О реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. N 3928 Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июля 1998 г. N 651

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. N 3928    "О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

1. Утвердить прилагаемые:  

Правила оказания платных услуг государственными органами;  

Правила установления и определения размера платы за услуги государственных органов;  

Правила ведения Государственного регистра платных услуг, оказываемых государственными органами;  

изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.  

2. Признать утратившими силу:  

1) постановление Совета Министров Казахской ССР от 1 октября 1984 года N 404 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам" (СП КазССР, 1984 г., N 20, ст. 68);  

2) постановление Совета Министров Казахской ССР от 14 декабря 1987 года N 558 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Казахской ССР" (СП Казахской ССР, 1988 г., N 5, ст. 27);  

3) пункт 13 изменений, которые вносятся в решения Правительства Республики Казахстан по вопросам водного законодательства, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 4 мая 1994 года N 473 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан по вопросом водного законодательства" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 21, ст. 210).  

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию. 

Премьер-Министр     Республики Казахстан

                                    Утверждены                                      постановлением Правительства                                          Республики Казахстан                                         от 9 июля 1998 г. N 651                                  ПРАВИЛА   
                          ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ   
                        

1. Настоящие Правила разработаны в целях защиты интересов и прав субъектов предпринимательской деятельности, а также иных юридических лиц и граждан, получающих услуги от государственных органов (далее - потребители) и укрепления гарантий свободы предпринимательской деятельности физических и юридических лиц в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан "О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности". Настоящие Правила регулируют отношения между потребителями и государственными органами, оказывающими платные услуги.  

2. Платные услуги, оказываемые государственными органами, должны быть включены в Государственный регистр платных услуг, оказываемых государственными органами, который ведет уполномоченный орган по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности и его территориальные подразделения (далее - антимонопольные органы).  

Пункт 2 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 17.08.2001 г. № 1075 (см. редакцию от 29.04.1999) .

3. Государственные органы в местах оказания платных услуг потребителям должны иметь наглядно представленную следующую информацию:  

1) настоящие Правила, изложенные в полном объеме (без сокращений);  

2) перечень платных услуг, оказываемых данным государственным органом, с указанием сроков рассмотрения заявлений;  

3) цены на предоставляемые услуги, утвержденные антимонопольными органами, согласованные, соответственно, с Министерством финансов Республики Казахстан и финансовыми органами областей, городов Астаны и Алматы, финансируемыми из местного бюджета;  

4) исчерпывающий перечень документов, предъявляемых потребителем для получения услуги;  

5) образцы заполненных документов, необходимых потребителю для представления государственному органу;  

6) порядок и условия обслуживания (режим работы государственного органа, реквизиты, льготы по обслуживанию, порядок рассмотрения заявлений).  

В пункт 3 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 17.08.2001 г. № 1075 (см. редакцию от 29.04.1999) .

4. Государственные органы оказывают платные услуги на основании устного или письменного обращения потребителя. Обращение в государственные органы фиксируется:  

1) записью в журнале;  

2) выдачей документа, фиксирующего номер регистрации, дату принятия и срок рассмотрения заявления.  

5. Сроки рассмотрения заявлений на оказываемые платные услуги должны соответствовать нормативной трудоемкости работ по каждому из видов услуг и не должны превышать семи дней. Срок рассмотрения заявлений исчисляется с момента предъявления потребителем документов, подтверждающих оплату, и иных документов, указанных в действующем прейскуранте.  

6. Запрещается взимание платы, не предусмотренной прейскурантом.  

7. Государственные органы не вправе отказать потребителю в оказании платных услуг на основаниях, не предусмотренных законодательством. 

8. Государственным органам запрещается требовать от потребителей выполнения каких-либо условий, не оговоренных настоящими Правилами.

9. Государственные органы обязаны: 

1) в наглядной и доступной форме предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию; 

2) создавать условия для качественного оказания платных услуг потребителям;  

3) давать исчерпывающие бесплатные консультации потребителям по вопросам, относящимся к оказываемым платным услугам;  

4) требовать предварительной оплаты услуг;  

5) предоставлять услуги в полном объеме, по цене и в сроки, предусмотренные прейскурантом.  

10. Потребители обязаны:  

1) производить оплату за услуги, оказываемые государственным органом;  

2) юридические лица - сообщить государственному органу свои реквизиты: наименование организации, адрес, платежные реквизиты, РНН и другие;  

физические лица - фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, домашний адрес, РНН;  

3) представить в полном объеме необходимые документы для оказания услуги.  

11. Потребитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении услуг в течение всего рабочего дня государственного органа.  

12. При непредоставлении или ненадлежащем предоставлении платной услуги потребитель вправе обжаловать действия государственного органа в порядке, установленном законодательством.  

13. О результатах рассмотрения заявлений потребители извещаются письменно.  

14. В случае несогласия с результатами рассмотрения заявления или неполучения ответа в семидневный срок потребитель вправе обратиться в вышестоящий государственный орган или в суд.  

15. При нарушении установленного настоящими Правилами порядка оказания платных услуг должностные лица государственных органов, виновные в нарушении, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. 

                                    Утверждены                                      постановлением Правительства                                          Республики Казахстан                                         от 9 июля 1998 г. N 651                                  ПРАВИЛА   
                 УСТАНОВЛЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ   
                    

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан "О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности" с целью установления единых правил представления, рассмотрения и утверждения цен на платные услуги и работы (далее - услуги), оказываемые государственными органами.  

2. Цены на услуги государственных органов утверждаются антимонопольным органом по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности или по его поручению его территориальными подразделениями (далее - антимонопольные органы) и согласовываются, соответственно, с Министерством финансов Республики Казахстан и финансовыми органами областей, городов Астаны и Алматы, финансируемыми из местного бюджета.  

Пункт 2 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 17.08.2001 г. № 1075 (см. редакцию от 29.04.1999) .

3. Платные услуги, оказываемые государственными органами, должны быть включены в Государственный регистр платных услуг, оказываемых государственными органами, который ведут антимонопольные органы.  

Пункт 3 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 17.08.2001 г. № 1075 (см. редакцию от 29.04.1999) .

4. Утверждение цен на платные услуги или их изменение производится не чаще одного раза в квартал, утвержденные цены вводятся с 1 числа начала квартала.  

Утверждение цен осуществляется в следующем порядке:  

1) государственные органы, оказывающие платные услуги, представляют проекты цен в антимонопольные органы за 45 дней до начала квартала или истечения срока действия ранее утвержденного прейскуранта;  

2) антимонопольные органы в 20-дневный срок со дня получения всех необходимых для утверждения цен материалов рассматривают представленные проекты и принимают соответствующее решение;  

3) решения о новых ценах официально публикуются государственными органами в печати за 10 дней до их введения.  

5. Проекты цен представляются в форме проектов прейскурантов с учетом требований Правил оказания платных услуг государственными органами, установленных Правительством.  

6. К проектам прейскурантов прилагаются:  

1) пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость утверждения или пересмотра цен, обоснование взимания платы за оказываемые услуги;  

2) нормативно-техническая документация по оказанию услуг;  

3) расшифровка затрат по каждому виду услуг.  

7. Отчетные данные в представляемых материалах заполняются на основании показателей соответствующих форм бухгалтерских стандартов.  

8. Антимонопольные органы в случаях внесения изменений в проекты цен уведомляют об этом государственные органы, которые вправе представить свои возражения в трехдневный срок. По результатам рассмотрения возражений принимается окончательное решение.  

9. Прейскурант на платные услуги должен содержать: титульный лист, раздел "Общие указания", перечень документов, представляемых потребителем государственному органу для оказания услуги, сроки рассмотрения заявлений потребителей, наименование услуг и их стоимость.  

10. Антимонопольные органы информируют о принятом решении государственные органы, представившие проекты цен, не менее чем за 15 дней до введения прейскуранта в действие. 

11. При рассмотрении прейскурантов проверяется соответствие норм расхода материалов, амортизационных отчислений, общих, административных и других расходов действующим нормам и экспертным оценкам.  

Нормы или экспертные оценки определяются государственным органом, оказывающим платные услуги, и утверждаются его вышестоящим органом, если законодательством не предусмотрен другой порядок их утверждения.  

Антимонопольные органы вправе провести экспертизу правильности исчисления норм и экспертных оценок, представленных в обоснование прейскурантов.  

Стоимость материальных затрат учитывается в калькуляции цены без налога на добавленную стоимость.  

12. При расчете расходов на оплату труда, включаемых в цены платных услуг, учитывается фактическая численность работников, но не превышающая нормативную.  

Нормативная численность работников и нормативы трудозатрат (времени, трудоемкости) на услуги, оказываемые государственными органами, согласовываются, соответственно, с Министерством труда и социальной зашиты населения Республики Казахстан и органами труда, занятости и социальной зашиты населения областей, городов Астаны и Алматы, финансируемыми из местного бюджета.  

Пункт 12 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 17.08.2001 г. № 1075 (см. редакцию от 29.04.1999) .

13. При формировании цен в составе затрат не учитываются расходы, не связанные непосредственно с оказанием платных услуг.  

14. Антимонопольные органы, утверждающие цены, проводят анализ фактических затрат, учтенных при определении уровня цены, а также осуществляют контроль за соблюдением правильности исчисления цены.  

15. Антимонопольные органы вправе осуществлять проверки деятельности государственного органа в части оказания и исчисления стоимости платных услуг. По результатам проверки при выявлении значительных отклонений данных, представленных в обоснование цен, от фактических антимонопольные органы имеют право отменить свое решение или внести изменение в прейскурант. 

16. Представление материалов, необходимых для утверждения цен, с нарушением настоящих Правил является основанием для отказа антимонопольного органа в рассмотрении проектов прейскурантов.  

17. За предоставление заведомо недостоверных или ложных сведений должностные лица государственных органов, представивших прейскуранты к утверждению, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан. 

                                    Утверждены                                     постановлением Правительства                                          Республики Казахстан                                         от 9 июля 1998 г. N 651                                  ПРАВИЛА   
             ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИСТРА ПЛАТНЫХ УСЛУГ,   
                  

1. Настоящие Правила определяют порядок формирования, ведения и внесения изменений в Государственный регистр.  

2. Государственный регистр платных услуг, оказываемых государственными органами и оплачиваемых в виде сборов, отчислений и платежей (далее - Регистр), - это перечень услуг, которые вправе оказывать государственные органы, с взиманием платы за них.  

3. Государственным органам при оказании платных услуг запрещается взимать сборы, отчисления и платежи, не предусмотренные Регистром. 

4. Регистр формирует и утверждает антимонопольный орган по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности и его территориальные подразделения (далее - антимонопольные органы) по согласованию, соответственно, с Министерством финансов Республики Казахстан и финансовыми органами областей, городов Астаны и Алматы, финансируемыми из местного бюджета.  

Пункт 4 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 17.08.2001 г. № 1075 (см. редакцию от 29.04.1999) .

5. Для включения платных услуг в Регистр государственные органы представляют в антимонопольные органы заявки. Форма заявки и порядок ее представления определяются антимонопольными органами.  

6. Регистр включает республиканский и местный разделы. Республиканский раздел Регистра утверждается приказом руководителя антимонопольного органа по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности, местные разделы Регистра - приказами его территориальных подразделений.  

Пункт 6 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 17.08.2001 г. № 1075 (см. редакцию от 29.04.1999) .

7. Регистр содержит следующие реквизиты:  

1) наименование государственного органа;  

2) вид сбора, отчисления или платежа;  

3) основание для оказания платной услуги.  

8. Уточнения республиканского и местного разделов Регистра производятся антимонопольными органами не реже 2 раз в год (по итогам года и полугодия).  

9. Основания для внесения изменений и дополнений в Регистр:  

1) изменения оснований в части установления (исключения, изменения) платных услуг, оказываемых государственными органами;  

2) создание, переименование, реорганизация или ликвидация государственных органов, оказывающих платные услуги.  

10. Регистр официально публикуется антимонопольными органами не реже одного раза в год, не позднее 1 апреля, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О нормативных правовых актах".  

11. Изменения, вносимые в Регистр, подлежат обязательному опубликованию. 

                                    Утверждены                                     постановлением Правительства                                         Республики Казахстан                                        от 9 июля 1998 г. N 651

1.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 29.01.1999 г. № 68 ).

2.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 29.04.1999 г. № 498 ).

3.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - от 01.03.2006 г. № 142).

4.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 09.02.2005 г. № 124).

5.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 23.12.1998 г. № 1322  (вступает в силу с 01.01.1999 г.).

6.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 19.08.2002 г. № 918 ).

7. (  Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства РК от 07.07.2006 г. № 646).

8.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 17.03.1999 г. № 251

9.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 29.04.1999 г. № 498

10.  Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 28.04.2003 г. № 407

11.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 12.03.1999 г. № 234

12.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства РК от 04.12.2006 г. № 1164).

13. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 декабря 1997 года N 1787    "Вопросы Комитета ветеринарии Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 56, ст. 506):  

в Положении о Комитете ветеринария Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:  

абзац семнадцатый пункта 6 изложить в следующей редакции:  

"осуществляет апробацию зарубежных и отечественных ветеринарных препаратов, оформление документов на ввоз и вывоз ветеринарных препаратов. Оказывает платные услуги, не противоречащие законодательным актам Республики Казахстан".