О естественных монополиях
Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 272-I
Согласно Закона РК от 26.12.2002 г. № 364 по всему тексту документа слова «цен и тарифов», «цен, тарифов», «ценам и тарифам», «цен (тарифов)», «цены и тарифы» заменены словами «тарифов (цен, ставок сборов)», «тарифов (цен, ставок сборов)», «тарифам (ценам, ставкам сборов)», «тарифов (цен, ставок сборов)», «тарифы (цены, ставки сборов)» (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
Согласно Закона РК от 05.07.2006 г. № 166 по всему тексту документа слова «центральным государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий», «центрального государственного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий»,«Центральный государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий», «Центральный государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий» заменены словами «уполномоченным органом», «уполномоченного органа», «Уполномоченный орган» (см. редакцию от 05.05.2006 г.)
Заголовок Настоящего Закона изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 376-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
Согласно Закону РК от 11.07.2017 г. № 89-VI по всему тексту документа слова «, регулируемого рынка», «и регулируемого рынка», «и регулируемых рынках» исключены (см. редакцию от 10.05.2017 г.)
Настоящий Закон утратил силу с 15 января 2019 года в соответствии с Законом РК от 27.12.2018 г. № 204-VI
Настоящий Закон регулирует деятельность в сферах естественных монополий, а также направлен на обеспечение защиты интересов потребителей, субъектов естественных монополий.
Преамбула изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
Преамбула изменена Законом РК от 29.12.2008 г. № 116-IV (см. редакцию от 05.07.2008 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2009 г.)
Преамбула изложена в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 376-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
Статья 1 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 09.12.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)
Статья 1 изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
1) определение правовых основ государственного регулирования и контроля деятельности в сферах естественных монополий;
Подпункт 1 изменен Законом РК от 29.12.2008 г. № 116-IV (см. редакцию от 05.07.2008 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2009 г.)
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 376-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
2) достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественной монополии.
Подпункт 2 изменен Законом РК от 29.12.2008 г. № 116-IV (см. редакцию от 05.07.2008 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2009 г.)
Подпункт 2 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 376-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
3) применение процедур регулирования деятельности субъектов естественных монополий, обеспечивающих преемственность, открытость, объективность, прозрачность и независимость принимаемых решений;
Статья 1 дополнена подпунктом 3 в соответствии с Законом РК 28.12.2016 г. № 34-VI (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
Статья 1-1. Законодательство Республики Казахстан о естественных монополиях
Настоящий Закон дополнен статьей 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.2008 г. № 116-IV (изменение вводится в действие с 01.01.2009 г.)
Заголовок статьи 1-1 изменен в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 376-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
1. Законодательство Республики Казахстан о естественных монополиях основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 376-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
1. Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие на рынке услуг (товаров, работ), связанные с существованием и деятельностью субъектов естественных монополий.
Пункт 1 изменен Законом РК от 09.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 05.07.2004 г.)
Пункт 1 изменен Законом РК от 29.12.2008 г. № 116-IV (см. редакцию от 05.07.2008 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2009 г.)
Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 376-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
2. Положения настоящего Закона распространяются и на действия (бездействие) субъектов естественных монополий, их учредителей (участников), совершаемые за пределами Республики Казахстан, в случаях, когда эти действия (бездействие) противоречат настоящему Закону и наносят ущерб потребителям услуг (товаров, работ) естественных монополий.
Пункт 2 изменен Законом РК от 29.12.2008 г. № 116-IV (см. редакцию от 05.07.2008 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2009 г.)
Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 376-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
3. Действие настоящего Закона не распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность, отнесенную к сфере естественных монополий, в одном из следующих случаев, когда:
Пункт 3 изменен Законом РК от 22.06.2012 г. № 21-V (см. редакцию от 01.02.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.06.2012 г.)
Пункт 3 изменен Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
5. Утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) в упрощенном порядке производится на:
Пункт 5 изменен Законом РК от 14.01.2006 г. № 120 (см. редакцию от 20.12.2004 г.)
Пункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 05.05.2015 г. № 312-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 07.05.2015 г. № 85 (27961)
3) новые виды регулируемых услуг (товаров, работ), оказываемые субъектом естественной монополии, уже включенным в Государственный регистр субъектов естественных монополий по иным видам регулируемых услуг (товаров, работ);
4) новые объекты и (или) участки, если действующие тарифы на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии утверждены раздельно по объектам и (или) участкам.
Пункт 5 дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 05.07.2006 г. № 166
Субъекты естественных монополий, указанные в части первой настоящего пункта, обязаны не позднее девяти месяцев со дня утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) обратиться с заявкой для их пересмотра.
В случае завышения тарифов (цен, ставок сборов), утвержденных в упрощенном порядке, уполномоченный орган обязан одновременно с введением новых тарифов (цен, ставок сборов) принять решение о компенсации потребителям причиненных убытков.
5-1. Субъект естественной монополии, активы которого поступили в его собственность в результате заключенной сделки или реализации имущественной массы должника - субъекта естественной монополии, признанного банкротом, предоставляет потребителям регулируемые услуги (товары, работы) по ранее утвержденным уполномоченным органом для собственников этих активов или имущества, на которое обращено взыскание в процессе процедуры банкротства, тарифам (ценам, ставкам сборов) или их предельным уровням и тарифным сметам до представления заявки на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы), но не более чем на шесть месяцев.
Пункт 5-1 изменен Законом РК от 07.03.2014 г. № 177-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 15.03.2014 г.
6. Утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет по инициативе уполномоченного органа осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.
Смотрите: Приказ Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 19.07.2013 г. № 215-ОД.
Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 05.05.2015 г. № 312-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 07.05.2015 г. № 85 (27961)
7. При утверждении уполномоченным органом предельного уровня тарифа (цены, ставки сбора) устанавливаются сроки действия определенной величины тарифа (цены, ставки сбора).
Смотрите: Приказ Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 17.07.2013 г. № 213-ОД; Приказ Министра национальной экономики РК от 26.01.2015 г. № 43
8. Уполномоченный орган на основании информации государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю о несоответствии деятельности субъекта естественной монополии, оказывающего услугу по передаче электрической энергии, требованиям пункта 6 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике» утверждает тариф или его предельный уровень на регулируемую услугу данного субъекта естественной монополии в течение тридцати календарных дней с исключением инвестиционных (прибыли, амортизационных отчислений, капитальных затрат, приводящих к росту стоимости основных средств) и иных затрат в определяемом им порядке.
Статья 18 дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 11.07.2017 г. № 89-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 13.07.2017 г. № 132 (28511)
Статья 18-1. Основания и порядок уведомления или согласования действий, осуществляемых в сфере естественной монополии
Настоящий Закон дополнен статьей 18-1 в соответствии с Законом РК от 26.12.2002 г. № 364
Статья 18-1 изменена Законом РК от 09.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 05.07.2004 г.)
Заголовок статьи 18-1 изменен Законом РК от 17.07.2009 г. № 188-IV (см. редакцию от 04.07.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г.
1. В целях предотвращения ущемления прав и законных интересов потребителей регулируемых услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии либо сдерживания экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка требуется предварительное уведомление либо получение согласия уполномоченного органа на совершение следующих действий:
Пункт 1 изменен Законом РК от 17.07.2009 г. № 188-IV (см. редакцию от 04.07.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г.
1) совершение сделок с имуществом субъекта естественной монополии, предназначенным для производства и предоставления регулируемых услуг (товаров, работ), если балансовая стоимость отчуждаемого имущества либо имущества субъекта естественной монополии, в отношении которого совершаются иные сделки, учтенная в бухгалтерском балансе на начало текущего года, превышает 0,05 процента от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года, при условии, что они не повлекут за собой повышения тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии, нарушения договоров с потребителями, нарушения неразрывно связанной технологической системы, прерывания либо существенного снижения объемов предоставляемых регулируемых услуг (производимых товаров, работ);
Подпункт 1 изменен Законом РК от 04.07.2012 г. № 25-V (см. редакцию от 22.06.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 10.07.2012 г.
Подпункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 07.03.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г.
Подпункт 2 исключен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 07.03.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г.
2-1) наймом субъектом естественной монополии имущества, используемого для предоставления регулируемых услуг (товаров, работ), балансовая стоимость которого, учтенная в бухгалтерском балансе на начало текущего года, превышает 0,05 процента от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года, при условии, что заключение договора имущественного найма не повлечет за собой повышения тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии, нарушения договоров с потребителями, нарушения неразрывно связанной технологической системы, прерывания либо существенного снижения объемов предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ);
Подпункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 05.05.2015 г. № 312-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 07.05.2015 г. № 85 (27961)
Подпункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 12.11.2015 г. № 394-V (см. редакцию от 31.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.11.2015 г. № 220(28096)
Подпункт 3 исключен в соответствии с Законом РК от 05.05.2015 г. № 312-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
Подпункт 4 изменен Законом РК от 15.03.2010 г.№ 255-IV (см. редакцию от 17.07.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.03.2010 г.
Подпункт 4 изменен Законом РК от 04.07.2013 г. № 128-V (см. редакцию от 21.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г.
Подпункт 4 исключен в соответствии с Законом РК от 05.05.2015 г. № 312-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
Подпункт 4-1 изменен Законом РК от 15.03.2010 г.№ 255-IV (см. редакцию от 17.07.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.03.2010 г.
Подпункт 4-1 исключен в соответствии с Законом РК от 05.05.2015 г. № 312-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)