В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 577 «О Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике" на 2013 - 2020 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2013 года № 750
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2017 г.
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» на 2013 – 2020 годы (далее – план).
2. Центральным и местным исполнительным органам, а также заинтересованным организациям, ответственным за исполнение плана:
1) принять меры по реализации плана;
2) по итогам года, не позднее 1 февраля представлять информацию о ходе их реализации в Министерство энергетики Республики Казахстан.
Подпункт 2 изменен Постановлением Правительства РК от 04.09.2014 г. № 969 (см. редакцию от 31.07.2013 г.)
3. Министерству энергетики Республики Казахстан по итогам года, не позднее 20 февраля представлять в Правительство Республики Казахстан сводную информацию о ходе реализации Плана.
Пункт 3 изменен Постановлением Правительства РК от 04.09.2014 г. № 969 (см. редакцию от 31.07.2013 г.)
4. Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан по итогам года, не позднее 20 марта, представлять сводную информацию о ходе выполнения плана в Администрацию Президента Республики Казахстан.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
6. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан С. Ахметов
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2013 года № 750
План мероприятий по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» на 2013 – 2020 годы
План изменен Постановлением Правительства РК от 04.09.2014 г. № 969 (см. редакцию от 31.07.2013 г.) План изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.04.2015 г. № 273 (см. редакцию от 04.09.2014 г.) План изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.09.2015 г. № 780 (см. редакцию от 23.04.2015 г.) План изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 03.07.2017 г. № 413 (см. редакцию от 15.09.2015 г.)
№ п/ п |
Наименование мероприятия |
Форма |
Ответственные |
Срок |
Необходимый |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Нормативно-правовое, институциональное и кадровое обеспечение |
|||||
Нормативно-правовая база «зеленой экономики» (в том числе государственные и отраслевые программы) |
|||||
1 |
Разработать проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам перехода Республики Казахстан к «зеленой» экономике» |
проект Закона Республики Казахстан в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
МЭБП (созыв), МООС, МИНТ, МСХ, МФ, МЮ |
март |
не требуется |
1-1 | Разработать Концепцию проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам в сфере регулирования парниковых газов и озоноразрушающих веществ» | Протокол МВК по вопросам законопроектной деятельности | МЭ, МЮ, МНЭ, МФ | Сентябрь 2017 года |
не требуется |
2 |
Привести стратегические планы государственных органов и программы развития территорий в соответствие с положениями Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» |
информация в МЭ |
МНЭ (созыв), МЭ, МСХ, МИР, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
постоянно |
не требуется |
3 |
Привести отраслевые программы в соответствие с положениями Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МЭБП (созыв), МНГ, МИНТ, МСХ, МООС |
апрель |
не требуется |
4 |
Включить в региональные программы развития территорий мероприятия по переходу на «зеленую экономику» в соответствии с положениями Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы |
декабрь |
не требуется |
Институциональное обеспечение |
|||||
5 |
Внести предложения по созданию Совета по переходу к «зеленой экономике» при Президенте Республики Казахстан |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
МООС (созыв), МЭБП |
август |
не требуется |
5-1 | Подготовить Национальный доклад по переходу к «зеленой экономике» | Национальный доклад | МЭ (созыв), заинтересованные государственные органы | 1 раз в 3 года | Не требуется |
6 |
Разработать План мероприятий по совершенствованию оперативного сбора и прозрачности общегосударственной и ведомственной статистической информации, а также административных данных по всем индикаторам «зеленой экономики», включая результаты энергоаудитов, уровня и состава выбросов крупнейшими предприятиями, показателей состояния водных ресурсов, производительности сельского хозяйства, состояния свалок ТБО и промышленных отходов |
приказ АС |
АС (созыв), МООС |
3 квартал |
не требуется |
7 |
Обеспечить сбор статистических данных в рамках плана статистических работ, необходимых для оценки и контроля реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» на регулярной основе |
информация в «МЭ» |
КСМНЭ |
постоянно |
не требуется |
8 |
Разработать комплексный «зеленый» показатель уровня жизни населения для регионов, который будет включать уровень экономического развития, экологическую обстановку, здоровье населения, обеспеченность чистой водой и др. |
Модель комплексного «зеленого» показателя |
МЭ (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы |
Декабрь 2017 года |
ПРООН |
9 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
Кадровое обеспечение перехода к «зеленой экономике» |
|||||
10 |
Выделить государственный образовательный заказ по подготовке кадров для «зеленой экономики» |
приказ МОН |
МОН |
ежегодно - июнь |
В рамках государственного заказа по программе 020 «Подготовка специалистов с высшим образованием и оказание социальной поддержки обучающимся» |
11 |
Определить потребность в трудовых ресурсах в пяти промышленных кластерах в разрезе регионов и специальностей до 2020 года |
информация в МЗСР |
МЭ (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы |
2013 -2020 годы |
не требуется |
12 |
Проработать вопрос включения в образовательные программы специальностей «Электроэнергетика», «Теплоэнергетика», «Энергообеспечение сельского хозяйства» элективных курсов по вопросам охраны окружающей среды и производительности ресурсов |
предложения в МООС |
МОН |
декабрь |
не требуется |
13 |
Проработать вопрос совершенствования содержания дисциплины «Экология и устойчивое развитие» в ВУЗах в рамках перехода к «зеленой экономике» |
предложения в МООС |
МОН |
октябрь |
не требуется |
14 |
Внести предложения по организации обучающих семинаров по «зеленой экономике» для специалистов местных исполнительных органов |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МОН |
декабрь |
не требуется |
15 |
Внести предложения по организации научных конференций и семинаров, «круглых столов» по вопросам «зеленой экономики» с приглашением иностранных специалистов |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МОН (созыв), МООС, АДГС (по согласованию) |
декабрь |
не требуется |
16 |
Внести предложения по организации курсов повышения квалификации по вопросам «зеленой экономики» для государственных служащих |
информация в МЭ |
АДГСПК |
ежегодно |
не требуется |
17 |
Провести мониторинг научных проектов по отраслям «зеленой экономики» с определением наиболее эффективных проектов для дальнейшей коммерциализации |
информация в МЭ |
МОН |
постоянно |
не требуется |
18 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
Информационная поддержка |
|||||
19 |
Внести предложения по разработке экономической модели для оценки и контроля реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике», а также для прогнозирования изменений в экономике, связанных с реализацией Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» на 2013 - 2020 годы |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МЭБП (созыв), МООС |
декабрь |
не требуется |
20 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
21 |
Информационное обеспечение хода реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» |
Единый республиканский медиа-план |
МИК (созыв), заинтересованные государственные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
постоянно |
не требуется |
21-1 | Развивать и сопровождать интернет-ресурс «Зеленый мост» для информационной поддержки Программы партнерства «Зеленый мост» и реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» | Акт выполненных работ | МЭ | постоянно | РБ |
2. Меры по устойчивому использованию водных ресурсов |
|||||
Мероприятия по повышению эффективности водопользования |
|||||
22 |
Разработать Государственную программу управления водными ресурсами на 2014 - 2040 годы, направленную на повышение эффективности водопользования, включающую, в том числе следующее: |
проект Указа Президента Республики Казахстан в Администрацию Президента Республики Казахстан |
МООС (созыв), МРР, МСХ, АРЕМ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
октябрь 2013 года |
не требуется |
23 |
Принятие установленных законодательством Республики Казахстан мер по обеспечению субъектами естественных монополий установки потребителям индивидуальных и общедомовых приборов учета водопотребления |
информация в МООС |
МРР (созыв), АРЕМ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
декабрь |
не требуется |
Мероприятия по оптимизации управления водными ресурсами и пересмотру стоимости воды |
|||||
24 |
Провести анализ всех действующих субсидий и разработать предложения по улучшенной модели субсидирования, направленной на: |
предложения |
МООС (созыв), МСХ, МИНТ, МРР |
июнь |
не требуется |
Мероприятия в сфере водоснабжения |
|||||
25 |
Внести предложения по созданию карты подземных вод Казахстана |
предложения в |
МИНТ (созыв), МООС |
декабрь |
не требуется |
26 |
Укрепить правовую основу совместных комиссий и рабочих групп в области охраны и использования трансграничных рек |
Информация в МЭ |
МЭ, МСХ, МИД |
постоянно |
не требуется |
Меры по повышению безопасности в сфере водных ресурсов |
|||||
27 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
3. Меры по развитию устойчивого и высокопроизводительного сельского хозяйства |
|||||
Меры по сбережению водных ресурсов в сельском хозяйстве |
|||||
28 |
Предусмотреть в Государственной программе управления водными ресурсами на 2014 - 2040 г.г (в случае принятия) следующие индикаторы и меры: |
проект Указа |
МООС (созыв), МСХ, |
октябрь |
не требуется |
29 |
Внести предложения по доступным тепличным технологиям и определению приоритетных решений, наиболее привлекательных для Казахстана |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МСХ |
декабрь |
не требуется |
30 |
Внести предложения по уточненному объему рынка тепличного производства |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МСХ (созыв), акимы областей |
декабрь |
не требуется |
31 |
Внести предложения по механизмам стимулирования для повышения инвестиционной привлекательности тепличного бизнеса среди местных фермеров и международных инвесторов |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МСХ |
декабрь |
не требуется |
32 |
Провести оценку потенциала обводнения пастбищных угодий в целях развития отгонного животноводства |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МСХ (созыв), акимы областей |
декабрь |
не требуется |
Меры по оптимизации доступа к источникам финансирования |
|||||
33 |
Внести предложения по конкретным инструментам долгосрочного финансирования сельскохозяйственных проектов, в том числе в форме гарантий по займам, субсидирования процентных ставок или иных мер государственной поддержки для стимулирования и внедрения принципов и практик устойчивого сельского хозяйства |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МСХ |
декабрь |
не требуется |
34 |
Внести предложения по повышению квалификации фермеров и сотрудников частных финансовых организаций, занимающихся кредитованием сельскохозяйственного сектора экономики |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МСХ |
декабрь |
не требуется |
35 |
Пересмотреть механизмы субсидирования сельхозтоваропроизводителей с целью повышения эффективности использования земельных ресурсов (в том числе повышение производительности, сокращение деградации и проведение рекультивации земель), например, за счет использования техники для нулевой обработки земли, оборудования и инфраструктуры для капельного орошения, применения энергосберегающих транспортных средств и оборудования, обновления дорожной инфраструктуры для сокращения транспортных издержек фермеров, для товарного рыбоводства |
информация в МЭ |
МСХ (созыв), акимы областей |
декабрь |
не требуется |
Мероприятия по привлечению инвесторов для создания ферм, ведущих хозяйство на договорных началах |
|||||
36 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
Внедрение принципов «зеленого» сельского хозяйства |
|||||
37 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
38 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
4. Меры по энергосбережению и повышению энергоэффективности |
|||||
Мероприятия по повышению энергоэффективности в жилых и коммерческих зданиях |
|||||
Создание стимулов через установление тарифов и оказание финансовой поддержки |
|||||
39 |
Внести предложения и составить «дорожную карту» по переходу от затратных механизмов ценообразования на электрическую и тепловую энергию к механизмам, стимулирующим эффективность их генерации и передачи, разработать предложения по использованию сравнительного анализа операционных и инвестиционных показателей для определения тарифов, а также продолжить практику использования дифференцированных тарифов по группам потребителей с целью стимулирования потребителей к бережному потреблению тепловой и электрической энергии |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), АРЕМ |
июль |
не требуется |
40 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
41 |
Внести предложения по дополнению существующих механизмов государственной поддержки для стимулирования повышения энергоэффективности в зданиях такими мерами, как гранты, субсидирование процентных ставок и т. д. |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МЭБП, МРР |
декабрь |
не требуется |
42 |
Внести предложения по перераспределению средств в рамках Программымодернизации ЖКХ на уровне областей Республики Казахстан для стимулирования мер по реализации энергоэффективности в зданиях |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МРР (созыв), МЭБП, МИНТ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
декабрь |
не требуется |
Структура управления |
|||||
43 |
Внести предложения по выделению достаточного количества ресурсов для мониторинга и внедрения стандартов и механизмов повышения энергоэффективности через увеличение штатного числа уполномоченного органа по государственному энергетическому надзору и контролю |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МООС, МЭБП |
декабрь |
не требуется |
Организация местного производства материалов и оборудования |
|||||
44 |
Внести предложения по государственной поддержке национальных отраслей по производству теплоизоляционных материалов, окон и преизолированных труб, а также других предприятий, производящих энергоэффективное оборудование и материалы |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МООС, МЭБП, МРР |
декабрь |
не требуется |
Технические мероприятия |
|||||
45 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
46 |
Внести предложения по обязательной маркировке всех зданий по энергоэффективности |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МРР |
декабрь |
не требуется |
47 |
Внести предложения по обеспечению достаточного контроля маркировки энергопотребляющей техники по классу энергоэффективности |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МФ |
декабрь |
не требуется |
48 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
48-1 | Заменить осветительные приборы на светодиодные в школах Республики Казахстан | Договор ГЧП | МОН (созыв), МИР, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Декабрь 2018 года | в рамках лимита государственных обязательств по проектам ГЧП |
49 |
Внести предложения по совершенствованию нормативно-технических документов в части энергосбережения (электрооборудование жилых и общественных зданий, тепловые сети, энергопотребление и тепловая защита гражданских зданий) |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МРР (созыв), МИНТ |
июнь |
не требуется |
50 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
Мероприятия по повышению энергоэффективности в промышленности |
|||||
51 |
Внести предложения по временной компенсации затрат в связи с переходом на рыночный уровень тарифов на электрическую и тепловую энергию предприятиям, осуществляющим деятельность в энергоемких отраслях, ориентированных на экспорт |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), АРЕМ, МЭБП, МРР, АЗК |
декабрь |
не требуется |
52 |
Внести предложения по разработке стандартов энергоэффективности и сертификации всего производственного оборудования |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ |
декабрь |
не требуется |
Мероприятия по повышению энергоэффективности в транспортном секторе |
|||||
53 |
Внести предложения по оптимальной структуре автотранспортного парка в 2014 – 2015 годах по каждому региону с учетом региональной специфики с точки зрения доступности топлива (в том числе СУГ – сжиженный углеводородный газ, и КПГ – компримированный природный газ) и перспективных видов энергии (в том числе, электромобили и гибридные автомобили, развитие соответствующей инфраструктуры) и «дорожной карты» по переходу к оптимальной структуре автотранспортного парка по каждому региону для снижения удельных выбросов и повышения энергоэффективности |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МТК (созыв), МИНТ, МНГ, МВД, |
декабрь |
не требуется |
54 |
Внести предложения по созданию финансовых стимулов с целью поощрения покупки населением экономичных автомобилей |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МТК, МЭБП, МООС |
декабрь |
не требуется |
55 |
Разработать Программу по утилизации транспортных средств для стимулирования обновления автомобильного парка и повышения энергоэффективности в транспортном секторе |
постановление Правительства Республики Казахстан |
МИНТ |
декабрь |
не требуется |
56 |
Внести предложения по актуализации существующих стандартов качества топлива с учетом международного опыта |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МНГ (созыв), МИНТ, МООС |
март |
не требуется |
5. Меры по развитию электроэнергетики |
|||||
Мероприятия по продлению максимального срока службы существующих электростанций при сведении их воздействия на окружающую среду до минимума |
|||||
Проведение аудита технического состояния и энергоаудита для определения оставшегося срока службы и графика модернизации всех существующих электростанций |
|||||
57 |
Разработать прогнозный баланс электроэнергии и мощности до 2030 года с перспективой до 2050 года с учетом принципов и индикаторов развития сектора, предусмотренных в Концепции перехода Республики Казахстан к «зеленой» экономике |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МЭБП, МРР, |
декабрь |
не требуется |
58 |
Разработать прогнозный баланс тепловой энергии до 2030 года с перспективой до 2050 года с учетом принципов и индикаторов развития сектора, предусмотренных в Концепции перехода Республики Казахстан к «зеленой» экономике |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МЭБП, |
декабрь |
не требуется |
59 |
Определить оставшийся срок службы всех существующих электростанций по энергетическим блокам (в часах и расчетных годах эксплуатации) и составить график модернизации по результатам анализа проведенного аудита технического состояния и энергоаудита |
Мониторинг технического состояния основного оборудования электрических станций |
МЭ |
Декабрь 2014 года (с ежегодным анализом) |
не требуется |
Модернизация существующих электростанций, которые будут эксплуатироваться после 2020 года, с установкой пылегазоочистки для улавливания, в первую очередь, выбросов пыли, двуокиси серы и оксида азота, с целью достижения современных стандартов по выбросам вредных веществ |
|||||
60 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
61 |
Обеспечить ежегодное обновление планов модернизации электростанции с результатами энергоаудита |
График модернизации |
МЭ |
ежегодно |
не требуется |
62 |
Составить реестр передовых международных технологий по производству тепловой и электрической энергии с точки зрения топливной эффективности и экологических выбросов |
приказ МИНТ |
МИНТ |
сентябрь |
не требуется |
63 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
Перевод существующих угольных электростанций на газ в крупных городах |
|||||
64 |
Разработать планы модернизации существующих угольных станций и ТЭЦ в городах Астане и Алматы путем их перевода на газ |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МООС, МНГ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
декабрь |
не требуется |
65 |
Разработать планы модернизации существующих угольных станций и ТЭЦ путем их перевода на газ в городах с населением более 300 000 человек |
информация в правительство Республики Казахстан |
МИНТ (созыв), МООС, МНГ |
июль |
не требуется |
Развитие возобновляемых источников энергии |
|||||
66 |
Строка исключена (см. сноску) |
||||
67 |
Разработать атлас солнечных ресурсов для планирования солнечной энергетики в Казахстане |
Солнечный атлас |
МЭ |
Июнь 2018 года |
не требуется |
68 |
Обновить план размещения ВИЭ, предусмотренныйпостановлениемПравительства Республики Казахстан от 25 января 2013 года № 43 «Об утверждении Плана мероприятий по развитию альтернативной и возобновляемой энергетики в Казахстане на 2013 – 2020 годы» с указанием конкретных проектов, сроков исполнения |
постановление Правительства Республики Казахстан |
МООС (созыв), МИНТ, МЭБП |
март |
не требуется |
Принятие мер по обеспечению безопасности при будущей диверсификации электроэнергетики за счет развития атомной энергетики |
|||||
69 |
Пересмотреть полномочия для повышения ответственности Комитета по атомной энергии МИНТ по контролю безопасности в атомной энергетике и надзору за соблюдением стандартов безопасности |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МИНТ |
декабрь |
не требуется |
70 |
Строка исключена (см. сноску) |
||||
Развитие газовой инфраструктуры в северных, восточных и южных областях страны |
|||||
71 |
В рамках подготовки Генеральной схемы газификации Республики Казахстан и реализации региональных схем газификации всех областей и городов Алматы и Астаны до 2030 года провести совместный анализ целесообразности разработки долгосрочной Программы развития газовой отрасли Республики Казахстан, включая планы по строительству необходимой газовой инфраструктуры для обеспечения топливом новых газовых и модернизированных угольных электростанций, а также котельных в крупных населенных центрах |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МНГ (созыв), МИНТ, МЭБП, МООС, МРР |
декабрь |
не требуется |
6. Меры по совершенствованию системы управления отходами |
|||||
72 |
Разработать Программу модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами, включающую: |
постановление Правительства Республики Казахстан |
МООС |
август |
не требуется |
73 |
Внести предложения по разработке Программы управления промышленными отходами, охватывающей следующие области: |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МИНТ |
декабрь |
не требуется |
74 |
Разработать на уровне городов республиканского, областного, районного значения региональные карты расположения отходов производства и потребления, территорий захоронения отходов, свалок бытового мусора, территорий, подверженных выветриванию бытового мусора |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы |
декабрь |
не требуется |
75 |
Внести предложения по проведению тщательного аудита всех крупных полигонов промышленных отходов, с точки зрения: соответствия условий по их хранению сопутствующим стандартам, а также оценки затрат для приведения к стандартам; содержания веществ, подходящих для повторного использования/переработки и экономической и экологической целесообразности повторного использования и/или переработки |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МИНТ |
декабрь |
не требуется |
76 |
Разработать план мероприятий по рекультивации земель, находящихся под свалками с промышленными отходами с указанием сроков реализации данных мероприятий |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МИНТ |
декабрь |
не требуется |
77 |
Провести анализ проблем и выработать предложения по вопросу утилизации отходов животноводства и птицеводства |
предложения в МЭ |
МСХ (созыв), акимы областей |
ежегодно |
не требуется |
78 |
Внести предложения по проведению оценки риска, связанного с производством и использованием химических веществ на рабочих местах и распространением химических веществ в окружающей среде, включая систему раннего предупреждения об опасности воздействия химических веществ на здоровье и мерах предосторожности; разработка превентивных и реабилитационных мер для снижения риска для населения, проживающего на загрязненных территориях и на рабочих местах |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МЗ |
декабрь |
не требуется |
79 |
Внести предложения по обеспечению укрепления технического потенциала территориальных аналитических лабораторий для получения достоверных оперативных данных о загрязнении поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха с целью принятия реабилитационных и превентивных мер, идентификации и исследования участков загрязнения, происходящего от свалок отходов с целью выявления территорий, нуждающихся в очистке и восстановлении |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МЗ |
декабрь |
не требуется |
80 |
Внести предложения по разработке и внедрению мероприятий по повышению осведомленности государственных служащих, в том числе работников таможенной службы, представителей промышленности и общественности о вредных воздействиях опасных химических веществ на окружающую среду и здоровье населения, о важности обоснованного регулирования ввоза и вывоза химических веществ (учебные курсы, тренинги, семинары, круглые столы, организация обучения на рабочем месте) |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МЗ, МИНТ, МФ, МЧС |
декабрь |
не требуется |
7. Меры по снижению загрязнения воздуха |
|||||
Мероприятия по снижению загрязнения воздуха в промышленности |
|||||
81 |
Разработать совместно с производителями электроэнергии, тепловой энергии и прочими крупными индустриальными компаниями предложения по обновлению стандартов по выбросам (оксидам азота, оксидам серы, твердым частицам и прочим), приближенным к европейским |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МИНТ |
декабрь |
не требуется |
82 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
83 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
84 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
85 |
Внести предложения по разработке системы проверки аккредитованных независимых организаций, осуществляющих верификацию, валидацию (детерминацию) проектов и подтверждение отчета об инвентаризации парниковых газов |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС |
июнь |
не требуется |
Мероприятия по снижению загрязнения воздуха в транспортном секторе |
|||||
86 |
Пересмотреть стандарты по выбросам в атмосферу от автомобильного транспорта на предмет их соответствия европейским нормативам |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МЭ (созыв), МИР |
июль |
не требуется |
87 |
Внести предложения по проведению ежегодных инспекций автомобильного транспорта на качество выхлопных газов |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МТК |
декабрь |
не требуется |
88 |
Провести мониторинг перевода общественного транспорта на газовое топливо в городах Алматы и Астане, крупных городах |
Информация в МЭ |
Акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежегодно |
не требуется |
8. Мероприятия по развитию, сохранению и устойчивому использованию биологических ресурсов |
|||||
89 |
Строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
90 |
Строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
91 |
Строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
9. Меры по развитию гидрометеорологической службы |
|||||
92 |
Разработать отраслевую программу развития Национальной гидрометеорологической службы Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы |
постановление Правительства Республики Казахстан |
МООС |
4 квартал |
не требуется |
10. Внешнеполитические мероприятия, направленные на освещение хода реализации Концепции перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике» |
|||||
93 |
Внести предложения по организации и проведению Экономического форума СПЕКА с участием стран ЦА, ЕЭК и ЭСКАТО, ООН, АБР, стран-доноров и других международных и региональных организаций, посвященного интеграции стран Центральной Азии с включением вопросов зеленого и устойчивого роста |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МИД (созыв), МООС |
ноябрь |
не требуется |
94 |
Внести предложения по организации и проведению ежегодной Международной конференции-выставки по Программе партнерства «Зеленый мост» |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» (по согласованию) |
декабрь |
не требуется |
11. Пилотные проекты |
|||||
Создание пилотных «зеленых» районов в сфере электроэнергетики и энергоэффективности |
|||||
95 |
Внести предложения по реализации пилотного проекта «Экокомплекс «Жандану» |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
Аким Алматинской области |
декабрь |
не требуется |
96 |
Внести предложения по проектированию района выставки ЭКСПО-2017 в городе Астане в соответствии с принципами «третьей индустриальной революции» (энергетическая платформа с использованием возобновляемых источников энергии, применение инновационных методов аккумулирования энергии, распределение энергии через «умные сети», строительство «энергоположительных» зданий, сооружение транспортной инфраструктуры с использованием электрических и гибридных двигателей, соблюдение самых современных стандартов энергоэффективности, управление отходами и замкнутый цикл использования материалов, и др.). |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» |
июнь |
не требуется |
97 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
98 |
Внести предложения по проектированию и строительству в городах Астане и Алматы, а также других крупных городах «энергоположительных» зданий с применением самых современных стандартов и технологий энергоэффективности, технологий по циркуляции энергии (отопление и кондиционирование) и интеграцией возобновляемых источников энергии (установка солнечных панелей на крыше зданий) |
Информация в МЭ |
Акимы городов Астаны, Алматы и других соответствующих областей |
ежегодно |
не требуется |
99 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
100 |
Снизить уровень загрязнения воздуха в энергетической отрасли (ТЭС/ТЭЦ) |
установка пылегазоочистного оборудования с использованием лучших доступных технологий |
МЭ, энергогенерирующие компании (по согласованию) |
Декабрь 2019 года |
установка оборудования осуществляется за счет ТЭС/ТЭЦ |
101 |
Реализовать меры по устойчивому развитию сельских населенных пунктов, включая практику по адаптации к изменению климата |
информация в МЭ |
акимы соответствующих областей, ПРООН (по согласованию) |
Декабрь 2020 года |
в пределах международных грантов |
102 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
103 |
Внести предложения по переводу уличного освещения на энергосберегающие лампы в городах Астане и Алматы |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
Акимы городов Астаны и Алматы |
декабрь |
не требуется |
Пилотные проекты в сельском хозяйстве и управлении водными ресурсами |
|||||
104 |
Внести предложения по разработке и запуску пилотных проектов по предоставлению инструментов долгосрочного финансирования проектов в сельском хозяйстве (например, по покрытию капитальных затрат при строительстве тепличных хозяйств, по сертификации сельхозформирований для производства био-, эко-, органикпродукции) в форме гарантий по займам, субсидирования процентных ставок по кредитам, или иных мер, а также через механизм государственно-частного партнерства |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МСХ, акимы соответствующих областей |
июль |
не требуется |
105 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
106 |
Внести предложения по вопросу строительства 3-5 пилотных тепличных хозяйств на месте существующих сельскохозяйственных земель, используемых для выращивания хлопчатника, площадью от 1 га каждое, с применением технологий замкнутого цикла |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МСХ, аким Южно-Казахстанской области |
июль 2014 года |
не требуется |
107 |
Внести предложения по расширению площадей сельскохозяйственных земель, использующих капельное орошение, на 50-100 га в каждой из определенных пилотных областей |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), МСХ, акимы соответствующих областей |
июль 2014 года |
не требуется |
108 |
Строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
109 |
Внести предложения по созданию онлайн-площадки для обмена информацией о состоянии водных ресурсов между Комитетом по водным ресурсам МООС и инспекциями на уровне конкретных бассейнов |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС |
июль |
не требуется |
110 |
Внедрить системы капельного и точечного полива зеленого фонда в городах Астане и Алматы |
Информация в МЭ |
Акимы городов Астаны и Алматы |
постоянно |
не требуется |
Пилотные проекты в сфере управления отходами и снижения загрязнения воздуха |
|||||
111 |
Выбор пилотной площадки для реализации пилотного проекта по устранению промышленных загрязнений (горнодобывающего или промышленного предприятия), планирование и реализация мероприятий, направленных на устранение последствий промышленных загрязнений и предотвращение появления загрязнений в будущем |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МООС |
декабрь |
не требуется |
112 |
Внести предложения по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов и последующей переработки в пилотных районах городов Астаны и Алматы |
предложения в Правительство Республики Казахстан |
МООС (созыв), акимы городов Астаны и Алматы |
декабрь |
не требуется |
113 |
Обеспечить реализацию проекта модернизации сектора управления твердыми бытовыми отходами в городе Актау |
информация в Правительство Республики Казахстан |
Аким Мангистауской области (созыв), МЭ |
декабрь |
6120 млн. тенге, гранты, займы международных финансовых институтов |
114 |
Обеспечить реализацию проекта модернизации сектора управления твердыми бытовыми отходами Карагандинской области, как пример реализации проекта ГЧП |
информация в Правительство Республики Казахстан |
Аким Карагандинской области (созыв), МЭ |
декабрь |
50 млн евро, частные инвестиции |
115 |
Введение в городе Алматы зон с ограничением движения автомобильного транспорта |
информация в Правительство Республики Казахстан |
Аким города Алматы |
декабрь |
не требуется |
Пилотные проекты в сфере эффективного управления экосистемами |
|||||
116 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
117 |
Развивать систему обеспечения посадочным материалом для воспроизводства лесного и городского зеленого фонда города Алматы (в т.ч. питомники на принципах ГЧП) |
информация в МЭ |
Аким города Алматы |
декабрь |
не требуется |
118 |
Построить ботанический сад с парковой зоной в городе Астане |
Ботанический сад |
Аким города Астаны |
Декабрь 2017 года |
не требуется |
119 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
12. Меры по переводу на экологические виды топлива транспортных средств, в том числе внедрению электромобилей и созданию соответствующей инфраструктур |
|||||
120 |
Составить среднесрочный прогнозный баланс товарного и сжиженного газа с целью определения свободных ресурсов для перевода автотранспорта на газ в разрезе по годам и регионам |
баланс в МЭ |
МНЭ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО «КазТрансГаз» (по согласованию) |
декабрь 2014 года |
не требуются |
121 |
Определить потребности газозаправочных станциях регионах Республики Казахстан разрезе по годам и регионам |
информация в МЭ |
МЭ, МВД, МИР, акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО «НК «КазМунайГаз» (по согласованию) |
ежегодно |
не требуются |
122 |
Вести учет транспортных средств на газомоторном топливе, в том числе переоборудованных транспортных средств |
информация в МЭ |
МВД |
декабрь 2014 года |
не требуются |
123 |
Внести предложения по снижению ставки ввозной таможенной пошлины на компоненты, необходимые для производства транспортных средств, использующих газ в качестве моторного топлива, а также оборудование и механизмы, используемые для заправки транспортных средств газом |
информация в МЭ |
МНЭ, МФ, МИР |
ноябрь 2014 года |
не требуются |
124 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
125 |
Провести анализ |
информация в МЭ |
Акимы областей, городов Астаны и Алматы |
постоянно |
не требуются |
развития сети велодорожек и сопутствующей инфраструктуры, в том числе автоматизированных пунктов аренды велосипедов |
|||||
126 |
Разработать планы развития сопутствующей инфраструктуры для пешеходного передвижения в городах |
информация в МЭ |
МНЭ, МИР, МВД, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
декабрь 2017 года |
не требуются |
127 |
Выработать предложения по повышению качества общественного транспорта (отдельные линии, умные остановки, электронная оплата) и т.д. |
информация в МЭ |
МИР (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы |
постоянно |
не требуются |
128 |
Реализация Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества по использованию газа в качестве моторного топлива от 12 марта 2014 года |
информация в МЭ |
АО «НК «КазМунайГаз» (по согласованию), ТОО «Гелиос» (по согласованию) |
декабрь 2015 года |
не требуются |
129 |
Рассмотреть возможность установки на существующих автозаправочных станциях (АЗС) моноблоков для реализации газа |
информация в МЭ |
МВД, МИР, АО «НК «КазМунайГаз» (по согласованию) |
декабрь 2014 года |
не требуются |
130 |
Рассмотреть вопрос о возможности производства на предприятиях автосборочного комплекса в Республике Казахстан автомобилей с газобаллонным оборудованием |
информация в МЭ |
МИР, заинтересованные государственные органы |
декабрь 2014 года |
не требуются |
131 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
132 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
13. Меры по внедрению очистки выбросов ТЭС и повсеместной экономии электроэнергии на основе новейших технологий в производстве и быту |
|||||
133 |
Внедрить золоулавливающие устройства с заменой эмульгаторов второго поколения для угольных ТЭЦ |
информация в МЭ |
акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО «Самрук- Энерго» (по согласованию), электрические станции(по согласованию) |
Декабрь 2020 года |
не требуются |
134 |
Применить, исходя из технических возможностей станций, золоулавливающие устройства с установкой электрофильтров нового поколения (по примеру проводимой реконструкции золоулавливающих устройств на Экибастузских ГРЭС-1,2) |
информация в МЭ |
акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО «Самрук- Энерго» (по согласованию), электрические станции (по согласованию) |
декабрь 2020 года |
не требуются |
135 |
Внедрить для вновь строящихся ТЭС инновационные технологии по очистке дымовых газов с применением рукавных фильтров для пылеулавливания, метод селективного каталического восстановления, снижающего образование оксидов азота на 90 %, с использованием озоно-аммиачного метода снижения оксидов серы для увеличения степени улавливания до 99% |
информация в МЭ |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
2017-2018 годы |
не требуются |
136 |
Разработать план по долгосрочному поэтапному внедрению мероприятий по снижению выбросов на ТЭС Казахстана |
план |
МЭ |
2017-2018 годы |
не требуются |
14. Меры по оказанию государственной поддержки развитию отечественной науки в сфере возобновляемых природных ресурсов |
|||||
Подготовка научных кадров |
|||||
137 |
Участие казахстанских научных организаций и ВУЗов в международных конкурсах научных проектов, в том числе в сфере возобновляемых природных ресурсов |
предложения в МСХ |
МОН, МИР |
Ежегодно с 2015 года |
не требуются |
Тематика и финансовое обеспечение научных исследований |
|||||
138 |
Внести предложения о разработке на конкурсной основе комплексной научно-технической программы «Возобновляемые природные ресурсы Казахстана: оценка, мониторинг, прогноз, управление» |
информация в МЭ |
МОН, МЭ |
Декабрь 2018 года |
не требуются |
139 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
Совершенствование законодательства |
|||||
140 |
Проводить работы по совершенствованию и развитию земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель |
информация в МЭ |
МСХ |
постоянно |
не требуются |
141 |
строка исключена (см. сноску) |
|
|
|
|
Примечание:
Примечание изменено Постановлением Правительства РК от 04.09.2014 г. № 969 (см. редакцию от 31.07.2013 г.) Примечание изменено в соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.04.2015 г. № 273 (см. редакцию от 04.09.2014 г.)
Объемы расходов по мероприятиям будут уточняться при утверждении и уточнении республиканского бюджета на соответствующий период.
Расшифровка аббревиатур:
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МРР – Министерство регионального развития Республики Казахстан
МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МТК – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МИНТ - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МКИ - Министерство культуры и информации Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МНГ - Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МЭ - Министерство энергетики Республики Казахстан
МНЭ - Министерство национальной экономики Республики Казахстан
МИР - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МЗСР - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан
АС – Агентство Республики Казахстан по статистике
АРЕМ - Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
АДГС – Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы
АЗК – Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
АО «ФНБ «Самрук-Казына» - акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
АО «НК «Астана ЭКСПО – 2017» - акционерное общество «Национальная компания «Астана ЭКСПО – 2017»
ТБО – твердые бытовые отходы
ГМО – генетически модифицированные организмы
ГМП – генетически модифицированные продукты
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство
СНиП – строительные нормы и правила
ТЭЦ – тепловая электроцентраль
ТЭС – тепловая электростанция
ВИЭ – возобновляемые источники энергии
АЭС – атомная электростанция
СПЕКА – Специальная программа Организации Объединенных Наций для экономик Центральной Азии
ЦА – Центральная Азия
ЕЭК – Европейская экономическая комиссия
ЭСКАТО – Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана
АБР – Азиатский Банк Развития
ООН – Организация Объединенных Наций
ПСД – проектно-сметная документация
ГЧП – государственно - частное партнерство
МВт – мегаватт
NOx – оксид азота
SOx – оксид серы
ТЧ – твердые частицы
НИИ – научно-исследовательский институт
ТС – Таможенный союз
НПЗ – нефтеперерабатывающий завод
ГСМ – горюче-смазочные материалы
РГКП – республиканское государственное казенное предприятие
КСМНЭ – Комитет статистики Министерства национальной экономики Республики Казахстан