Об утверждении Правил транспортировки, приема, учета, оценки, хранения и реализации драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, обращенных (поступивших) в собственность государства по отдельным основаниям Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 13 июля 2011 года № 261.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила транспортировки приема, учета, оценки, хранения и реализации драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, обращенных (поступивших) в собственность государства по отдельным основаниям.

2. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Министр                                    Р. Тусупбеков

«Согласовано» 

Председатель 

Национального Банка 

Республики Казахстан 

Г. Марченко 

30 сентября 2011 года

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 215 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» и устанавливают порядок транспортировки, приема, учета, оценки, хранения и реализации драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, обращенных (поступивших) в собственность государства по отдельным основаниям.

2. Основные понятия и сокращения, используемые в настоящих Правилах:

1) служба специальной связи – республиканская служба специальной связи Национального оператора почты;

2) драгоценные камни – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде и уникальные янтарные образования;

3) драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий);

4) изделия – изделия из золота, платины и серебра без вставок или со вставками ювелирных камней без сколов, качественные, ранее не использованные или требующие незначительной реставрации без добавления драгоценных металлов (полировка, шлифовка), имеющие не затертые пробирные клейма, изделия из серебра со вставками из стекла, фарфора и других без сколов, а также изделия из жемчуга и кораллов с серебряными звеньями с массой серебра более 30 % (тридцати процентов) общего веса изделия (браслеты, броши, колье и другое), качественные, ранее не использованные или требующие незначительной реставрации без добавления драгоценных металлов (полировка, шлифовка), имеющие не затертые пробирные клейма;

5) ювелирные вставки – используемые в ювелирном производстве природные, синтетические камни и камни-имитации, оправленные в ювелирные изделия;

6) ювелирные камни – драгоценные и ювелирно-поделочные камни, используемые в ювелирном производстве;

7) комиссия – комиссия, состоящая из эксперта и контролера, созданная распоряжением директора Центра кассовых операций и хранения ценностей (филиала) Национальный Банк Республики Казахстан (далее – Центр) для осуществления вскрытия посылок с ценностями, приема и сортировки находящихся в них ценностей;

8) ценности – драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них;

9) посылка с ценностями – направляемые отправителем в Центр ценности, упакованные, опломбированные (опечатанные) в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 22 Правил учета, хранения, оценки и дальнейшего использования имущества, обращенного (подлежащего обращению) в собственность государства по отдельным основаниям (далее – Правила реализации конфискованного имущества), утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2002 года № 833, и сопроводительные документы к ним;

10) место с ценностями – одно или несколько вложений, упакованных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 22 Правил реализации конфискованного имущества, вместе с описью (для лома драгоценных металлов не составляется) в одну тару (мешок, коробка, ящик и другое), опломбированную экспертом и контролером и снабженную ярлыком с указанием наименования ценностей (счета), количества (изделий), общей, лигатурной и химически чистой массы, массы скидки (при наличии), пробы (содержания драгоценного металла), номера и даты акта, фамилии, имени и отчества эксперта и контролера;

11) окончательный прием и сортировка ценностей – определение количества, массы (общей, лигатурной и химически чистой), пробы ценностей (массовой доли драгоценного металла в сплаве), классификация и определение массы ювелирных вставок (при наличии), сверка их с данными сопроводительных документов отправителя (с описью или актом описи) с сортировкой ценностей по установленным видам ценностей и пробам драгоценных металлов;

12) вложение – один или группа однородных предметов (изделий), одного вида драгоценных металлов, одинаковой пробы или содержания драгоценных металлов, помещенные в одну первичную упаковку (бумажный или полиэтиленовый пакетик, бумагу), с указанием наименования, количества (изделий), общей и лигатурной массы, массы скидки (при наличии) и пробы (содержания драгоценного металла);

13) синтетические камни – искусственные кристаллические продукты, по физическим и химическим свойствам соответствующие тем или иным природным камням;

14) камни-имитации – подделки природных или синтетических камней, а также продуктов, частично или полностью сделанных человеком. Эти камни имитируют эффект, цвет и внешний вид природных ювелирных или синтетических камней, не передавая их химических и/или физических свойств и/или их кристаллическую структуру;

15) уполномоченный орган – Комитет по исполнению судебных актов Министерства юстиции Республики Казахстан.

3. Посылки (мешки) с ценностями направляются уполномоченным органом, его территориальными подразделениями самостоятельно или через службу специальной связи в Центр либо самостоятельно в территориальный филиал Национального Банка Республики Казахстан (далее – Национальный Банк), за исключением Алматинского городского филиала и Алматинского областного филиала, для дальнейшей пересылки в Центр.

При этом пересылка посылок (мешков) с ценностями в Центр осуществляется территориальными филиалами только при возможности попутной доставки специальным вагоном в пределах его грузоподъемности, вместимости и ширины дверей.

4. Посылки (мешки) с ценностями, направляемые территориальными подразделениями уполномоченного органа в Центр через территориальные филиалы Национального Банка, сдаются материально-ответственным лицам территориальных филиалов Национального Банка для дальнейшей пересылки в Центр.

5. Предварительный прием посылок (мешков) с ценностями на хранение производится без вскрытия путем проверки целостности упаковки, обвязки и пломб, сверки оттисков пломб с образцами, представленными в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил реализации конфискованного имущества.

В случаях, когда посылки (мешки) с ценностями уполномоченным органом, его территориальными подразделениями сдаются в территориальный филиал для дальнейшей пересылки в Центр, территориальный филиал удостоверяется также в отправке уполномоченным органом или его территориальным подразделением в Центр сопроводительного письма и акта описи (опись), подлежащих отправлению в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил реализации конфискованного имущества.

Посылки (мешки) с ценностями от службы специальной связи Центром принимаются по реестру.

6. Предварительный прием посылок (мешков) с ценностями поступающих в Центр от представителей уполномоченного органа, от службы специальной связи, а также пересылаемых через территориальные филиалы Национального Банка осуществляется материально-ответственными лицами Центра.

       7. В случаях, когда посылки (мешки) с ценностями сдаются представителями уполномоченного органа, его территориальными подразделениями непосредственно в Центр или территориальный филиал для дальнейшей пересылки в Центр, уполномоченный орган, территориальное подразделение уполномоченного органа направляет в адрес территориального филиала или Центра письменное извещение, в котором указываются фамилия, имя, отчество, должность, данные документа, удостоверяющего личность представителя, сдающего посылки (мешки) с ценностями, и дата их сдачи.

Посылки (мешки) с ценностями, оформленные с нарушением требований, предусмотренными пунктом 22 Правил реализации конфискованного имущества, доставленные без предварительного письменного извещения, а также посылки (мешки) с ценностями, по которым обнаружены нарушения целостности упаковки, обвязки и пломб, допускающих возможность доступа к вложению, несоответствия оттисков пломб образцам, территориальными филиалами и Центром (при сдаче посылок непосредственно в Центр) не принимаются.

8. Результаты предварительного приема посылок (мешков) с ценностями указываются в акте предварительного приема посылок (мешков) с ценностями, составленном в трех экземплярах по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Первый экземпляр акта предварительного приема остается в Центре, второй и третий экземпляры в подтверждение получения посылки (мешка) с ценностями Центром отправляются в уполномоченный орган и территориальное подразделение уполномоченного органа. При принятии посылок (мешков) с ценностями от службы специальной связи по реестру в акте предварительного приема указывается номер и дата реестра, при этом реестр (копия реестра) прикладывается к акту предварительного приема.

При обнаружении во время предварительного приема доставленных в Центр посылок с ценностями отсутствия решений суда и описей, отсутствия или не достаточности в описях данных по количеству, массе и пробе каждого предмета, в том числе в комплектах (гарнитурах), акт предварительного приема не оформляется, оформляется только акт приема на ответственное хранение произвольной формы, а отправителю направляется уведомление об отказе в предварительном приеме посылки до получения оформленных в надлежащем порядке сопроводительных документов.

В сопроводительном письме к акту предварительного приема посылки (мешка) с ценностями, к которой имеется указание уполномоченного органа, территориального подразделения уполномоченного органа на необходимость вскрытия посылки и приема ценностей по количеству при обязательном присутствии своего представителя, указывается дата вскрытия посылки (мешка) с ценностями. По прибытии представителя уполномоченного органа материально ответственные лица хранилища вскрывают в его присутствии посылку (мешок) с ценностями и сверяют наличие ценностей по количеству с данными сопроводительных документов (актом описи). По результатам вскрытия посылки составляется акт вскрытия посылок с ценностями по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, который прикладывается к посылке с ценностями. Ценности повторно упаковываются и пломбируются материально ответственными лицами хранилища, а также представителем уполномоченного органа или территориального подразделения уполномоченного органа. Если количество ценностей соответствует данным акта описи, то опломбированная посылка помещается в хранилище до выдачи ее в порядке очередности поступления для окончательного приема и сортировки ценностей. В случае обнаружения недостачи количества ценностей, опломбированная посылка помещается на ответственное хранение до принятия соответствующих мер в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, о чем делается запись в акте вскрытия. При этом в случае неприбытия в указанную дату представителя уполномоченного органа, Центр осуществляет вскрытие посылки и прием ценностей самостоятельно.

При приеме посылок (мешков) с ценностями от уполномоченного органа, его территориальных подразделений для дальнейшей пересылки в Центр территориальным филиалом Национального Банка выдается квитанция.

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения акта предварительного приема, уполномоченный орган, территориальное подразделение уполномоченного органа возвращает квитанцию о сдаче ценностей территориальному филиалу, принявшему ценности.

9. В случае если при предварительном приеме материально-ответственными лицами Центра посылки (мешка) с ценностями, доставленной(го) службой инкассации Центра, обнаружены нарушения целостности упаковки, обвязки и пломб, допускающих возможность доступа к вложению, несоответствия оттисков пломб образцам, посылка (мешок) с ценностями помещается на ответственное хранение с оформлением акта приема на ответственное хранение произвольной формы.

По данному факту Центр направляет письменное уведомление уполномоченному органу, территориальному подразделению уполномоченного органа, в котором сообщает о необходимости присутствия его представителя в комиссионной проверке фактического наличия ценностей в посылке с нарушенной упаковкой или его согласия на проведение проверки без присутствия своего представителя.

Материально-ответственные лица Центра в присутствии представителя уполномоченного органа (или без его присутствия, в случае письменного согласия уполномоченного органа), вскрывают посылку (мешок) с ценностями и сверяют их наличие по количеству с данными сопроводительных документов (актом описи). По результатам вскрытия посылки составляется акт вскрытия.

Ценности повторно упаковываются и пломбируются материально-ответственными лицами Центра, а также представителем уполномоченного органа или территориального подразделения уполномоченного органа, в случае его присутствия при вскрытии посылки (мешка) с ценностями.