Toggle Dropdown
О Правительстве Республики Казахстан.
Конституционный закон Республики Казахстан от 18 декабря 1995 г. № 2688.
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 03.07.2017 г.
Toggle Dropdown
Настоящий Конституционный закон в соответствии с Конституцией Республики Казахстан определяет компетенцию, порядок организации и деятельности Правительства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Глава I. Общие положения
Toggle Dropdown
Статья 1. Статус Правительства Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Правительство является коллегиальным органом, осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и руководит их деятельностью.
Toggle Dropdown
Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Республики
Toggle Dropdown
Правительство действует на основе и во исполнение Конституции Республики, настоящего Конституционного закона, законов и иных нормативных правовых актов Республики.
Toggle Dropdown
Статья 3. Образование, структура и состав Правительства Республики Казахстан
Toggle Dropdown
1. Правительство образуется Президентом Республики в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Предложения о структуре и составе Правительства вносятся Президенту Республики Премьер-Министром Республики в десятидневный срок после назначения Премьер-Министра.
Toggle Dropdown
3. Структуру Правительства образуют министерства.
Toggle Dropdown
4. В состав Правительства входят члены Правительства - Премьер-Министр Республики, его заместители, министры и иные должностные лица Республики.
Toggle Dropdown
Статья 3-1. Присяга члена Правительства Республики Казахстан
Toggle Dropdown
1. Член Правительства Республики Казахстан приносит народу и Президенту Казахстана присягу следующего содержания:
Toggle Dropdown
"Перед народом и Президентом Республики Казахстан торжественно клянусь посвятить все свои силы и знания делу экономического и духовного развития моей Родины - Республики Казахстан, строго соблюдать Конституцию и законы государства, во всех своих действиях следовать принципам законности и справедливости, гражданского , межнационального и межконфессионального согласия, верно служить народу Казахстана, укреплять государственность и авторитет моей страны в мировом сообществе. Клянусь.
Toggle Dropdown
2. Присяга членов Правительства принимается Президентом Республики в порядке, им определяемом.
Toggle Dropdown
Статья 4. Срок полномочий Правительства Республики
Toggle Dropdown
1. Правительство Республики действует в пределах срока полномочий Мажилиса Парламента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Мажилисом Парламента Республики.
Toggle Dropdown
2. Сложение полномочий Правительства означает прекращение полномочий его членов.
Toggle Dropdown
3. Правительство Республики исполняет свои обязанности до утверждения нового состава Правительства Республики.
Toggle Dropdown
4. Правительство слагает свои полномочия также в случаях отставки и прекращения полномочий Правительства, предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего Конституционного закона.
Toggle Dropdown
Статья 5. Отставка Правительства Республики
Toggle Dropdown
1. Правительство и любой его член вправе заявить Президенту Республики о своей отставке, если считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них функций. В отставку подают также члены Правительства, не согласные с проводимой Правительством политикой или не проводящие ее.
Toggle Dropdown
2. Правительство заявляет Президенту Республики о своей отставке при выражении Мажилисом Парламента или Парламентом вотума недоверия Правительству в случаях, предусмотренных Конституцией Республики. Президент Республики в десятидневный срок рассматривает вопрос о принятии или отклонении отставки.
Toggle Dropdown
3. Принятие отставки означает прекращение полномочий Правительства либо соответствующего его члена. Принятие отставки Премьер-Министра означает прекращение полномочий всего Правительства.
Toggle Dropdown
4. При отклонении отставки Правительства или его члена Президент поручает ему дальнейшее осуществление его обязанностей.
Toggle Dropdown
Статья 6. Прекращение полномочий Правительства Республики по инициативе Президента Республики
Toggle Dropdown
1. Президент Республики вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий Правительства и освободить от должности любого его члена.
Toggle Dropdown
2. Освобождение от должности Премьер-Министра означает прекращение полномочий всего Правительства.
Toggle Dropdown
2-1. Освобождению от занимаемой должности подлежат члены Правительства, не согласные с проводимой Правительством политикой или не
Toggle Dropdown
проводящие ее.
Toggle Dropdown
Статья 7. Статья исключена (см. сноску).
Toggle Dropdown
Статья 8. Ограничения, связанные с нахождением в составе Правительства Республики
Toggle Dropdown
Члены Правительства Республики не вправе:
Toggle Dropdown
1) быть депутатами представительного органа;
Toggle Dropdown
2) занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности;
Toggle Dropdown
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
Toggle Dropdown
4) входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, за исключением коммерческих организаций с участием государства в уставном капитале в случаях, установленных решениями Правительства.
Toggle Dropdown
Глава II. Компетенция, акты, подотчетность и ответственность правительства Республики
Toggle Dropdown
Статья 9. Компетенция Правительства Республики
Toggle Dropdown
Правительство Республики:
Toggle Dropdown
1) разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка и организует их осуществление;
Toggle Dropdown
2) по согласованию с Президентом Республики утверждает государственные программы, а также обеспечивает их исполнение;
Toggle Dropdown
3) одобряет прогноз социально-экономического развития;
Toggle Dropdown
4) вырабатывает меры по проведению внешней политики Республики;
Toggle Dropdown
5) в порядке, определяемом Президентом Республики, участвует в разработке республиканского бюджета и его изменений, представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета;
Toggle Dropdown
6) разрабатывает и осуществляет меры по укреплению финансовой системы Республики; обеспечивает государственный контроль за соблюдением законности при образовании и использовании государственных валютных, финансовых и материальных ресурсов;
Toggle Dropdown
7) осуществляет структурную и инвестиционную политику;
Toggle Dropdown
8) вырабатывает государственную политику ценообразования; устанавливает номенклатуру продукции, товаров и услуг, на которые применяются регулируемые государством цены;
Toggle Dropdown
9) организует управление государственной собственностью, вырабатывает и осуществляет меры по ее использованию, обеспечивает защиту права государственной собственности;
Toggle Dropdown
10) формирует систему и условия оплаты труда, социальной защищенности граждан, государственного социального обеспечения и социального страхования;
Toggle Dropdown
10-1) по согласованию с Президентом Республики утверждает единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета;
Toggle Dropdown
11) вырабатывает основные направления государственной региональной политики; обеспечивает решение межрегиональных проблем и вопросов социально-экономического развития регионов;
Toggle Dropdown
12) формирует государственную политику по развитию науки и техники, внедрению новых технологий, культуры, образования, здравоохранения, туризма и спорта;
Toggle Dropdown
13) разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению рационального использования и охраны природных ресурсов и окружающей природной среды;
Toggle Dropdown
14) обеспечивает реализацию правовой политики; разрабатывает и реализует меры по охране и защите прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка, безопасности и обороноспособности Республики, территориальной целостности и охраны государственных границ Республики;
Toggle Dropdown
15) принимает решения о проведении переговоров и подписании межправительственных соглашений; обеспечивает развитие взаимоотношений Республики с иностранными государствами, международными и региональными организациями; вырабатывает меры по реализации внешнеэкономической политики; принимает меры по развитию внешней торговли; осуществляет сотрудничество и взаимодействие с международными финансовыми организациями;
Toggle Dropdown
16) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Toggle Dropdown
Статья 10. Акты Правительства Республики
Toggle Dropdown
1. Правительство Республики на основе и во исполнение Конституции Республики, законов, актов Президента, иных нормативных правовых актов издает нормативные и индивидуальные постановления.
Toggle Dropdown
2. Постановления Правительства принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства. Постановления Правительства подписываются Премьер-Министром Республики.
Toggle Dropdown
3. Премьер-Министр Республики издает распоряжения. Распоряжения Премьер-Министра издаются по вопросам административно-
Toggle Dropdown
распорядительного, оперативного и индивидуального характера.
Toggle Dropdown
4. Постановления Правительства и распоряжения Премьер-Министра Республики, принятые в пределах их компетенции, имеют обязательную силу на всей территории Республики.
Toggle Dropdown
5. Постановления Правительства и распоряжения Премьер-Министра Республики разрабатываются и принимаются в порядке, определяемом Регламентом Правительства Республики.
Toggle Dropdown
6. Постановления Правительства могут быть отменены Правительством Республики.
Toggle Dropdown
7. Распоряжения Премьер-Министра могут быть отменены Правительством и Премьер-Министром Республики.
Toggle Dropdown
Статья 11. Подотчетность и ответственность Правительства Республики
Toggle Dropdown
1. Правительство в своей деятельности ответственно перед Президентом Республики и Парламентом в установленных Конституцией и настоящим Конституционным законом формах.
Toggle Dropdown
2. Члены Правительства самостоятельны в принятии решений в пределах своей компетенции, несут персональную ответственность перед Премьер-Министром Республики за работу подчиненных им государственных органов или порученный им участок работы.
Toggle Dropdown
3. Пункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
4. Члены Правительства подотчетны Палатам Парламента в случае, предусмотренном подпунктом 6) статьи 57 Конституции Республики.
Toggle Dropdown
Глава III. Отношения Правительства Республики с государственными органами
Toggle Dropdown
Статья 12. Отношения с Президентом Республики
Toggle Dropdown
1. Правительство Республики:
Toggle Dropdown
1) регулярно информирует Президента о выполнении поручений Президента и других направлениях своей деятельности;
Toggle Dropdown
2) организует исполнение актов Президента Республики и осуществляет контроль за их исполнением министерствами и местными исполнительными органами.
Toggle Dropdown
2. Правительство согласовывает с Президентом Республики планы законопроектных работ Правительства.
Toggle Dropdown
3. Правительство согласовывает с Президентом Республики государственные программы до их утверждения.
Toggle Dropdown
Статья 13. Отношения с Парламентом Республики
Toggle Dropdown
1. Правительство Республики обладает правом законодательной инициативы, которое реализуется исключительно в Мажилисе Парламента. Решение о внесении проекта законодательного акта принимается путем издания соответствующего постановления Правительства.
Toggle Dropdown
2. Правительство Республики:
Toggle Dropdown
1) обеспечивает исполнение законов Республики, контролирует их исполнение министерствами и местными исполнительными органами;
Toggle Dropdown
2) Представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении;
Toggle Dropdown
3) дает заключения по проектам законов Республики, предусматривающих сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов;
Toggle Dropdown
4) дает ответы на запросы депутатов Парламента.
Toggle Dropdown
Статья 14. Отношения с министерствами, центральными исполнительными органами, не входящими в состав Правительства Республики
Toggle Dropdown
1) осуществляет руководство деятельностью министерств, обеспечивает исполнение ими законов, актов Президента и Правительства Республики;
Toggle Dropdown
2) по представлению министров утверждает положения о министерствах, лимиты их штатной численности с учетом численности их территориальных органов и подведомственных им государственных учреждений;
Toggle Dropdown
3) отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов министерств;
Toggle Dropdown
4) по представлению министров назначает на должность и освобождает от должности их заместителей, за исключением заместителей министров иностранных дел, обороны, внутренних дел;
Toggle Dropdown
5) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 15. Статья исключена (см. сноску).
Toggle Dropdown
Статья 16. Отношения с местными исполнительными органами
Toggle Dropdown
1. Правительство Республики:
Toggle Dropdown
1) осуществляет руководство деятельностью местных исполнительных органов Республики по вопросам государственного управления, контролирует исполнение ими законов, актов Президента и Правительства Республики;
Toggle Dropdown
2) отменяет либо приостанавливает полностью или в части действие актов местных исполнительных органов, вносит предложения об их отмене либо приостановлении на рассмотрение Президента Республики.
Toggle Dropdown
2. Акимы административно-территориальных единиц, возглавляющие соответствующие местные исполнительные органы, являются представителями Президента и Правительства Республики и вносят в Правительство Республики предложения по вопросам государственного управления.
Toggle Dropdown
Статья 17. Отношения Правительства Республики с иными государственными органами, финансируемыми из республиканского бюджета
Toggle Dropdown
Правительство Республики в установленном законодательством порядке решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности иных, в том числе специальных, государственных органов, финансируемых из республиканского бюджета.
Toggle Dropdown
Глава IV. Организация деятельности Правительства Республики
Toggle Dropdown
Статья 18. Заседания Правительства Республики
Toggle Dropdown
1. Заседания Правительства проводятся не реже одного раза в месяц.
Toggle Dropdown
2. Заседания Правительства созываются Премьер-Министром либо Президентом Республики.
Toggle Dropdown
3. На заседаниях Правительства председательствует Премьер-Министр, а в его отсутствие - Заместитель Премьер-Министра, замещающий Премьер-Министра в соответствии с распределением обязанностей. При рассмотрении Правительством особо важных вопросов при необходимости председательствует Президент Республики.
Toggle Dropdown
4. Заседание Правительства считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов Правительства. Члены Правительства участвуют в его заседаниях без права замены.
Toggle Dropdown
5. Заседания Правительства являются открытыми. По инициативе Президента либо Премьер-Министра могут проводиться закрытые заседания Правительства.
Toggle Dropdown
6. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства определяется Регламентом Правительства.
Toggle Dropdown
Статья 19. Премьер-Министр Республики
Toggle Dropdown
1. Премьер-Министр Республики:
Toggle Dropdown
1) организует работу Правительства и распределяет функциональные обязанности между членами Правительства;
Toggle Dropdown
2) представляет Правительство или поручает представительство Правительства в отношениях с Президентом Республики, Парламентом, Конституционным Советом, Верховным Судом, Генеральной прокуратурой и другими государственными органами;
Toggle Dropdown
3) представляет Правительство или поручает представительство Правительства в международных отношениях и подписывает межправительственные договоры и соглашения;
Toggle Dropdown
4) вносит Президенту Республики представления: о структуре и составе Правительства; после консультаций с Мажилисом Парламента по кандидатурам для назначения на должности членов Правительства, за исключением министров иностранных дел, обороны, внутренних дел; об освобождении от должности члена Правительства, в том числе не согласного с проводимой Правительством политикой или не проводящего ее, за исключением министров иностранных дел, обороны, внутренних дел;
Toggle Dropdown
5) согласовывает с Президентом Республики единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета;
Toggle Dropdown
6) докладывает Президенту и Парламенту об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его важнейших решениях;
Toggle Dropdown
7) заслушивает отчеты членов Правительства и руководителей местных исполнительных органов;
Toggle Dropdown
8) образует и упраздняет консультативно-совещательные органы при Правительстве;
Toggle Dropdown
9) выполняет другие функции, связанные с организацией и руководством деятельностью Правительства.
Toggle Dropdown
2. В случае отсутствия Премьер-Министра его обязанности исполняет один из Заместителей Премьер-Министра в порядке, установленном Премьер-Министром.
Toggle Dropdown
Статья 20. Заместители Премьер-Министра и иные члены Правительства Республики
Toggle Dropdown
1. Заместители Премьер-Министра осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым Премьер-Министром Республики.
Toggle Dropdown
2. Члены Правительства:
Toggle Dropdown
1) осуществляют руководство соответствующими государственными органами;
Toggle Dropdown
2) формируют политику в отраслях (сферах) государственного управления, находящихся в ведении соответствующих государственных органов;
Toggle Dropdown
3) обеспечивают межотраслевую координацию в пределах, предусмотренных законодательством;
Toggle Dropdown
4) самостоятельны в принятии решений в пределах своей компетенции;
Toggle Dropdown
5) несут персональную ответственность перед Премьер-Министром Республики за работу подчиненных им государственных органов;
Toggle Dropdown
6) ответственны за состояние дел в отраслях (сферах) государственного управления, находящихся в ведении соответствующих государственных органов, и за обеспечение исполнения законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Члены Правительства, не являющиеся руководителями министерств, осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 21. Статья исключена (см. сноску).
Toggle Dropdown
Статья 21-1. Ответственный секретарь министерства
Toggle Dropdown
1. Аппараты министерств возглавляют ответственные секретари, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Президентом Республики по согласованию с Премьер-Министром Республики.
Toggle Dropdown
2. В отдельных министерствах должность ответственного секретаря может не вводиться по решению Президента Республики. В этом случае полномочия ответственного секретаря, установленные Президентом Республики, осуществляет должностное лицо министерства, которое определит Президент Республики.
Toggle Dropdown
3. Отставка Правительства, министра не влечет прекращения полномочий ответственных секретарей.
Toggle Dropdown
4. Статус и полномочия ответственных секретарей министерства устанавливаются Президентом Республики.
Toggle Dropdown
5. Ответственный секретарь при осуществлении своей деятельности подотчетен Президенту Республики, Премьер-Министру и министру.
Toggle Dropdown
Статья 22. Министерство Республики
Toggle Dropdown
1. Министерство является центральным исполнительным органом Республики, осуществляющим руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления, а также в пределах, предусмотренных законодательством, - межотраслевую координацию.
Toggle Dropdown
Министерство осуществляет стратегические, регулятивные, реализационные и контрольно-надзорные функции в пределах своей компетенции.
Toggle Dropdown
2. Министерство образуется, реорганизуется и упраздняется Президентом Республики по предложению Премьер-Министра Республики.
Toggle Dropdown
2-1. Министерство полномочно в пределах своей компетенции самостоятельно принимать решения по вопросам, не отнесенным к компетенции Правительства Республики.
Toggle Dropdown
2-2. Структура министерства утверждается ответственным секретарем министерства.
Toggle Dropdown
Структурными подразделениями министерства являются ведомства, департаменты и управления.
Toggle Dropdown
Совокупность департаментов и управлений министерства является аппаратом министерства.
Toggle Dropdown
3. Коллегия министерства является консультативно-совещательным органом при министре. Численный и персональный состав коллегии утверждается министром из числа руководителей структурных подразделений министерства.
Toggle Dropdown
4. Решения, принимаемые министерством оформляются приказами министра.
Toggle Dropdown
Статья 23. Исключена (см. сноску)
Toggle Dropdown
Статья 24. Ведомство центрального исполнительного органа
Toggle Dropdown
1. Ведомством является комитет центрального исполнительного органа Республики.
Toggle Dropdown
Ведомство может иметь свои территориальные подразделения.
Toggle Dropdown
2. Ведомство образуется, реорганизуется и упраздняется Правительством Республики по представлению руководителя соответствующего центрального исполнительного органа.
Toggle Dropdown
3. Руководитель ведомства назначается на должность и освобождается от должности руководителем соответствующего центрального исполнительного органа.
Toggle Dropdown
4. Ведомство в пределах компетенции центрального исполнительного органа Республики может осуществлять регулятивные, реализационные и контрольно-надзорные функции, а также участвовать в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.
Toggle Dropdown
5. Формой акта, издаваемого ведомством, является приказ руководителя ведомства.
Toggle Dropdown
Отмена либо приостановление полностью или в части действия актов ведомства осуществляется руководителем центрального исполнительного органа, в структуру которого входит ведомство.
Toggle Dropdown
6. Структура ведомства утверждается ответственным секретарем соответствующего центрального исполнительного органа. Компетенция и порядок взаимодействия ведомства с иными государственными органами определяются руководителем центрального исполнительного органа, в структуру которого входит данное ведомство.
Toggle Dropdown
Статья 25. Информационно-аналитическое и организационно-правовое обеспечение деятельности Премьер-Министра и Правительства Республики
Toggle Dropdown
1. Информационно-аналитическое и организационно-правовое обеспечение деятельности Премьер-Министра и Правительства Республики осуществляется Канцелярией Премьер-Министра Республики.
Toggle Dropdown
2. Порядок образования, реорганизации и упразднения Канцелярии Премьер- Министра, правовое положение, порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителя и иных государственных служащих Канцелярии Премьер-Министра определяются законодательством Республики.
Toggle Dropdown
Статья 26. Консультативно-совещательные органы при Правительстве Республики
Toggle Dropdown
1. Комиссии, советы и иные консультативно-совещательные органы образуются при Правительстве Республики для выработки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства.
Toggle Dropdown
2. Консультативно-совещательные органы возглавляет Премьер-Министр, его заместители, члены Правительства.
Toggle Dropdown
3. Решения консультативно-совещательных органов при Правительстве носят рекомендательный характер.
Toggle Dropdown
Статья 27. Порядок вступления в силу настоящего Конституционного закона
Toggle Dropdown
Настоящий Конституционный закон вступает в силу со дня опубликования.
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев