Об утверждении Статистической методологии по ведению похозяйственного учета и форм организации ведения регистрационных записей Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 10 июня 2010 года № 136.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 12 и пунктом 2 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" от 19 марта 2010 года, ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемую статистическую методологию по ведению похозяйственного учета и форм организации ведения регистрационных записей.

2. Департаменту правового и организационного обеспечения совместно с Департаментом регистров и классификаций Агентства Республики Казахстан по статистике обеспечить в установленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) официальное опубликование в средствах массовой информации настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ответственного секретаря Агентства Республики Казахстан по статистике.

4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

Председатель                               А. Смаилов

"СОГЛАСОВАН" 

Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
_____________ А. Куришбаев

1. Статистическая методология по ведению похозяйственного учета и форм организации ведения регистрационных записей разработана в соответствии с подпунктом 3) статьи 12 и пунктом 2 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» и определяет метод осуществления похозяйственного учета в Республике Казахстан (далее – Методология).

2. Основной задачей статистической Методологии является организация ведения регистрационных записей по домашним хозяйствам и по крестьянским или фермерским хозяйствам, обеспечение достоверности и представление данных похозяйственного учета акимами поселков, сел, сельских округов.

3. В настоящей Методологии используются следующие понятия:

1) похозяйственный учет – процесс формирования административных данных по домашним хозяйствам и крестьянским или фермерским хозяйствам;

2) уполномоченный орган в области государственной статистики – ведомство уполномоченного органа, осуществляющее руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции (далее – ведомство уполномоченного органа).

Программное обеспечение для ведения похозяйственного учета в электронном виде (далее – ПО ЭПХУ) – прикладное программное обеспечение, позволяющее акиму поселка, села, сельского округа осуществлять ввод, корректировку и хранение данных похозяйственного учета, а также формировать агрегированные данные на основе введенной информации.

ПО ЭПХУ представляет собой единую, многоуровневую систему регистрации данных по домашним хозяйствам и крестьянским или фермерским хозяйствам и используется ведомством уполномоченного органа для статистических целей.

ПО ЭПХУ разработано ведомством уполномоченного органа на безвозмездной основе в целях улучшения качества похозяйственного учета и сокращения трудозатрат Акимов поселка, села, сельского округа, путем автоматизации процессов по формированию, обработке и предоставлению в ведомство уполномоченного органа соответствующих данных.

Функционирование ПО ЭПХУ осуществляется в рамках интегрированной информационной системы «Е-статистика». Установочные файлы ПО ЭПХУ и руководство по его использованию размещены в свободном доступе на Интернет-ресурсе ведомства уполномоченного органа (www.stat.gov.kz).

Ввод и корректировка данных в ПО ЭПХУ осуществляется при условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к ПО ЭПХУ.

4. Соблюдение настоящей Методологии обеспечивает:

1) конфиденциальность административных данных и первичной статистической информации;

2) координацию между похозяйственным учетом и другими статистическими наблюдениями.

5. Для ввода регистрационных записей похозяйственного учета в ПО ЭПХУ заводятся следующие рабочие тетради, срок которых рассчитан на пять лет:

тетрадь учета домашних хозяйств по форме согласно приложению 1 к настоящей Методологии (далее – тетрадь УДХ);

тетрадь учета крестьянских или фермерских хозяйств по форме согласно приложению 2 к настоящей Методологии (далее – тетрадь КФХ).

Рабочие тетради предназначены для использования акимами поселков, сел, сельских округов, как вспомогательный инструмент в период обхода домашних, крестьянских или фермерских хозяйств и для дальнейшего переноса сведений в ПО ЭПХУ.

По истечении пятилетнего периода аким поселка, села, сельского округа определяет потребность в рабочих тетрадях и представляет в органы статистики информацию о количестве необходимых рабочих тетрадей в срок до 1 февраля 2020 года.

6. Ведомство уполномоченного органа:

1) обеспечивает Акимов поселка, села, сельского округа рабочими тетрадями;

2) совершенствует ПО ЭПХУ;

3) разрабатывает и совершенствует организационные и методологические принципы ведения похозяйственного учета.

7. Похозяйственный учет ведется Акимами поселка, села, сельского округа по подчиненным им населенным пунктам. Сохранность, своевременный и правильный ввод информации в ПО ЭПХУ обеспечивается акимом поселка, села, сельского округа.

8. Акимы поселков, сел, сельских округов производят актуализацию данных похозяйственного учета по состоянию на 1 января и на 1 июля отчетного года. Актуализация данных похозяйственного учета производится путем полного обхода дворов и опроса населения, а также руководителей крестьянских или фермерских хозяйств в период с 1 по 20 января и с 1 июля по 20 июля с использованием рабочих тетрадей и дальнейшего переноса (корректировки) данных в ПО ЭПХУ.

Сведения об изменении информации похозяйственного учета граждане и руководители крестьянских или фермерских хозяйств, также предоставляют самостоятельно, по мере необходимости, при обращении в местный исполнительный орган. Акимам или специалистам местного исполнительного органа следует вносить указанные сведения в ПО ЭПХУ при поступлении такого обращения.

Акимы поселков, сел, сельских округов самостоятельно актуализирует данные в ПО ЭПХУ по состоянию на другие даты, если имеется достоверная информация о произошедших изменениях.

Ввод данных в ПО ЭПХУ осуществляется после обязательного посещения каждого хозяйства или после обращения граждан или руководителей крестьянских или фермерских хозяйств.

9. Во избежание неохвата отдельных жилых домов, мелких населенных пунктов и крестьянских или фермерских хозяйств, специалист местного исполнительного органа перед началом актуализации данных похозяйственного учета уточняет список всех домашних и крестьянских или фермерских хозяйств, расположенных на территории поселков, сел, сельских округов, включая все мелкие населенные пункты и отдельно расположенные жилые дома (разъезды, зимовки, отгоны, подхозы, станции), а также проверяет наличие семей граждан, проживающих на территории поселков, сел, сельских округов в ведомственных домах, подсобных хозяйствах, на отгонах, в общежитиях, интернатах для учащихся, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, больницах.

10. В крупных населенных пунктах, где специалист местного исполнительного органа не может лично посетить все домашние хозяйства и крестьянские или фермерские хозяйства в течение 20 календарных дней (с 1 по 20 января и с 1 июля по 20 июля) и провести в этот срок актуализацию данных похозяйственного учета, в помощь ему аким поселка, села, сельского округа привлекает дополнительно других специалистов местного исполнительного органа. В этих целях специалист местного исполнительного органа, после уточнения списков населенных пунктов и крестьянских или фермерских хозяйств, разбивает его на отдельные ограниченные участки, распределяет эти участки между привлекаемыми к работе специалистами и представляет этот список на утверждение акиму поселка, села, сельского округа. В своем решении аким поселка, села, сельского округа утверждает список привлекаемых к работе специалистов, где указывается кому и в каких населенных пунктах, на каких улицах (в крупных населенных пунктах) поручается провести эту работу. Всей работой привлеченных специалистов руководит аким поселка, села, сельского округа. Рабочие тетради выдаются акимом привлеченным специалистам для заполнения, проверки и уточнения регистрационных записей. Аким лично принимает от каждого специалиста заполненные рабочие тетради, контролируя при этом правильность оформления записей, четкость и обоснованность внесенных уточнений.

11. Представление агрегированных данных в органы статистики по похозяйственному учету осуществляется:

на бумажных носителях строго в установленные сроки в статистических формах общегосударственных статистических наблюдений «Сведения о наличии скота и птицы, сельскохозяйственной техники и построек в домашних хозяйствах» (код 1761103, индекс – 7-ж (население) – периодичность полугодовая) (далее – статистическая форма 7-ж), «Сведения о наличии земельных угодий в домашних хозяйствах» (код 1771104 индекс – 7-р (население) – периодичность годовая) (далее – статистическая форма 7-р), «Сведения о наличии скота и птицы, сельскохозяйственной техники и построек в крестьянских или фермерских хозяйствах» (код 1731103, индекс – 6-ж (фермер) – периодичность полугодовая) (далее – статистическая форма 6-ж), «Сведения о наличии земельных угодий в крестьянских или фермерских хозяйствах» (код 1741104, индекс – 6-р (фермер) – периодичность годовая) (далее – статистическая форма 6-р), утвержденными приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 9 декабря 2014 года № 77, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10075;

в электронном виде (на электронных носителях) в разрезе домашних и крестьянских или фермерских хозяйств.

12. Данные похозяйственного учета используются:

ведомством уполномоченного органа – для актуализации статистических регистров;