безопасности населения и персонала и окружающей среды;

оформить санитарный паспорт на пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов при вводе его в эксплуатацию, продлении срока действия и консервации;

ежегодно направлять в уполномоченный орган сведения об образовании и движении радиоактивных отходов по установленной форме статистической отчетности.

11. При нарушении настоящего порядка действия физические и юридические лица могут быть ограничены в правах, предоставленных лицензией, вплоть до ее изъятия.

Основные документы, регламентирующие

деятельность, связанную с радиоактивными отходами

12. При образовании радиоактивных отходов составляется один из следующих документов:

акт о расходовании радионуклидных источников;

акт радиометрического обследования согласно приложению к настоящему Положению;

ведомость баланса добычи полезных ископаемых.

13. При строительстве или организации пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов составляются следующие документы:

лицензия на право ведения работ с радиоактивными веществами (отходами);

акт по предварительному выбору земельного участка под пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов;

лицензия на право недропользования (только для приповерхностных и глубинных пунктов, хранения/захоронения радиоактивных отходов);

проект создания пункта хранения/захоронения;

решение об изъятии и предоставлении земельного участка под пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов (только для приповерхностных и глубинных пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов);

правила безопасности для населения в случае аварий, чрезвычайных обстоятельствах.

14. При организации пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов составляются:

санитарный паспорт пункта;

журнал учета радиоактивных отходов;

журнал мониторинга.

Приложение

А К Т

радиометрического обследования

N___________ "_____"_____________199___г.

1. Местоположение объекта

___________________ Аномалия N ______________ прибор _______________ ___________________ Лента N ______"___"_________________199___г. ___________________ Маршруты N _____________________________________

Операторы ______________________________________

2. Характеристика объекта радиоактивного загрязнения, максимум МЭД и фон, в мкР/ч (прибор, дата проверки, оператор) ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

3. Заключение ________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Объект радиоактивного загрязнения передан представителям ___________ ____________ санэпидемстанции (СЭС) и ______________________________ штаба гражданской обороны для дезактивации

Подписи _____________________________

_____________________________ (СЭС)

_____________________________ (ГО)

Дата передачи

"____"______________199__г.