В соответствии с подпунктом 30) статьи 17 и пунктом 2 статьи 94-2 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи квот на выбросы парниковых газов.

2. Департаменту по изменению климата Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в средствах массовой информации и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.  

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на 

Вице-министра энергетики Республики Казахстан Т.А. Ахсамбиева.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр В. Школьник

1. Настоящие Правила выдачи квот на выбросы парниковых газов 

(далее – Правила) устанавливают порядок выдачи квот на выбросы парниковых газов в Республике Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) счет оператора квотируемой установки - вид счета в государственном реестре углеродных единиц Республики Казахстан, открываемого для природопользователей, подпадающих под требования по квотированию выбросов парниковых газов;

2) оператор установки - юридическое лицо, в собственности или в законном пользовании которого на территории Республики Казахстан находится установка, функционирование которой предусматривает выбросы парниковых газов;

3) паспорт установки - документ, содержащий данные о географическом месторасположении установки, осуществляющей выбросы парниковых газов, видах деятельности и характеристиках используемой технологии, базовом объеме выбросов и методике их расчета, a также плане мониторинга и иные сведения, необходимые для учета установок;

4) квота на выбросы парниковых газов - количественный объем регулируемых выбросов парниковых газов, распределенный на природопользователя на период действия национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов (далее - национальный план);

5) установка, подпадающая под требования по квотированию выбросов парниковых газов - установка, по которой устанавливается квота на выбросы парниковых газов в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 94-2 Экологическог о кодекса Республики Казахстан;

6) сертификат – документ, устанавливающий объем разрешенных выбросов парниковых газов, выдаваемый природопользователю в целях выполнения его обязательств по сокращению выбросов парниковых газов и участия в торговле углеродными единицами;  

7) независимая аккредитованная организация - организация, аккредитованная уполномоченным органом в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган) на осуществление верификации, валидации и деятельности по подтверждению отчетов об инвентаризации парниковых газов.

3. Выдача квот на выбросы парниковых газов в Республике Казахстан природопользователям, подпадающим под квотирование выбросов парниковых газов, осуществляется посредством зачисления соответствующего количества единиц квот на счет оператора квотируемой установки в государственном реестре углеродных единиц Республики Казахстан, после получения им сертификата на выбросы парниковых газов.

4. Общий объем квот на выбросы парниковых газов, предназначенный для получения природопользователем по установке, определяется на весь период ее эксплуатации в пределах срока действия национального плана и фиксируется в сертификате, выдаваемом уполномоченным органом.

5. Для получения квоты на выбросы парниковых газов природопользователь подает в уполномоченный орган заявление на получение сертификата c приложением следующих документов, подтвержденных независимой аккредитованной организацией:

1) отчет об инвентаризации парниковых газов за отчетный год;

2) паспорт установки;

3) программу сокращения выбросов парниковых газов;

4) план мероприятий по реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов.

6. Заявление на получение сертификата подается природопользователем по форме, утвержденной уполномоченным органом, и включает следующую информацию:

1) наименование природопользователя, подпадающего под требования по квотированию выбросов парниковых газов, и его контактные данные;

2) указание сектора экономики, к которому относится деятельность природопользователя (установка, подпадающая под требования по квотированию выбросов парниковых газов);

3) объем запрашиваемой квоты на выбросы парниковых газов;

4) период времени, на который предназначается квота на выбросы парниковых газов;

5) указание источника для получения квоты на выбросы парниковых газов (квота в соответствии с национальным планом, либо резерв объема квот национального плана - в случае новых установок).

7. Паспорт установки, включающий план мониторинга в соответствии с подпунктом 40) пункта 1 статьи 1 Экологического кодекса, оформляется природопользователем в соответствии c требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан.

8. Документы на получение сертификатов по действующим установкам, включенным в национальный план, подаются до 1 мая первого года действия национального плана.  

9. Программа сокращения выбросов парниковых газов и план мероприятий по реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов разрабатываются и представляются природопользователем в уполномоченный орган в произвольной форме.  

10. В случае, если установки расположены на одной и той же промышленной площадке и оперируются одним оператором, природопользователь может подать одно заявление и одну программу сокращения выбросов парниковых газов по всем установкам.

11. Заявление на оформление сертификата по новым установкам, не включенным в национальный план, подается не позднее чем за три месяца до ввода в эксплуатацию новой установки, подпадающей под требования по квотированию выбросов парниковых газов.  

12. Уполномоченный орган выдает сертификат в течение месячного срока со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

13. Отказ в выдаче сертификата производится в случаях:

1) если установка, по которой подано заявление, не подпадает под требования по квотированию выбросов парниковых газов;

2) отсутствия установки либо полного вывода установки из эксплуатации к моменту подачи заявления.  

14. Сертификат на выбросы парниковых газов выдается природопользователю уполномоченным органом на период действия национального плана.

15. Выдача квоты по новой установке из резерва объема квот национального плана осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты утверждения паспорта установки оператора новой установки и принятия решения о выдаче сертификата на выбросы парниковых газов.

16. Оператор государственного реестра углеродных единиц Республики Казахстан, являющийся подведомственной организацией уполномоченного органа, производит зачисление единиц квоты на выбросы парниковых газов на первый год действия национального плана на счета операторов установок в течение пяти рабочих дней c даты уведомления уполномоченного органа о выдаче сертификата.

17. Оператор государственного реестра углеродных единиц Республики Казахстан производит зачисление единиц квоты на выбросы парниковых газов на второй и последующие годы действия соответствующего национального плана до 15 марта соответствующего года, если им не получена информация от уполномоченного органа об отмене квоты либо о приостановлении операций данного природопользователя c единицами принадлежащих ему квот.

18. Решение об отмене квоты принимается уполномоченным органом в соответствии с национальным планом на соответствующий период, в случае полного прекращения деятельности, по которой осуществлялась выдача квот на выбросы парниковых газов.

19. Решение о приостановлении квоты принимается уполномоченным органом в соответствии c Правилами мониторинга и контроля инвентаризации парниковых газов, в случаях непредставления, несвоевременного представления природопользователем отчета об инвентаризации парниковых газов, отсутствия подтверждения отчета об инвентаризации парниковых газов независимой аккредитованной организацией, а также выявления фактов представления недостоверных данных об инвентаризации парниковых газов.

  
   
 
№
  
 
 
Перечень сведений, которые
  
должны быть отражены
  
 
 
Информация государственного
  
органа
  
 
 
 
1.
  
 
 
Государственный орган, представивший нормативный правовой акт
  
 
 
Министерство энергетики Республики Казахстан
  
 
 
 
2.
  
 
 
Основание принятия нормативного правового акта (компетенция государственного органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта
  
 
 
В соответствии с  c подпунктом 30) статьи 17 и пунктом 2   статьи 94-2 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года 
  
 
 
 
3.
  
 
 
Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт)
  
 
 
Приведение в соответствие с Законом Республики Казахстан от 29 сентября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления»  
  
 
 
 
4.
  
 
 
Сведения o ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу и подготовке предложений об их изменении и дополнений или признании утратившими силу в связи с принятием нормативного правового акта
  
 
 
Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 мая 2012 года № 584 « Об утверждении Правил выдачи квот на выбросы парниковых газов»
  
 
 
 
5.
  
 
 
Сведения о ранее принятых

нормативных правовых актах по

данному вопросу, в государственной

регистрации которых было отказано,

с указанием реквизитов актов об их

отмене c учетом требований

пункта 17 Правил государственной

регистрации нормативных правовых

актов, утвержденных постановлением

Правительства Республики Казахстан

от 17 августа 2006 года № 778
  
 
 
Нет   
  
 
 
 
6.
  
 
 
Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов
  
 
 
Нет 
  
 
 
 
7.
  
 
 
Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами
  
 
 
Не имеется
  
 
 
 
8. 
  
 
 
Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства
  
 
 
Размещен на сайте www .energo .gov .kz 
  
 
 
 
9.
  
 
 
Список аккредитованных объединений предпринимателей, не представивших экспертные заключения (для актов, касающихся интересов субъектов частного предпринимательства)
  
 
 
Нет 
  
 
 

Директор департамента
юридической службы М. Хайруллин

  «____»____________2015 года