Toggle Dropdown
Об утверждении Методики оценки эффективности организационного развития государственных органов
Совместный приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 24 октября 2017 года № 379 и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 24 октября 2017 года № 232
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 декабря 2017 года № 16133
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.07.2018 г.
В соответствии с пунктом 39 Системы ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954, ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности организационного развития государственных органов.
2. Признать утратившим силу совместный приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 26 января 2017 года № 25 и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 27 января 2017 года № 21 «О некоторых вопросах оценки эффективности организационного развития государственных органов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14817, опубликован 28 марта 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
3. Департаменту информатизации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан, курирующего вопросы информатизации, и заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, курирующего вопросы государственной службы.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан _______________ Д. Абаев
Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции ___________ К. Кожамжаров
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________ Т. Сулейменов
«__» _____________ 2017 года
Утверждена
совместным приказом
Министра информации и
коммуникаций Республики Казахстан
от 24 октября 2017 года № 379 и
Председателя Агентства
Республики Казахстан по делам
государственной службы
и противодействию коррупции
от 24 октября 2017 года № 232
Методика оценки эффективности организационного развития государственных органов
1. Настоящая Методика оценки эффективности организационного развития государственных органов (далее – Методика) разработана в целях реализации Системы ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 (далее – Указ).
2. Методика предназначена для определения эффективности принимаемых мер по организационному развитию в центральных государственных (далее – ЦГО) и местных исполнительных органах областей, города республиканского значения, столицы (далее – МИО) (далее –оцениваемые государственные органы).
3. Оценка эффективности организационного развития государственных органов (далее – оценка эффективности) осуществляется согласно Графику проведения оценки эффективности деятельности, утверждаемому приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан (далее – График оценки) по следующим направлениям:
1) управление персоналом;
2) применение информационных технологий.
4. В настоящей Методике используются следующие понятия и определения:
1) регистрация информационных систем на архитектурном портале – процесс предоставления государственным органом сервисному интегратору запроса на регистрацию с описанием информационной системы, а также предоставление электронных копий акта ввода информационной системы государственного органа в опытную эксплуатацию и технической документации (согласно Правилам регистрации информационных систем государственных органов, учета сведений об объектах информатизации «электронного правительства» и размещения электронных копий технической документации объектов информатизации «электронного правительства», утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 128 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13320) (далее – Правила регистрации);
2) доля зарегистрированных информационных систем государственных органов на архитектурном портале – информационные системы, по которым осуществлена регистрация информационных систем государственных органов, учет сведений об объектах информатизации «электронного правительства» и размещение электронных копий технической документации объектов информатизации «электронного правительства»;
3) этика и взаимоотношения в коллективе – показатель, определяющий уровень развития организационной культуры в государственном органе, а также приверженности служащих морально-этическим нормам;
4) потенциальная сменяемость – показатель, определяющий намерения служащих уйти из государственного органа, а также эффективности применяемой государственным органом кадровой стратегии;
5) использование информационных систем другого государственного органа – информационная система, владельцем которой является другой государственный орган, предназначенная для автоматизации процессов оказания государственных органов/функций согласно Положению государственного органа;
6) удовлетворенность условиями труда – показатель, определяющий уровень обеспеченности служащих необходимыми условиями для надлежащей работы;
7) нормированность труда – показатель, определяющий наличие переработок в государственном органе;
8) оборот текучести кадров – показатель, определяющий уровень движения кадров в государственном органе;
9) прозрачность конкурсных процедур – показатель, определяющий уровень прозрачности процесса отбора в государственном органе;
10) стабильность кадрового состава – показатель, определяющий уровень устойчивости кадровой политики и постоянства кадров в государственном органе;
11) сменяемость вновь принятых служащих – показатель, определяющий эффективность организации наставничества и адаптации впервые принятых служащих в государственном органе;
12) карьерный рост – показатель, определяющий уровень соблюдения принципа карьерной модели в государственном органе;
13) информационные системы, используемые при оказании государственных услуг – информационная система, предназначенная для автоматизации процесса оказания государственных услуг государственного органа в электронном виде согласно Реестру государственных услуг;
14) прозрачность поощрения в государственном органе – показатель, определяющий уровень прозрачности и справедливости поощрения в государственном органе;
15) управленческие практики в государственном органе – показатель, определяющий эффективность внутреннего менеджмента в государственном органе;
16) использование ведомственных, а также информационных систем, курируемых государственными органами, организациями в сферах и отраслях – информационная система состоящая на балансе государственного органа, а также у подведомственной организации, предназначенная для автоматизации процессов оказания государственных услуг/функций согласно положению государственного органа;
17) информационные системы, используемые при автоматизации функций государственного органа – информационная система, предназначенная для автоматизации функций государственного органа согласно Положению государственного органа;
18) вклад в реализацию задач государственного органа – показатель, определяющий степень ориентированности служащих на стратегические цели государственного органа;
19) соблюдение меритократии – показатель, определяющий уровень соблюдения государственными органами принципов меритократии;
20) чистая сменяемость персонала – показатель, определяющий уровень добровольного ухода работников из системы государственной службы;
20-1) сервисный интегратор «электронного правительства» – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры «электронного правительства» и типовой архитектуры «электронного акимата», а также сопровождение проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационных технологий;
21) выходное интервью – показатель, определяющий охват анкетированием увольняемых служащих, а также причины их увольнения.
5. Оценка эффективности осуществляется следующими уполномоченными на оценку органами (далее – уполномоченные на оценку органы):
1) Администрацией Президента Республики Казахстан – оценка эффективности Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – уполномоченный орган по делам государственной службы) по направлению «Управление персоналом»;
2) Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан – оценка эффективности Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган в сфере информатизации) по направлению «Применение информационных технологий»;
3) уполномоченным органом по делам государственной службы – оценка эффективности ЦГО и МИО по направлению «Управление персоналом»;
4) уполномоченным органом в сфере информатизации – оценка эффективности ЦГО и МИО по направлению «Применение информационных технологий».