1. Внести в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 19 июля 2013 года № 215-ОД «Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8642, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 22 января 2014 года № 14 (27635), следующие изменения:
О внесении изменений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 19 июля 2013 года № 215-ОД «Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий» Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 октября 2017 года № 367. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 ноября 2017 года № 15991
Настоящий Приказ утратил силу с 13 июня 2020 года в соответствии с Приказом Министра национальной экономики РК от 22.05.2020 г. № 42
ПРИКАЗЫВАЮ:
в заголовок вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
преамбулу изложить следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 14-1 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях», подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Правилах утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, утвержденных указанным приказом:
«2. В Правилах используются следующие понятия:
1) компетентный орган – государственный орган, осуществляющий руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления;
2) заявка – (заявление) официальное обращение субъекта естественной монополии в ведомство уполномоченного органа об утверждении тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы), в том числе дифференцированного и инвестиционного тарифов (цен, ставок сбора);
3) стратегические товары – уголь, газ, мазут, дизельное топливо, используемые в качестве топлива для производства тепловой энергии субъектами естественных монополий, электрическая энергия – для субъектов естественных монополий в сферах передачи и распределения электрической энергии, водоснабжения и (или) водоотведения, тепловая энергия – для субъектов естественных монополий в сфере теплоснабжения и для нормативных потерь в сфере передачи и (или) распределения тепловой энергии, газ – для собственных нужд и потерь для субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа или газового конденсата по магистральным и (или) распределительным трубопроводам, покупная вода – для субъектов естественных монополий в сферах водоснабжения, производства тепловой энергии;
4) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий;
5) ведомство уполномоченного органа – Комитет по регулированию и естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
Иные понятия и термины, используемые в Правилах, применяются в соответствии с законодательством о естественных монополиях.»;
«4. При подаче заявки и принятии решения об утверждении тарифов (цен, ставок сборов), а также при рассмотрении отчета об исполнении тарифной сметы на регулируемые услуги, ведомство уполномоченного органа и субъекты естественной монополии руководствуются Особым порядком формирования затрат, применяемом при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, утвержденным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 25 апреля 2013 года № 130-ОД (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8480) (далее – Особый порядок), иными нормативными правовыми актами в сферах естественных монополий, а также устанавливающими стандарты бухгалтерского учета, налогового законодательства;»;
«8. К заявке на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) прилагаются:
1) пояснительная записка о необходимости утверждения тарифов (цен, ставок сборов);
2) проект тарифа (цены, ставки сбора);
3) проект тарифных смет в соответствии с требованиями пункта 6 Особого порядка по формам, указанным в приложениях 3-33 к настоящим Правилам;
4) бухгалтерский баланс по форме согласно приложению 2 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 143 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10641) (далее – бухгалтерский баланс);
5) отчет о прибылях и убытках по форме согласно приложению 3 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 143 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10641) (далее – отчет о прибылях и убытках);
6) отчет о движении денежных средств (прямой и косвенный метод) по формам согласно приложениям 4 и 5 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 143 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10641);
7) отчет об изменениях в капитале по форме согласно приложению 6 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 143 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10641) (далее – отчет об изменениях в капитале);
8) пояснительная записка к финансовой отчетности, предусмотренной подпунктами 4) – 7) настоящего пункта Правил;
9) отчет по труду (код 1211101, индекс 1-Т, периодичность квартальная) по статистической форме согласно приложению 1 к приказу Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года № 282 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14590);
10) отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (код 0041104, индекс 1-ПФ, периодичность годовая) по статистической форме согласно приложению 9 к приказу Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 7 октября 2015 года № 154 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12227);
11) сводные данные для расчета проекта тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
12) расшифровка прочих и других расходов по тарифной смете (документы подтверждающие закуп товаров, работ, услуг требуемых для осуществления деятельности субъекта естественных монополий, с обоснованием необходимости данных затрат);
13) документ, подтверждающий наличие утвержденной инвестиционной программы (проекта), с указанием номера и даты принятого решения;
14) годовая смета затрат, направленных на текущие и капитальные ремонты и другие ремонтно-восстановительные работы, не приводящие к росту стоимости основных средств;
15) учетная политика (при ее наличии);
16) расчеты потребности численности персонала, сырья, материалов, топлива, энергии и расчеты технических потерь, произведенные на основе типовых норм и нормативов, действующих в соответствующей отрасли (сфере);
17) расчет амортизационных отчислений на основные средства, с указанием сроков эксплуатации, используемые до реализации инвестиционной программы (проекта), и вводимые в эксплуатацию при реализации инвестиционной программы (проекта) в долгосрочный период с разбивкой по годам;
18) документы, подтверждающие планируемый объем регулируемых услуг (товаров, работ) (протокола намерений, договора, расчеты объемов производства товаров исходя из обязанности качественного всеобщего обслуживания и возможностей субъекта естественной монополии, недопустимости снижения объемов с целью поддержания или роста уровня тарифов (цен, ставок сборов), материалы маркетинговых исследований потребительского спроса);
19) данные о проектной мощности субъекта естественной монополии и о фактическом ее использовании;
20) информация об использовании амортизационных отчислений.»;
«4) нарушение требований о проведении конкурса (тендера), а также требований о приобретении товаров, работ и услуг иными способами, установленных законодательством о естественных монополиях, за исключением случаев обращения субъекта естественной монополии с заявкой на утверждение инвестиционного тарифа;»;
форму тарифной сметы, на услуги морского порта согласно приложению 28 к указанному приказу, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках на официальное опубликование в периодические печатные издания, а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для размещения и официального опубликования в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр национальной экономики Республики Казахстан Т. Сулейменов
Приложение к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 октября 2017 года № 367
Приложение 28 к Правилам утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий
Форма
Наименование субъекта ______________________________________ Тарифная смета на услуги морского порта**
№ п/п |
Наименование показателей* |
Единица измерения |
Проект субъекта естественной монополии |
1 |
2 |
3 |
4 |
I |
Затраты на производство товаров и предоставление услуг, всего |
тысяч тенге |
|
|
В том числе: |
|
|
1. |
Материальные затраты всего |
|
|
|
В том числе: |
|
|
1.1. |
Материалы |
|
|
1.2. |
Топливо |
|
|
1.3. |
Электроэнергия |
|
|
2. |
Затраты на оплату труда всего |
|
|
|
В том числе: |
|
|
2.1. |
Заработная плата |
|
|
2.2. |
Социальный налог |
|
|
3. |
Амортизация основных средств и нематериальных активов |
|
|
4. |
Ремонт, всего |
|
|
5. |
Прочие затраты*, всего |
|
|
|
В том числе: |
|
|
5.1. |
Услуги связи |
|
|
5.2. |
Командировочные расходы |
|
|
5.3. |
Хозяйственные расходы |
|
|
5.4. |
Подготовка кадров |
|
|
5.5. |
Охрана труда и техника безопасности |
|
|
5.6. |
Другие затраты*, всего |
|
|
II |
Расходы периода, всего |
|
|
6. |
Общие и административные расходы, всего |
|
|
|
В том числе: |
|
|
6.1. |
Заработная плата административного персонала |
|
|
6.2. |
Социальный налог |
|
|
6.3. |
Амортизация основных средств и нематериальных активов |
|
|
6.4. |
Коммунальные услуги |
|
|
6.5. |
Услуги сторонних организаций, всего |
|
|
|
В том числе: |
|
|
6.5.1. |
Аудиторские, консалтинговые и информационные услуги |
|
|
6.5.2. |
Услуги банка |
|
|
6.6. |
Командировочные расходы |
|
|
6.7. |
Представительские расходы |
|
|
6.8. |
Налоги |
|
|
6.9. |
Другие расходы (необходимо расшифровать) |
|
|
7. |
Расходы на выплату вознаграждений (интереса) |
|
|
III |
Всего затрат |
|
|
IV |
Прибыль |
|
|
V |
Всего доходов |
|
|
VI |
Объем оказанных услуг |
В натуральном выражении тысяч тенге |
|
VII |
Тариф (без НДС) |
тенге/1 продукции |
|
Примечание:
* – затраты при необходимости могут быть расширены или дополнены
** – предоставляется по регулируемым услугам, подлежащим государственному регулированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях
Подпись _____________________________________________________________ (Руководитель субъекта естественной монополии)
Место печати