Документ на русском языке

Приложение 28 к приказу Министра охраны окружающей среды от 29 ноября 2010 г. № 298

Методические рекомендации по подготовке документов для получения лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды 1.0 Общие положения

Настоящие Методические рекомендации по подготовке документов для получения лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды (далее - Методические указания) разработаныв целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 5 июня 2007 года № 457 «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в области охраны окружающей среды».

Методические указания разъясняют условия оформления и представления материалов заявки на получение лицензии, а также процедуру оформления лицензии.

Лицензирование деятельности в области охраны окружающей среды осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды - Министерством охраны окружающей среды (далее - лицензиар).

2.0 Документы, необходимые для получения лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды

2.1.Для получения лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды заявители представляют лицензиару следующие документы:

1) Заявление установленной формы (Приложения 1 и 2 к настоящим Методическим указаниям)

2) К заявлению прилагаются:

Для юридических лиц:

- нотариально заверенная копия устава;

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Для лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудиту - нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица в форме товарищества с ограниченной ответственностью.

- нотариально заверенная копия свидетельства налогоплательщика;

- оригинал документа, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;

- копия штатного расписания юридического лица, заверенная подписью первого руководителя, и скрепленная печатью юридического лица;

- документы и сведения, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям:

а) нотариально заверенная копия диплома о высшем образовании и (или) ученой степени руководителя по следующим специальностям:

- естественные науки: химия; биология; экология; география; гидрология; метеорология;

- технические науки и технологии: биотехнология; безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды; геодезия и картография; химическая технология неорганических веществ; химическая технология органических веществ технология перерабатывающих производств; геология и разведка месторождений полезных ископаемых; горное дело; нефтегазовое дело;

- сельскохозяйственные науки.

б) нотариально заверенные копии лицензий на осуществление деятельности по природоохранному проектированию, нормированию и работ в области экологической экспертизы не менее чем для трех сотрудников;

в) нотариально заверенные копии лицензий на осуществление деятельности по экологическому аудиту не менее чем для трех сотрудников - для получения лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудиту;

г) нотариально заверенные копии трудовых книжек руководителя и сотрудников, имеющих лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды;

д) нотариально заверенную копию аттестата аккредитации специализированной лаборатории с областью аккредитации либо нотариально заверенную копию договора о выполнении аналитических работ (услуг) с организацией, имеющей указанную лабораторию;

е) информация о наличии практического опыта работы с указанием перечня выполненных проектов за последние три года и копии положительных заключений государственной экологической экспертизы по ним;

ж) перечень компьютерной и оргтехники, программного обеспечения, необходимых для составления и оформления отчетных материалов, подписанного первым руководителем и скрепленного печатью юридического лица и копии документов, подтверждающих их наличие;

з) список имеющихся нормативно-правовых актов, нормативно-технических и методологической документации и справочных материалов по запрашиваемым видам деятельности, подписанного первым руководителем и скрепленного печатью юридического лица.

Для физических лиц:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

- нотариально заверенная копия свидетельства налогоплательщика;

- документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям:

а) нотариально заверенная копия диплома о высшем образовании и (или) ученой степени физического лица по следующим специальностям:

- естественные науки: химия; биология; экология; география; гидрология; метеорология;

- технические науки и технологии: биотехнология; безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды; геодезия и картография; химическая технология неорганических веществ; химическая технология органических веществ технология перерабатывающих производств; геология и разведка месторождений полезных ископаемых; горное дело; нефтегазовое дело;

- сельскохозяйственные науки.

б) нотариально заверенная копия трудовой книжки физического лица;

в) нотариально заверенная копия лицензии в области природоохранного проектирования, нормирования и экологической экспертизы - для получения лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудиту;

г) нотариально заверенная копия свидетельства экологического аудитора - для получения лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудиту;

д) нотариально заверенная копия аттестата аккредитации специализированной лаборатории с областью аккредитации либо нотариально заверенной копии договора о выполнении аналитических работ (услуг) с организацией, имеющей указанную лабораторию;

е) перечень имеющихся нормативно-правовых актов, нормативно-технических и методологической документации и справочных материалов по запрашиваемым видам деятельности, подписанного физическим лицом.

2.2. Для получения приложения к лицензии необходимы следующие документы:

1) заявление;

2) нотариально заверенная копия лицензии;

3) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями (к подвиду деятельности).

3.0 Условия и порядок выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии

3.1. Документы, необходимые для получения лицензии, представляются лично заявителем или по доверенности его уполномоченным представителем, либо заказным письмом.

3.2. Документы принимаются лицензиаром по описи, копия которой вручается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема его документов.

Лицензиар проверяет соответствие заявителя квалификационным требованиям при выдаче лицензии и (или) приложения.

Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет заявитель в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3.3. Лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее десяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными настоящими Методическими указаниями.

Лицензиар в течение срока, установленного настоящим пунктом, обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии либо дать мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.4. В случае если лицензиар в установленные настоящими Методическими указаниями сроки не выдал заявителю лицензию и (или) приложение к лицензии либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных настоящими Методическими указаниями для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, заявитель письменно уведомляет лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности и (или) подвида деятельности.

Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.

3.5. Лицензия и (или) приложение к лицензии подписываются руководителем лицензиара либо уполномоченным на это лицом и заверяются печатью лицензиара.

3.6. Выдача лицензии и (или) приложения к лицензии производится заявителю или его уполномоченному представителю на основании доверенности.

3.7. В выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии может быть отказано в случаях, если:

1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;

2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящими Методическими указаниями. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;

3) не внесен лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности в случае подачи заявления на выдачу лицензии на вид деятельности;

4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;

5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься отдельным видом деятельности.

3.8. При отказе в выдаче лицензии лицензиаром заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии.

4.0 Переоформление, выдача дубликатов, прекращение и приостановление действия лицензии и (или) приложения к лицензии

4.1. При утере, порче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат имеет право на получение дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии.

При этом лицензиат уплачивает в бюджет лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности лицензии в порядке и размере, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан.

4.2. Утерянные, испорченные бланки лицензии и (или) приложения к лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии) лицензиару.

Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии с присвоением нового номера и надписью «Дубликат» в правом верхнем углу.

4.3. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменении наименования, а также наименования вида деятельности и (или) подвида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности и (или) подвида деятельности, лицензиат обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии.

4.4. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

4.5. Лицензия прекращает свое действие в случаях:

1) лишения лицензии;

2) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;

3) добровольного возврата лицензии и (или) приложения к лицензиару;

4) исключения отдельного вида деятельности и (или) подвида деятельности из перечня лицензируемых видов деятельности.

4.6. При прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию и (или) приложение к лицензии лицензиару.

5. Учет и контроль

5.1.Лицензиар осуществляет лицензионный контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства Республики Казахстан о лицензировании.

Лицензионный контроль осуществляется лицензиаром посредством представления лицензиатом ежегодных отчетов по лицензируемой деятельности.

Лицензиат представляет отчет по лицензируемой деятельности ежегодно в срок до 1 месяц года, следующего за отчетным, по форме согласно приложениям 3 и 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

Организация и проведение проверок деятельности лицензиатов в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Лицензиар вправе требовать от лицензиата в рамках своей компетенции представления соответствующей информации, необходимой для выполнения контрольных функций.

5.2. Лицензиар ведет реестр лицензий, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях.

В реестре лицензий должны быть указаны сведения, предусмотренные подпунктом 5) статьи 8 Закона о лицензировании от 11 января 2007 года.

5.3. Лицензиар ведет реестр лицензий, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях.

В реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:

наименование лицензиара;

дата выдачи и номер лицензии и (или) приложения к лицензии;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность физического лица, а также номер и дата выдачи свидетельства в случае государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

наименование и организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица;

вид деятельности и (или) подвиды деятельности;

срок действия лицензии;

регистрационный номер налогоплательщика;

номер платежного поручения и дата уплаты лицензионного сбора;

основания и дата переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии;

основания и даты приостановления, возобновления действия лицензии;

основание и дата прекращения действия лицензии.

Приложение 1

к Методическим указаниям

В________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование органа лицензирования)

от_______________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать лицензию на осуществление___________________________________________________________________________

(указать вид) деятельности (действия) на территории или за пределами территории Республики Казахстан

Сведения об организации:

1. Форма собственности____________________________________________________________________________________________

2. Год создания ___________________________________________________________________________________________________

3. Свидетельство о регистрации _____________________________________________________________________________________

(№, кем и когда выдано)

4. Адрес__________________________________________________________________________________________________________

(индекс, город, район, область, улица, № дома,

_________________________________________________________________________________________________________________

телефон, факс)

5. Расчетный счет _________________________________________________________________________________________________

(№ счета, наименование и местонахождение банка)

6. Филиалы, представительства _____________________________________________________________________________________

(местонахождение и реквизиты)

7. Прилагаемые документы:

_________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель __________________ ______________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Место печати

«___»______________20 __ г.

Заявление принято к рассмотрению «____»____________20 __г.

_________________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица органа лицензирования)

Приложение 2

к Методическим указаниям

В________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование органа лицензирования)

от_______________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать лицензию на осуществление___________________________________________________________________________

(указать вид

_________________________________________________________________________________________________________________

деятельности (действия) на территории или за пределами территории Республики Казахстан

Сведения о физическом лице:

1. Год рождения ___________________________________________________________________________________________________

2. Паспортные данные______________________________________________________________________________________________

(серия, №, кем и когда выдан)

3. Образование____________________________________________________________________________________________________

(при наличии специальности, № диплома (иного документа),

_________________________________________________________________________________________________________________

наименование учебного заведения, год окончания)

4. Свидетельство о регистрации хозяйствующего субъекта (в случае необходимости)

_________________________________________________________________________________________________________________

(№, кем и когда выдано)

5. Домашний адрес________________________________________________________________________________________________

6. Место работы __________________________________________________________________________________________________

7. Расчетный счет (если имеется)____________________________________________________________________________________

(№ счета, наименование и местонахождение банка)

8. Прилагаемые документы:

_________________________________________________________________________________________________________________

__________________ __________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

«___»_____________20__г.

Заявление принято к рассмотрению «___»___________20__г.

_____________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица органа лицензирования)

Приложение 3

к Методическим рекомендациям

Отчет (форма для юридических лиц)

за период работы с ____ по _____

по лицензируемому виду деятельности, лицензия № ________ от ______ года

_________________________________________________________________________________________________________________

(вид деятельности)

Информация о лицензиате

_________________________________________________________________________________________________________________

наименование лицензиата, адрес, телефон, факс

Руководитель ___________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество)

МП

Приложение 4

к Методическим рекомендациям

Отчет (форма для физических лиц)

за период работы с ____ по _____

по лицензируемому виду деятельности, лицензия № ________ от ______ года

_________________________________________________________________________________________________________________

(вид деятельности)

Информация о лицензиате

_________________________________________________________________________________________________________________

ФИО, домашний адрес, телефон, факс

^[1] Для физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.