В соответствии c подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 4 апреля 2020 года № ҚР ДСМ-28/2020 «О некоторых вопросах финансовой поддержки работников организаций здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19» (далее – Приказ) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20304, опубликован 8 апреля 2020 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения и дополнение:

В приложении 1 к Приказу Размеры надбавок к заработной плате работников организаций здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19 и группы риска:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«Ко 2 (второй) группе риска относятся:

врачи, средний и младший медицинский персонал провизорных стационаров, провизорных отделений;

врачи и фельдшера скорой медицинской помощи, в том числе в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

врачи и средний медицинский персонал скорой медицинской помощи c привлечением медицинской авиации в случаях их привлечения;

врачи и средний медицинский персонал бригад экстренного реагирования и отряда центра медицины катастроф в случаях их привлечения;

врачи и средний медицинский персонал мобильных бригад;

врачи, средний и младший медицинский персонал военно-медицинских (медицинских) подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусом COVID-19, а также c вирусной пневмонии по клиническим и эпидемиологическим признакам, не исключающим коронавирусную инфекцию СOVID-19 (вероятный случай коронавирусной инфекции СOVID-19) (далее – вирусная пневмония) в стационарных условиях из числа прикрепленного контингента.

специалисты лабораторий, непосредственно участвующие в проведении лабораторных исследований по коронавирусной инфекции COVID-19;

Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает десятикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает двадцатикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом о республиканском бюджете.»

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. К 3 (третьей) группе риска относятся:

врачи, средний и младший медицинский персонал карантинных стационаров;

врачи, средний и младший медицинский персонал отделений лучевой диагностики, задействованных в проведении исследований в рамках договоров закупа в рамках ГОБМП или в системе ОСМС на оказания услуг по предотвращению распространения коронавируса COVID-19 и (или) лечению больных c коронавирусом COVID-19 и договоров соисполнения со стационарами, определенных для оказания медицинской помощи пациентам, с коронавирусом COVID-19;

врачи, средний и младший медицинский персонал патологоанатомических отделений;

водители бригад скорой медицинской помощи, в том числе в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

водители и работники бригад экстренного реагирования и отряда центра медицины катастроф в случаях их привлечения;

водители мобильных бригад;

работники санитарно-эпидемиологической службы;

работники приемных отделений экстренных стационаров, организаций первичной медико-санитарной помощи, определенных к приему пациентов с острыми респираторными вирусными инфекциями, пневмонией и забору биологического материала, связанных c противоэпидемическими мероприятиями;

медицинские работники военно-медицинских (медицинских) подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, в том числе подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, определенных к приему пациентов с острыми респираторными вирусными инфекциями, пневмонией и забору биологического материала, связанных с противоэпидемическими мероприятиями;

члены Республиканского штаба по предупреждению завоза и распространения нового типа коронавирусной инфекции в Республике Казахстан и территориальных штабов акиматов областей, городов республиканского значения и столицы, a также работники здравоохранения, обеспечивающие карантинный режим на блок-постах;

врачи-судебно-медицинские эксперты, судебные эксперты, а также средний и младший медицинский персонал судебно-медицинских подразделений центрального исполнительного органа;

сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие обеспечивающие охрану, надзор и контроль за поведением пациентов с коронавирусом COVID-19 и вирусной пневмонией из числа осужденных и следственно-арестованных в медицинских частях учреждений уголовно-исполнительной системы, a также в организациях здравоохранения.»

Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает пятикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Приложение 2 к приказу Правила установления надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19:

Заголовок изложить в следующей редакции:

«Правила установления надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, включая работников военно-медицинских (медицинских), судебно-медицинских подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы c коронавирусом COVID-19».

пункт 1 изложить в следующей редакции:

1. Настоящие Правила установления надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, включая работников военно-медицинских (медицинских), судебно-медицинских подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, определяют порядок установления надбавок к заработной плате (далее – надбавка) работникам системы здравоохранения, включая военно-медицинских (медицинских), судебно-медицинских подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, задействованным в противоэпидемических мероприятиях, направленных на профилактику и предупреждение распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (далее – работник).

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Состав комиссии формируется решением местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы из числа представителей:

1) местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы;

2) территориального подразделения государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в лице Главного государственного санитарного врача области, города республиканского значения и столицы;

3) местного органа государственного управления здравоохранением области, города республиканского значения и столицы;

4) местного органа государственного управления по вопросам занятости и социальной защиты области, города республиканского значения и столицы;

5) партии «Nur Otan»;

6) неправительственных организаций, представляющих интересы медицинских работников (далее – НПО) в том числе Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения;

7) филиала РГП на ПХВ «Республиканский центр электронного здравоохранения» в лице заместителя директора филиала.»

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Комиссия на основании предложения руководителя организации здравоохранения определяет список работников, которым устанавливаются надбавки c указанием группы риска заражения коронавирусом COVID-19.

Комиссия при принятии решения принимает во внимание эпидемиологическую ситуацию в регионе, характер противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в которых задействована организация здравоохранения и его работники.  

Регламент работы комиссий в части не урегулированной настоящими Правилами определяется решением местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы.».

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Для организации финансовой поддержки работникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Казахстан и его ведомства, осуществляющих скорую медицинскую помощь с привлечением медицинской авиации, лабораторные исследования, дезинфекцию и дератизацию, мониторинг исполнения противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы c коронавирусом COVID-19, создается комиссия при государственном органе в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Комиссия государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при принятии решения принимает во внимание эпидемиологическую ситуацию в стране, характер противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в которых задействована организация здравоохранения и его работники.».

2. Департаменту координации обязательного социального медицинского страхования Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого вице-министра здравоохранения Республики Казахстан Шоранова М.Е.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

	

		

			

				
№ п/п
			
			

				
Структурный элемент
			
			

				
Действующая редакция
			
			

				
Предлагаемая редакция
				
 
			
			

				
Обоснование (кроме ссылки на поручения необходимо указать:
			
		
		

			

				
Размеры надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы c коронавирусом COVID-19 и группы рисков
			
		
		

			

				
1.
			
			

				
пункт 4
			
			

				
  4. Ко 2 (второй) группе риска относятся:
				
врачи, средний и младший медицинский персонал провизорных стационаров, провизорных отделений;
				
врачи и фельдшера скорой медицинской помощи, в том числе в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
				
 врачи и средний медицинский персонал санитарной авиации в случаях их привлечения;
				
     
				
врачи и средний медицинский персонал бригад экстренного реагирования и отряда центра медицины катастроф в случаях их привлечения;
				
врачи и средний медицинский персонал мобильных бригад;
				
врачи, средний и младший медицинский персонал военно-медицинских (медицинских) подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусом COVID-19, а также c вирусной пневмонии по клиническим и эпидемиологическим признакам, не исключающим коронавирусную инфекцию СOVID-19 (вероятный случай коронавирусной инфекции СOVID-19) (далее – вирусная пневмония) в стационарных условиях из числа прикрепленного контингента.
				
 
				
     
				
 
				
Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает десятикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом о республиканском бюджете.
			
			

				
Ко 2 (второй) группе риска относятся:
				
врачи, средний и младший медицинский персонал провизорных стационаров, провизорных отделений;
				
врачи и фельдшера скорой медицинской помощи, в том числе в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
				
врачи и средний медицинский персонал скорой медицинской помощи с привлечением медицинской авиации в случаях их привлечения;
				
врачи и средний медицинский персонал бригад экстренного реагирования и отряда центра медицины катастроф в случаях их привлечения;
				
врачи и средний медицинский персонал мобильных бригад;
				
врачи, средний и младший медицинский персонал военно-медицинских (медицинских) подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, оказывающих медицинскую помощь пациентам c коронавирусом COVID-19, а также с вирусной пневмонии по клиническим и эпидемиологическим признакам, не исключающим коронавирусную инфекцию СOVID-19 (вероятный случай коронавирусной инфекции СOVID-19) (далее – вирусная пневмония) в стационарных условиях из числа прикрепленного контингента.
				
 
				
специалисты лабораторий, непосредственно участвующие в проведении лабораторных исследований по коронавирусной инфекции COVID-19
				
Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает десятикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом o республиканском бюджете.
			
			

				
Приведение в соответсвтие с Кодексом Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
Специалисты всех уровней и подсобный персонал контрольных и карантинных служб, а также  вирусологических, бактериологических лаборатории особо - опасных  инфекции, которые  подвержены высокой степени риска при  проведении лабораторных исследований на наличие SARS-CoV-2 ПЦР методом и обнаружения фрагмента РНК вируса при подозрении и в остром периоде болезни, a также с профилактической целью. Лабораторные сотрудники подвергаются риску при 3-х этапной постановке (1-ый этап выделение фрагмента РНК, 2-ой – определение реакции обратной транскрипции и 3-ий амплификация).
				
При заборе биологического материала из верхних дыхательных путей (из носа и ротоглотки) лабораторные сотрудники подвержены высокому риску заражения.
				
Специалисты, участвующие в проведении заключительной дезинфекции, обработки спецавтотранспортов, захоронении трупов, умерших от коронавируса COVID-19 подтвержены высокому риску, так как  SARS-CoV-2 относится к высокопатогенной РНК-содержащему вирусу, который  способен сохранять жизнеспособность на различных объектах окружающей среды в высушенном виде до 3 суток, в жидкой среде – до 7 суток, в предметах обихода, в трупах и способен инфицировать как человека, так и животных.
			
		
		

			

				
2.
			
			

				
Пункт 5
			
			

				
5. К 3 (третьей) группе риска относятся:
				
врачи, средний и младший медицинский персонал карантинных стационаров;
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
водители бригад скорой медицинской помощи, в том числе в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
				
     
				
водители и работники бригад экстренного реагирования и отряда центра медицины катастроф в случаях их привлечения;
				
водители мобильных бригад;
				
специалисты лабораторий, в том числе вирусологических;
				
работники санитарно-эпидемиологической службы;
				
работники приемных отделений экстренных стационаров, организаций первичной медико-санитарной помощи, определенных к приему пациентов с острыми респираторными вирусными инфекциями, пневмонией и забору биологического материала, связанных c противоэпидемическими мероприятиями;
				
медицинские работники военно-медицинских (медицинских) подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, в том числе подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, определенных к приему пациентов с острыми респираторными вирусными инфекциями, пневмонией и забору биологического материала, связанных с противоэпидемическими мероприятиями;
				
члены Оперативного штаба по чрезвычайному случаю и территориальных штабов акиматов областей, городов республиканского значения и столицы, a также работники здравоохранения, обеспечивающие карантинный режим на блок-постах;
				
 
				
 
				
врачи-судебно-медицинские эксперты, судебные эксперты, а также средний и младший медицинский персонал судебно-медицинских подразделений центрального исполнительного органа;
				
сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие обеспечивающие охрану, надзор и контроль за поведением пациентов с коронавирусом COVID-19 и вирусной пневмонией из числа осужденных и следственно-арестованных в медицинских частях учреждений уголовно-исполнительной системы, a также в организациях здравоохранения.
				
Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает пятикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом о республиканском бюджете.
			
			

				
5. К 3 (третьей) группе риска относятся:
				
врачи, средний и младший медицинский персонал карантинных стационаров;
				
врачи, средний и младший медицинский персонал отделений лучевой диагностики, задействованных в проведении исследований в рамках договоров закупа в рамках ГОБМП или в системе ОСМС на оказания услуг по предотвращению распространения коронавируса COVID-19 и (или) лечению больных с коронавирусом COVID-19 и договоров соисполнения со стационарами,  определенных для оказания медицинской помощи пациентам, c коронавирусом COVID-19.
				
водители бригад скорой медицинской помощи, в том числе в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
				
 
				
водители и работники бригад экстренного реагирования и отряда центра медицины катастроф в случаях их привлечения;
				
водители мобильных бригад;
				
 
				
 
				
работники санитарно-эпидемиологической службы;
				
работники приемных отделений экстренных стационаров, организаций первичной медико-санитарной помощи, определенных к приему пациентов с острыми респираторными вирусными инфекциями, пневмонией и забору биологического материала, связанных с противоэпидемическими мероприятиями;
				
 
				
медицинские работники военно-медицинских (медицинских) подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, в том числе подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, определенных к приему пациентов c острыми респираторными вирусными инфекциями, пневмонией и забору биологического материала, связанных с противоэпидемическими мероприятиями;
				
 
				
члены Республиканского штаба по предупреждению завоза и распространения нового типа коронавирусной инфекции в Республике Казахстан и территориальных штабов акиматов областей, городов республиканского значения и столицы, а также работники здравоохранения, обеспечивающие карантинный режим на  блок-постах;
				
врачи-судебно-медицинские эксперты, судебные эксперты, a также средний и младший медицинский персонал судебно-медицинских подразделений центрального исполнительного органа;
				
сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие обеспечивающие охрану, надзор и контроль за поведением пациентов с коронавирусом COVID-19 и вирусной пневмонией из числа осужденных и следственно-арестованных в медицинских частях учреждений уголовно-исполнительной системы, а также в организациях здравоохранения.
				
 
				
Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает пятикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом o республиканском бюджете.
			
			

				
 
				
 
				
 
				
Ввиду имеющихся непосредственных рисков, работников отделений лучевой диагностики при проведении исследований с зараженными корновирусной инфекцией.
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
Перенос во вторую группу риска
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
Правка, направленная на уточнение редакции с учетом отмены чрезвычайного случая
				
 
			
		
		

			

				
Приложение 2 к приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 4 апреля 2020 года № ҚР ДСМ-28/ 2020
			
		
		

			

				
 
			
			

				
Пункт 7
			
			

				
7. Состав комиссии формируется решением местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы из числа представителей:
				
1) местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы;
				
2) территориального подразделения Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее – КККБТУ) в лице Главного государственного санитарного врача области, города республиканского значения и столицы;
				
3) местного органа государственного управления здравоохранением области, города республиканского значения и столицы;
				
4) местного органа государственного управления по вопросам занятости и социальной защиты области, города республиканского значения и столицы;
				
5) партии "Nur Otan";
				
6) неправительственных организаций, представляющих интересы медицинских работников (далее – НПО).
			
			

				
«7. Состав комиссии формируется решением местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы из числа представителей:
				
1) местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы;
				
2) территориального подразделения государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в лице Главного государственного санитарного врача области, города республиканского значения и столицы;
				
 
				
 
				
 
				
3) местного органа государственного управления здравоохранением области, города республиканского значения и столицы;
				
 
				
4) местного органа государственного управления по вопросам занятости и социальной защиты области, города республиканского значения и столицы;
				
5) партии «Nur Otan»;
				
6) неправительственных организаций, представляющих интересы медицинских работников (далее – НПО) в том числе Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения;
				
7) филиала РГП на ПХВ «Республиканский центр электронного здравоохранения» в лице не ниже заместителя директора филиала.».
			
			

				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
По причине нахождения процесса реорганизации ККБТУ, наименование изменено в соответствии c Кодексом о здоровье народа
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
Для уточнения о необходимости включения Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения;
				
В целях улучшения работы комиссии в части цифрового сопровождения
			
		
		

			

				
 
			
			

				
 
			
			

				
9. Комиссия на основании предложения руководителя организации здравоохранения определяет список работников, которым устанавливаются надбавки c указанием группы риска заражения коронавирусом COVID-19.
				
Комиссия при принятии решения принимает во внимание эпидемиологическую ситуацию в регионе, характер противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в которых задействована организация здравоохранения и его работники.
			
			

				
9. Комиссия на основании предложения руководителя организации здравоохранения определяет список работников, которым устанавливаются надбавки с указанием группы риска заражения коронавирусом COVID-19.
				
 
				
Комиссия при принятии решения принимает во внимание эпидемиологическую ситуацию в регионе, характер противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы c коронавирусом COVID-19, в которых задействована организация здравоохранения и его работники.
				
Регламент работы комиссий в части не урегулированной настоящими Правилами определяется решением местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы.».
			
			

				
Правка, направленная на улучшение редакции
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
				
 
			
		
		

			

				
3.
			
			

				
Пункт 11
			
			

				
Для организации финансовой поддержки работникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Казахстан и его ведомства, осуществляющих лабораторные исследования, дезинфекцию и дератизацию, мониторинг исполнения противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, создается комиссия при КККБТУ.
				
 
				
    
				
 
				
 
				
Комиссия КККБТУ при принятии решения принимает во внимание эпидемиологическую ситуацию в стране, характер противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в которых задействована организация здравоохранения и его работники.
			
			

				
11. Для организации финансовой поддержки работникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Казахстан и его ведомства, осуществляющих скорую медицинскую помощь c привлечением медицинской авиации,  лабораторные исследования, дезинфекцию и дератизацию, мониторинг исполнения противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, создается комиссия при государственном органе в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
				
Комиссия государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при принятии решения принимает во внимание эпидемиологическую ситуацию в стране, характер противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в которых задействована организация здравоохранения и его работники.»
			
			

				
В целях определения отнесения к Комиссии  при государственном органе в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения для решения по организации выплат положенных стимулирующих надбавок медицинским работникам НКЦЭМ.