В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1509 «Об утверждении Концепции по реформированию нормативной базы строительной сферы Республики Казахстан», пункта 49 Плана нации - 100 конкретных шагов от 20 мая 2015 года и пункта 3.5 протокола совещания у Президента Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года № 01-7.9 (ХТ), ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования нормативной базы строительной сферы Республики Казахстан на 2017-2021 годы Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 4 мая 2017 года № 264
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции реформирования нормативной базы строительной сферы Республики Казахстан на 2017-2021 годы (далее - План).
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан по итогам года, не позднее 20 февраля следующим за отчетным годом, обеспечить предоставление в Правительство Республики Казахстан сводной информации о ходе реализации Плана.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит рассылке.
Министр Ж. Қасымбек
Утвержден приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 4 мая 2017 года № 264
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Концепции реформирования нормативной базы строительной сферы Республики Казахстан на 2017-2021 годы
№ п/п |
Мероприятие |
Форма завершения |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
Источники финансирования* |
Поэтапный переход на новую нормативную базу с отменой строительных норм и правил (СНиП) |
|||||
1 |
Разработка бюджетной заявки на 2018 год на проведение экспериментальных испытаний натурного фрагмента, узлов и конструкций, изготовленных по типовым проектам 9-этажного жилого дома, разработанных по СП РК EN для районов с обычными геологическими условиями и районов с повышенной сейсмической активностью |
Бюджетная заявка |
2017 г. |
КДСиЖКХ |
Не требуется |
2 |
Внесение предложений по модернизации лаборатории АО «КазНИИСА» для проведения испытаний по методике СП РК EN и стандартов ISO,EN |
Бюджетная заявка (ФЭО) |
Октябрь 2017 г. |
КДСиЖКХ АО «КазНИИСА» (по согласованию) |
Не требуется |
3 |
Корректировка национальных приложений к СП РК EN, НТП, параметрических СН РК и СП РК с учетом новых карт природно-климатических условий и сейсмического зонирования территории Республики Казахстан |
Приказы |
Декабрь 2017 г. |
КДСиЖКХ |
РБ |
4 |
Утверждение строительных норм и руководящих документов в строительстве с последующей государственной регистрацией в Министерстве юстиции Республики Казахстан |
Приказы |
Декабрь 2017 г. |
КДСиЖКХ АО «КазНИИСА» (по согласованию) |
Не требуется |
5 |
Отмена СНиП по общестроительным вопросам (планировка и застройка территорий, объемно-планировочные решения, инженерные сети и системы и др.) |
Приказ |
Декабрь 2017 г. |
КДСиЖКХ |
Не требуется |
6 |
Анализ и систематизация нормативной базы (строительных норм, правил, ведомственных нормативов, стандартов) строительной сферы на предмет коллизий, устаревших и дублирующих норм |
Отчет |
Декабрь 2018 г. |
КДСиЖКХ КТРиМ |
РБ |
7 |
Проведение экспериментальных испытаний натурного фрагмента, узлов и конструкций, изготовленных по типовым проектам 9-этажного жилого дома, разработанных по СП РК EN для районов с обычными геологическими условиями и районов с повышенной сейсмической активностью |
Отчет в МИР |
Декабрь 2018 г. |
АО «КазНИИСА» (по согласованию) |
В соответствии с бюджетной заявкой |
8 |
Сопоставительные расчеты строительных конструкций по СНиП и СП РК EN и их анализ, внесение предложений по корректировке национальных приложений и нормативно-технических пособий к СП РК EN по итогам анализа и результатов экспериментальных испытаний |
Отчет в МИР |
Сентябрь 2019 г. |
КДСиЖКХ АО «КазНИИСА» (по согласованию) |
РБ |
9 |
Модернизация лаборатории АО «КазНИИСА» для проведения испытаний по методике СП РК EN и стандартов ISO, EN |
Отчет в МИР |
Декабрь 2018 г. |
АО «КазНИИСА» (по согласованию) |
В соответствии с бюджетной заявкой |
10 |
Разработка новых, либо внесение изменений и дополнений в действующие нормативные документы в сфере строительства по итогам анализа нормативной базы |
Приказы |
2019-2021 гг. |
КДСиЖКХ |
РБ |
11 |
Отмена межгосударственных стандартов на строительные материалы, изделия и конструкции, не соответствующих международным и региональным стандартам, принятым в качестве национальных |
Приказы |
Июнь 2019 г. |
КТРиМ КДСиЖКХ КИРиПБ |
Не требуется |
12 |
Отмена СНиП по вопросам расчета и проектирования несущих конструкций с переходом на СП РК ЕN |
Приказ |
Декабрь 2019 г. |
КДСиЖКХ |
Не требуется |
13 |
Формирование предложений в План государственной стандартизации по разработке необходимых нормативных документов по стандартизации |
Предложение - заявка в План государственной стандартизации |
Ежегодно |
КДСиЖКХ ТК и все заинтересованные ассоциации (по согласованию) |
Не требуется |
Совершенствование системы сметного ценообразования в строительстве |
|||||
14 |
Разработка технологических карт на новые технологии строительного производства, включенных в реестр новых технологий |
Приказ |
2017-2020 гг. |
КДСиЖКХ НПП (по согласованию) |
РБ |
15 |
Разработка Сборников сметных цен в текущем уровне по 16 регионам, с учетом предложений к плану мероприятий, разработанных рабочей группой (19 нормативов в год) |
Приказ |
2017-2021 гг. |
КДСиЖКХ |
РБ |
16 |
Систематическая работа по обновлению и пополнению реестра новыми технологиями, актуальными для строительства объектов с государственным финансированием |
Реестр |
2017-2020 гг. |
КДСиЖКХ |
Не требуются |
17 |
Разработка Сборников укрупненных показателей стоимости строительства на конструкции и виды работ |
Приказ |
2017-2019 гг. |
КДСиЖКХ |
РБ |
18 |
Изучение модели ценообразования экономически развитых стран с целью совершенствования системы ценообразования Республики Казахстан в рамках реализации 48-шага Плана нации «100 конкретных шагов» |
Отчет |
2017-2020 гг. |
КДСиЖКХ |
РБ |
Подготовка и переподготовка кадров для освоения основных положений проектирования объектов по европейским нормам (Еврокодам) |
|||||
19 |
Организация обучения, подготовки, переподготовки инженерно-технических работников проектных и строительных организаций, экспертов, преподавательского состава ВУЗов, инспекторов государственного архитектурно-строительного контроля по проектированию и строительству объектов по СП РК EN |
Отчет |
2017-2020 гг. |
АО «КазНИИСА» заинтересованные субъекты строительной отрасли (по согласованию) |
Не требуется |
20 |
Включение вопросов по положениям СП РК EN в сборники тестовых вопросов для аттестации инспекторов государственного архитектурно-строительного контроля, инженерно-технических работников, экспертов авторского и технического надзора, по экспертизе проектов |
Приказ |
Декабрь 2018 г. |
КДСиЖКХ |
РБ |
21 |
Совместная работа по оказанию консультационных услуг, практической помощи и обмена опытом: с европейскими специалистами по линии СЕN/СЕNELEC при применении Еврокодов; с профильными институтами и специалистами Республики Беларусь и Российской Федерации при применении Еврокодов и совершенствовании национальных приложений к СП РК EN и НТП |
Отчет |
2017-2021 гг. |
КДСиЖКХ КТРиМ НПП (по согласованию) |
Не требуется |
Информационная поддержка реформирования нормативной базы |
|||||
22 |
Информационная поддержка реформирования нормативной базы в сфере строительства |
Статьи, интервью в СМИ, презентации |
2017-2021 гг. |
КДСиЖКХ АО «КазНИИСА» (по согласованию) |
Не требуется |
23 |
Проведение разъяснительной работы (обучающие семинары, круглые столы и конференции) с заказчиками, проектными и строительными организациями по вопросам применения СП РК EN |
Информация на сайте |
2017-2020 гг. |
КДСиЖКХ АО «КазНИИСА» (по согласованию) |
Не требуется |
Обобщение опыта применения новой нормативной базы |
|||||
24 |
Обобщение опыта применения новой нормативной базы, в том числе СП РК EN с национальными приложениями, подготовка отчета в целом по реформированию нормативной базы строительной отрасли Республики Казахстан |
Информация в Правительство Республики Казахстан |
Декабрь 2021 г. |
КДСиЖКХ |
Не требуется |
* Объемы расходов по мероприятиям будут уточняться при утверждении и уточнении республиканского бюджета на соответствующий период.
Примечание: расшифровка аббревиатуры:
КДСиЖКХ - Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
КТРМ - Комитет технического регулирования и метрологии;
КИРиПБ - Комитет индустриального развития и промышленной безопасности;
НПП - Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»;
АО «КазНИИСА» - Акционерное общество «Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры»;
СП РК EN - Своды правил Республики Казахстан, идентичные Еврокодам;
СН РК - Строительные нормы Республики Казахстан;
СП РК - Своды правил Республики Казахстан;
РДС РК - Руководящий документ в строительстве Республики Казахстан;
СНиП - Строительные нормы и правила;
СТ РК EN (ISO) - Национальный стандарт Республики Казахстан, гармонизированный с европейскими и международными стандартами;
НТД - Нормативно-технические документы;
НТП - Нормативно-технические пособия;
CEN - Европейский комитет по стандартизации;
CENELEC - Европейский электротехнический комитет по стандартизации;
ВУЗ - Высшее учебное заведение;
РБ - Республиканский бюджет;
СМИ - средства массовой информации.