О Национальной комиссии по кадровой политике при Президенте Республики Казахстан и кадровых комиссиях областей, городов республиканского значения, столицы Указ Президента Республики Казахстан от 7 марта 2013 года № 520

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2012 года № 449 «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать Национальную комиссию по кадровой политике при Президенте Республики Казахстан (далее - Национальная комиссия).

2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Национальной комиссии; 

2) Должностной состав Национальной комиссии; 

3) Типовое положение о кадровой комиссии области, города республиканского значения, столицы (далее – Типовое положение);

Подпункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 12.06.2017 г.)

4) Типовой должностной состав кадровой комиссии области, города республиканского значения, столицы (далее – Типовой состав).

Подпункт 4 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 12.06.2017 г.)

3. Акимам областей, городов республиканского значения, столицы образовать кадровые комиссии областей, городов республиканского значения, столицы, утвердить их положения и составы в соответствии с Типовым положением и Типовым должностным составом, утвержденными настоящим Указом.

Пункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 12.06.2017 г.)

4. Правительству, Администрации Президента Республики Казахстан и Агентству Республики Казахстан по делам государственной службы принять меры, вытекающие из настоящего Указа.

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

6. Настоящий Указ вводится в действие с 26 марта 2013 года.

Президент         Республики Казахстан                       Н. Назарбаев

1. Национальная комиссия по кадровой политике при Президенте Республики Казахстан (далее - Национальная комиссия) образуется в целях реализации Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе» и рассмотрения вопросов поступления граждан Республики Казахстан на административную государственную службу, ее прохождения и прекращения, а также привлечения в государственные органы иностранных работников.

Пункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 29.12.2015 г. № 157 (см. редакцию от 29.08.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) 

2. В своей деятельности Национальная комиссия руководствуется Конституцией, законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и настоящим Положением.

3. Задачами Национальной комиссии являются:

1) выработка и внесение предложений на рассмотрение Президенту Республики Казахстан по формированию кадровой политики и ее реализации в отношении административных государственных служащих корпуса «А»; 

2) рассмотрение специальных квалификационных требований к административным государственным должностям корпуса «А»; 

2-1) рассмотрение вопросов привлечения в государственные органы иностранных работников;

Пункт 3 дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Указом Президента РК от 29.12.2015 г. № 157 (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)

2-2) рассмотрение вопросов занятия административных государственных должностей корпуса «Б» без проведения конкурсного отбора:

Пункт 3 дополнен подпунктом 2-2 в соответствии с Указом Президента РК от 29.12.2015 г. № 157 (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
Подпункт 2-2 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.07.2016 г. № 298 (см. редакцию от 29.12.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
Подпункт 2-2 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 14.01.2020 г. № 239 (см. редакцию от 28.10.2019 г.)
Подпункт 2-2 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 18.01.2021 г. № 495 (см. редакцию от 14.01.2020 г.)
Подпункт 2-2 изложен в новой редакции Указ Президента РК от 15.06.2023 г. № 255 (см. редакцию от 13.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)

действующими судьями, депутатами Парламента, депутатами маслихатов, работающими на постоянной основе, политическими государственными служащими, международными служащими, выполняющими свои полномочия не менее шести месяцев;

международными служащими, судьями, выполнявшими свои полномочия не менее шести месяцев и прекратившими их, за исключением прекративших свои полномочия по отрицательным мотивам;

политическими государственными служащими, выполнявшими свои полномочия не менее шести месяцев и прекратившими их, за исключением прекративших свои полномочия по отрицательным мотивам, при условии, что их должности отнесены к политическим государственным должностям в соответствии с Реестром должностей политических и административных государственных служащих, действующим на момент принятия решения Национальной комиссии;

лицами, имеющими стаж работы не менее пяти последних лет в международных, зарубежных или транснациональных организациях, зарубежных государственных структурах;

лицами, имеющими стаж работы по специальности не менее двух лет и завершившими обучение по программам докторантуры (PhD, доктор по профилю) в ведущих зарубежных высших учебных заведениях, определяемых Республиканской комиссией по подготовке кадров за рубежом;

лицами, зачисленными в Президентский молодежный кадровый резерв;

2-3) подпункт исключен (см. сноску)

Пункт 3 дополнен подпунктом 2-3 в соответствии с Указом Президента РК от 13.07.2016 г. № 298 (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
Подпункт 2-3 исключен в соответствии с Указом Президента РК от 12.06.2017 г. № 498 (см. редакцию от 05.04.2017 г.)

3) подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 3 изменен в соответствии с Указом Президента РК от 18.01.2021 г. № 495 (см. редакцию от 14.01.2020 г.)

4) выработка и вынесение рекомендаций по вопросам прохождения и прекращения государственной службы административными государственными служащими корпуса «А», обучению, проведению ротации, привлечению к дисциплинарной ответственности, освобождению от занимаемых должностей;

Подпункт 4 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 18.01.2021 г. № 495 (см. редакцию от 14.01.2020 г.)

5) координация деятельности кадровых комиссий областей, городов республиканского значения, столицы;

Подпункт 5 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 12.06.2017 г.)

6) иные задачи, возложенные актами Президента Республики Казахстан.

4. В соответствии с задачами на Национальную комиссию возлагаются следующие функции:

1) рассмотрение личных дел кандидатов на должности корпуса «А» и, при необходимости, проведение собеседований с ними;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 18.01.2021 г. № 495 (см. редакцию от 14.01.2020 г.)

2) рассмотрение личных дел и иных материалов, касающихся деятельности административных государственных служащих корпуса «А», и проведение собеседований с ними; 

2-1) принятие решений по вопросам привлечения на работу в государственные органы иностранных работников и согласование их должностей в государственных органах;

Пункт 4 дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Указом Президента РК от 29.12.2015 г. № 157 (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) 

2-2) принятие решений по вопросам занятия административных государственных должностей корпуса «Б» без проведения конкурсного отбора:

Пункт 4 дополнен подпунктом 2-2 в соответствии с Указом Президента РК от 29.12.2015 г. № 157 (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
Подпункт 2-2 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.07.2016 г. № 298 (см. редакцию от 29.12.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
Подпункт 2-2 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 14.01.2020 г. № 239 (см. редакцию от 28.10.2019 г.)
Подпункт 2-2 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 18.01.2021 г. № 495 (см. редакцию от 14.01.2020 г.)
Подпункт 2-2 изложен в новой редакции Указ Президента РК от 15.06.2023 г. № 255 (см. редакцию от 13.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)

действующими судьями, депутатами Парламента, депутатами маслихатов, работающими на постоянной основе, политическими государственными служащими, международными служащими, выполняющими свои полномочия не менее шести месяцев;

международными служащими, судьями, выполнявшими свои полномочия не менее шести месяцев и прекратившими их, за исключением прекративших свои полномочия по отрицательным мотивам;

политическими государственными служащими, выполнявшими свои полномочия не менее шести месяцев и прекратившими их, за исключением прекративших свои полномочия по отрицательным мотивам, при условии, что их должности отнесены к политическим государственным должностям в соответствии с Реестром должностей политических и административных государственных служащих, действующим на момент принятия решения Национальной комиссии;

лицами, имеющими стаж работы не менее пяти последних лет в международных, зарубежных или транснациональных организациях, зарубежных государственных структурах;

лицами, имеющими стаж работы по специальности не менее двух лет и завершившими обучение по программам докторантуры (PhD, доктор по профилю) в ведущих зарубежных высших учебных заведениях, определяемых Республиканской комиссией по подготовке кадров за рубежом;

лицами, зачисленными в Президентский молодежный кадровый резерв;

2-3) подпункт исключен (см. сноску)

Пункт 4 дополнен подпунктом 2-3 в соответствии с Указом Президента РК от 13.07.2016 г. № 298 (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
Подпункт 2-3 исключен в соответствии с Указом Президента РК от 12.06.2017 г. № 498 (см. редакцию от 05.04.2017 г.)

3) запрос и получение информации из государственных органов и иных организаций, в том числе кадровых комиссий областей, городов республиканского значения, столицы по вопросам, относящимся к компетенции Национальной комиссии;

Подпункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 12.06.2017 г.)

4) заслушивание на заседаниях руководителей и представителей государственных органов, организаций, в том числе председателей кадровых комиссий областей, городов республиканского значения, столицы по вопросам, относящимся к компетенции Национальной комиссии;

Подпункт 4 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 12.06.2017 г.)

5) принятие решений по вопросам, относящимся к компетенции Национальной комиссии; 

6) направление решений руководителям государственных органов и председателям кадровых комиссий областей, городов республиканского значения, столицы;

Подпункт 6 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 12.06.2017 г.)

7) привлечение по мере необходимости должностных лиц и специалистов государственных органов, организаций к рассмотрению вопросов, относящихся к компетенции Национальной комиссии; 

8) приглашение на заседания Национальной комиссии должностных и иных лиц, не являющихся членами Национальной комиссии, а также представителей средств массовой информации; 

9) внесение Президенту Республики Казахстан предложений по разработке поручений и нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Национальной комиссии; 

9-1) подпункт исключен (см. сноску)

Пункт 4 дополнен подпунктом 9-1 в соответствии с Указом Президента РК от 14.01.2020 г. № 239
Подпункт 9-1 исключен в соответствии с Указом Президента РК от 18.01.2021 г. № 495 (см. редакцию от 14.01.2020 г.)

10) осуществление иных функций, установленных Президентом Республики Казахстан, необходимых для осуществления возложенных на Национальную комиссию задач.

5. Национальная комиссия состоит из председателя, его заместителя и членов комиссии. Президент Республики Казахстан определяет ее должностной состав. 

6. Председатель Национальной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Национальной комиссии;

2) определяет место и время проведения заседаний Национальной комиссии; 

3) председательствует на заседаниях Национальной комиссии; 

4) утверждает персональный состав Национальной комиссии; 

5) утверждает план работы Национальной комиссии; 

6) дает обязательные для исполнения указания членам Национальной комиссии; 

7) отчитывается перед Президентом Республики Казахстан о работе Национальной комиссии. 

7. Во время отсутствия председателя Национальной комиссии его функции выполняет заместитель председателя Национальной комиссии. 

8. Заседания Национальной комиссии проводятся в соответствии с графиком ее работы, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. 

9. По поручению председателя Национальной комиссии может быть проведено заочное голосование членов Национальной комиссии.

Пункт 9 изменен Указом Президента РК от 21.11.2013 г. № 697 (см. редакцию от 16.08.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 26.11.2013 г.

Заседание Национальной комиссии или заочное голосование считается правомочным, если на заседании присутствует или в заочном голосовании участвует не менее двух третей ее состава. Члены Национальной комиссии участвуют в ее заседаниях и в заочном голосовании без права замены.

Срок для заочного голосования членов Национальной комиссии не должен превышать трех рабочих дней со дня рассылки материалов членам Национальной комиссии.

До окончания срока заочного голосования члены Национальной комиссии свое мнение направляют в рабочий орган Национальной комиссии в письменном виде.

В случае непредставления ответа в указанный срок считается, что член Национальной комиссии проголосовал за принятие проекта решения.

Решения Национальной комиссии принимаются открытым голосованием или заочным голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании или участвовавших в заочном голосовании членов Национальной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

10. Решения Национальной комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем Национальной комиссии.

Решения Национальной комиссии направляются соответствующим государственным органам, организациям и подлежат обязательному рассмотрению в установленный Национальной комиссией срок.

11. Секретарем Национальной комиссии является заведующий Отделом государственной службы Администрации Президента Республики Казахстан.

Пункт 11 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.09.2023 г. № 350 (см. редакцию от 15.06.2023 г.) (изменение вводится в действие с 13.09.2023 г.)

12. Рабочим органом Национальной комиссии является Отдел государственной службы Администрации Президента Республики Казахстан.

Пункт 12 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.09.2023 г. № 350 (см. редакцию от 15.06.2023 г.) (изменение вводится в действие с 13.09.2023 г.)

Организационное обеспечение деятельности Национальной комиссии осуществляет уполномоченный орган по делам государственной службы.

Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан, председатель

первый заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, заместитель председателя

начальник Канцелярии Президента Республики Казахстан, заместитель председателя

Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, курирующий вопросы административной реформы и государственной службы

Заместитель Премьер-Министра – Руководитель Аппарата Правительства Республики Казахстан

заместитель Председателя Сената Парламента Республики Казахстан

заместитель Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан

Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы

Министр юстиции Республики Казахстан

советник Президента Республики Казахстан, курирующий социально-экономические вопросы

председатель Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан 

1. Кадровая комиссия области, города республиканского значения, столицы (далее – комиссия) образуется в целях реализации Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» и кадровой политики.

Пункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 29.12.2015 г. № 157 (см. редакцию от 29.08.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 12.06.2017 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Указ Президента РК от 15.06.2023 г. № 255 (см. редакцию от 13.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией , законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и настоящим Положением.

3. Задачами комиссии являются:

Пункт 3 изменен в соответствии с Указом Президента РК от 21.11.2013 г.  № 697 (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 17.03.2017 г.
Пункт 3 изменен в соответствии с Указом Президента РК от 05.04.2017 г. № 456 (см. редакцию от 10.10.2016 г.) (вводится в действие по истечении одного месяца со дня подписания)
Пункт 3 изменен в соответствии с Указом Президента РК от 14.01.2020 г. № 239 (см. редакцию от 28.10.2019 г.)
Пункт 3 изменен в соответствии с Указом Президента РК от 18.01.2021 г. № 495 (см. редакцию от 14.01.2021 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Указ Президента РК от 15.06.2023 г. № 255 (см. редакцию от 13.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)

1) реализация решений Национальной комиссии по кадровой политике при Президенте Республики Казахстан (далее – Национальная комиссия);

2) выработка и внесение в Национальную комиссию предложений по формированию кадровой политики;

3) общая координация работы по формированию регионального кадрового резерва области, города республиканского значения, столицы (далее – региональный резерв);

4) решение вопросов о зачислении в региональный резерв и исключении из него.

4. В соответствии с задачами на комиссию возлагаются следующие функции:

Пункт 4 изложен в новой редакции Указ Президента РК от 15.06.2023 г. № 255 (см. редакцию от 13.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)

1) запрос и получение информации из государственных органов и иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

2) заслушивание на заседаниях руководителей и представителей государственных органов, организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3) принятие решений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4) направление решений руководителям государственных органов, организаций;

5) привлечение по мере необходимости должностных лиц и специалистов государственных органов, ведомств и организаций к рассмотрению вопросов, относящихся к компетенции комиссии;

6) приглашение на заседания комиссии должностных и иных лиц, не являющихся членами комиссии, а также представителей средств массовой информации;

7) внесение Национальной комиссии предложений по разработке поручений и нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

8) рассмотрение кандидатур, рекомендованных к зачислению в региональный резерв;

9) рассмотрение вопроса об исключении лица из регионального резерва;

10) утверждение сроков проведения этапов отбора, количества кандидатов, зачисляемых в региональный резерв, отраслевых направлений с учетом социально-экономической ситуации в области, городе республиканского значения, столице и приоритетов развития системы государственного управления для каждого конкретного отбора по согласованию с уполномоченным органом в сфере государственной службы;

11) осуществление иных функций, установленных Президентом Республики Казахстан и решениями Национальной комиссии, необходимых для осуществления возложенных на комиссию задач.

5. Комиссия состоит из председателя, его заместителя и членов комиссии.

6. Председатель комиссии: 

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; 

2) определяет место и время проведения заседаний комиссии; 

3) председательствует на заседаниях комиссии; 

4) утверждает персональный состав комиссии и, по представлению рабочего органа, определяет секретаря рабочего органа;

5) утверждает план работы комиссии; 

6) дает обязательные для исполнения указания членам комиссии; 

7) отчитывается перед Национальной комиссией о работе комиссии. 

7. Во время отсутствия председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии. 

8. Заседания комиссии проводятся в соответствии с графиком ее работы, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. 

9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. 

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

10. Решения комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем комиссии.

Решения комиссии направляются соответствующим государственным органам, организациям и подлежат обязательному рассмотрению в установленный комиссией срок.

11. Рабочим органом комиссии является территориальное подразделение уполномоченного органа по делам государственной службы.

12. Рабочий орган осуществляет информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности комиссии, в том числе обеспечивает подготовку проектов планов работы, повесток дня заседаний комиссии и иных материалов, необходимых для организации ее работы, представляет их на рассмотрение комиссии, мониторинг прохождения государственной службы лиц, зачисленных в региональный резерв.

Пункт 12 изложен в новой редакции Указ Президента РК от 15.06.2023 г. № 255 (см. редакцию от 13.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)

Аким области, города республиканского значения, столицы, председатель комиссии

Руководитель территориального подразделения Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы, заместитель председателя комиссии

Строка изложена в новой редакции Указа Президента РК от 22.07.2019 г. № 74 (см. редакцию от 04.08.2018 г.)
Строка изложена в новой редакции Указ Президента РК от 15.06.2023 г. № 255 (см. редакцию от 13.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)

Руководитель аппарата акима области, города республиканского значения, столицы

Председатель маслихата области, города республиканского значения, столицы

Председатель ревизионной комиссии области, города республиканского значения, столицы