Toggle Dropdown
85
О гарантированной государством юридической помощи
Закон Республики Казахстан от 3 июля 2013 года № 122-V
Toggle Dropdown
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2016 г.
Toggle Dropdown
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи, и определяет правовые механизмы реализации прав и обязанностей физических и юридических лиц при оказании им гарантированной государством юридической помощи.
Toggle Dropdown
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Toggle Dropdown
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Toggle Dropdown
1) правовое информирование – вид гарантированной государством юридической помощи, оказываемой неопределенному кругу лиц, путем предоставления информации по вопросам законодательства Республики Казахстан в устной, письменной формах, в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, либо в виде визуального ознакомления;
Toggle Dropdown
1
2) правовое консультирование – вид гарантированной государством юридической помощи, оказываемой физическим и юридическим лицам, имеющим право на ее получение, в форме устных и письменных консультаций, в том числе касающихся вопроса составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
Toggle Dropdown
3) гарантированная государством юридическая помощь – юридическая помощь, оказываемая физическим и юридическим лицам, имеющим право на ее получение на основании и в порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан, на бесплатной основе;
Toggle Dropdown
4) субъекты оказания гарантированной государством юридической помощи – физические и (или) юридические лица, оказывающие гарантированную государством юридическую помощь;
Toggle Dropdown
5) система оказания гарантированной государством юридической помощи – установленные законодательством Республики Казахстан правовые основы и механизмы реализации гарантированного государством права на юридическую помощь;
Toggle Dropdown
2
6) уполномоченный государственный орган в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере оказания правовой помощи и юридических услуг населению.
Toggle Dropdown
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
1. Законодательство Республики Казахстан о гарантированной государством юридической помощи основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
Toggle Dropdown
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Toggle Dropdown
Действие настоящего Закона распространяется на физических и юридических лиц.
Toggle Dropdown
Статья 4. Основные принципы оказания гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
Оказание гарантированной государством юридической помощи основывается на принципах:
Toggle Dropdown
1) законности;
Toggle Dropdown
2) приоритета прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, нуждающихся в бесплатной гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
3) равной доступности и качества оказываемой гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
4) обеспечения конфиденциальности вопроса, по которому оказывается гарантированная государством юридическая помощь;
Toggle Dropdown
5) эффективного государственного регулирования и контроля за соблюдением лицами, оказывающими гарантированную государством юридическую помощь, качества оказания гарантированной государством юридической помощи.
Toggle Dropdown
Статья 5. Государственная политика в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
1. Государственная политика в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи обеспечивается совокупностью организационно-правовых, социально-экономических, технических, информационных, аккредитационных, лицензионно-контрольных и иных мер, осуществляемых в целях реализации гарантии прав физических и юридических лиц на получение бесплатной гарантированной государством юридической помощи.
Toggle Dropdown
2. Основные направления государственной политики в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи определяются Президентом Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. В Республике Казахстан может быть введена государственная адвокатура, основы, порядок и условия деятельности которой устанавливаются законом.
Toggle Dropdown
2
Статья 6. Виды гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
Гарантированная государством юридическая помощь оказывается в виде:
Toggle Dropdown
1) правового информирования;
Toggle Dropdown
2
2) правового консультирования;
Toggle Dropdown
1
3) защиты и представительства интересов физических лиц в судах, органах уголовного преследования, иных государственных органах и негосударственных организациях в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
4) принятие принудительных мер по исполнению исполнительных документов частными судебными исполнителями о взыскании алиментов и заработной платы в порядке, предусмотренном Законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Toggle Dropdown
Правовое информирование, правовое консультирование, защита и представительство адвокатами интересов физических лиц являются минимальными социальными стандартами в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях».
Toggle Dropdown
7
Статья 7. Субъекты оказания гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
Гарантированная государством юридическая помощь оказывается:
Toggle Dropdown
1
1) государственными органами в пределах своей компетенции;
Toggle Dropdown
2
2) адвокатами в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» и иными законодательными актами Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
3) нотариусами в случаях и порядке, установленных Законом Республики Казахстан «О нотариате»;
Toggle Dropdown
4) частными судебными исполнителями в случаях и порядке, установленных Законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Toggle Dropdown
24
Статья 8. Лица, имеющие право на получение гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
39
1. Право на получение гарантированной государством юридической помощи бесплатно в виде правового информирования имеют все физические и юридические лица.
Toggle Dropdown
5
2. Гарантированная государством юридическая помощь, предусмотренная подпунктами 2) и 3) статьи 6 настоящего Закона, оказывается лицам, имеющим право на получение бесплатной гарантированной государством юридической помощи, в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности».
Toggle Dropdown
3. Лица, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, вправе получить гарантированную государством юридическую помощь на территории Республики Казахстан независимо от места жительства и места нахождения.
Toggle Dropdown
4. В интересах лица, нуждающегося в гарантированной государством юридической помощи, с ходатайством может обратиться его представитель в порядке, установленном законом.
Toggle Dropdown
1
Статья 9. Права и обязанности лица, нуждающегося в гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
1. Лицо, нуждающееся в гарантированной государством юридической помощи, имеет право:
Toggle Dropdown
1) равного доступа к гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
2) получить информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
3) обратиться за оказанием бесплатной юридической помощи к субъектам оказания гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
1
4) получить гарантированную государством юридическую помощь или отказаться от ее получения в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
5) обжаловать действия либо бездействие субъектов, оказывающих гарантированную государством юридическую помощь, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
6) на конфиденциальность вопроса, по которому оказана гарантированная государством юридическая помощь.
Toggle Dropdown
1
2. Лицо, обратившееся с ходатайством об оказании ему гарантированной государством юридической помощи, предусмотренной подпунктами 2) и 3) статьи 6 настоящего Закона, обязано:
Toggle Dropdown
1) представить документы, подтверждающие его право на получение гарантированной государством юридической помощи, перечень которых утверждается уполномоченным органом;
Toggle Dropdown
2) своевременно извещать об изменении обстоятельств, влияющих на условия оказания гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
3) обеспечить достоверность информации, на которой основана необходимость оказания гарантированной государством юридической помощи.
Toggle Dropdown
1
Статья 10. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
Правительство Республики Казахстан:
Toggle Dropdown
1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
2) обеспечивает функционирование и развитие системы гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
3) подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
4) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3
Статья 11. Компетенция уполномоченного органа
Toggle Dropdown
1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
1
1-1) утверждает критерии качества оказываемой юридической помощи;
Toggle Dropdown
2
2) осуществляет международное сотрудничество в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
3) является администратором бюджетных программ по всем видам гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам оказания гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
5) координирует деятельность субъектов оказания гарантированной государством юридической помощи, а также осуществляет контроль за качеством оказываемой юридической помощи;
Toggle Dropdown
6) проводит мониторинг законодательства Республики Казахстан о гарантированной государством юридической помощи, полноты объема и качества ее оказания;
Toggle Dropdown
7) обеспечивает правовое просвещение и правовое информирование населения об оказании гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
8) обеспечивает опубликование не реже одного раза в полугодие в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, и на интернет-ресурсе информации о состоянии системы оказания гарантированной государством юридической помощи;
Toggle Dropdown
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 12. Порядок оказания гарантированной государством юридической помощи государственными органами
Toggle Dropdown
Государственными органами гарантированная государством юридическая помощь в виде правового информирования оказывается в пределах их компетенции в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О доступе к информации».
Toggle Dropdown
49
Статья 13. Порядок оказания гарантированной государством юридической помощи адвокатами
Toggle Dropdown
1. Адвокаты как субъекты оказания гарантированной государством юридической помощи оказывают физическим лицам бесплатную гарантированную государством юридическую помощь в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Участие адвокатов в оказании гарантированной государством юридической помощи обеспечивается коллегией адвокатов области, города республиканского значения, столицы.
Toggle Dropdown
Оказание гарантированной государством юридической помощи адвокатами в сельских населенных пунктах обеспечивается коллегией адвокатов области.
Toggle Dropdown
Критерии отбора адвокатов, участвующих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи, утверждаются Республиканской коллегией адвокатов.
Toggle Dropdown
1
3. Коллегия адвокатов области, города республиканского значения, столицы ежегодно не позднее 1 декабря направляет в территориальный орган юстиции список адвокатов, участвующих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи. В списке указываются номера и даты выдачи лицензий на занятие адвокатской деятельностью, формы организации адвокатской деятельности, наименования и места осуществления адвокатской деятельности.
Toggle Dropdown
Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее 25 декабря опубликовывает в периодическом печатном издании, распространяемом на территории соответствующей области, города республиканского значения, столицы, и размещает на своем интернет-ресурсе список адвокатов, принимающих участие в системе оказания гарантированной государством юридической помощи.
Toggle Dropdown
2
4. Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее 15 декабря заключает с адвокатами соглашение об оказании гарантированной государством юридической помощи.
Toggle Dropdown
Форма соглашения, разрабатываемая и утверждаемая уполномоченным органом с учетом рекомендаций Республиканской коллегии адвокатов, должна содержать обязанность адвокатов и условия по полноценному обеспечению юридическими услугами населения, проживающего на территории области, города республиканского значения, столицы.
Toggle Dropdown
2
5. Адвокаты ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в коллегию адвокатов отчет об оказанной ими гарантированной государством юридической помощи. Форма отчета утверждается уполномоченным органом с учетом рекомендаций Республиканской коллегии адвокатов.
Toggle Dropdown
6. Коллегия адвокатов области, города республиканского значения, столицы ежегодно не позднее 20 июля и 20 января представляет в территориальный орган юстиции сводный отчет об оказанной адвокатами гарантированной государством юридической помощи по форме, утверждаемой уполномоченным органом с учетом рекомендаций Республиканской коллегии адвокатов.
Toggle Dropdown
Сводный отчет коллегии адвокатов области содержит информацию об обеспечении гарантированной государством юридической помощью сельских населенных пунктов.
Toggle Dropdown
2
Статья 14. Отказ в оказании гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
1. В оказании гарантированной государством юридической помощи в виде правового информирования отказывается, если обращение заявителя не имеет правового характера.
Toggle Dropdown
2. В оказании гарантированной государством юридической помощи в виде правового консультирования и представительства отказывается при наличии одного из следующих условий:
Toggle Dropdown
1) заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на получение гарантированной государством юридической помощи, предусмотренных пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона;
Toggle Dropdown
2) обращение заявителя не имеет правового характера.
Toggle Dropdown
3. Отказ в оказании гарантированной государством юридической помощи должен быть мотивированным и может быть обжалован в вышестоящий орган, прокуратуру либо суд.
Toggle Dropdown
Статья 15. Финансирование гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
Финансирование гарантированной государством юридической помощи осуществляется за счет бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Размер, порядок оплаты труда лиц, оказывающих гарантированную государством юридическую помощь, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 16. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о гарантированной государством юридической помощи
Toggle Dropdown
Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о гарантированной государством юридической помощи осуществляется уполномоченным органом.
Toggle Dropdown
Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона
Toggle Dropdown
Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ