Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внимание! Документ утратил силу с 01.07.2012
Об утверждении Программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 329
Настоящее Постановление утратило силу с 1 июля 2012 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 21.06.2012 г. № 821.
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.05.2012 г.
1. Утвердить прилагаемую Программу жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы.
2. Министерству индустрии и новых технологий Республики Казахстан совместно с Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в установленном законодательством порядке принять меры, вытекающие из настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждена постановлением Правительства от 31 марта 2011 года № 329
Программа жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы
1. Паспорт Программы
Раздел 1 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 13.12.2011 г. № 1524 (см. редакцию от 13.09.2011); от 24.05.2012 г. № 672.
Наименование Программа жилищного строительства в
Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы
Основание для разработки В целях реализации поручения Президента
Республики Казахстан Н. Назарбаева,
данного на XIII съезде НДП "Hуp Отан" 11
февраля 2011 года.
Государственный орган, Агентство Республики Казахстан по делам
ответственный за разработку строительства и жилищно-коммунального
и реализацию Программы хозяйства
Цель Комплексное решение проблем развития
жилищного строительства, обеспечивающее
доступность жилья широким слоям
населения
Задачи Создание полноценного сбалансированного
рынка жилья, как со стороны предложения,
так и со стороны спроса;
привлечение частных инвестиций в
жилищное строительство и стимулирование
государственно-частного партнерства;
развитие индивидуального жилищного
строительства;
развитие инженерно-коммуникационной
инфраструктуры районов жилищной
застройки;
повышение доступности ипотечного
кредитования и жилищных строительных
сбережений для широких слоев населения
Сроки реализации 2011 - 2014 годы
Целевые индикаторы: Строительство в 2011 - 2014 годах -
24300 тыс. кв. метров общей площади
жилья, в том числе в 2011 году - 6000
тысяч квадратных метров (далее - тыс.
кв. метров), в 2012 году - 6050 тыс. кв.
метров, в 2013 году - 6100 тыс. кв.
метров, в 2014 году - 6150 тыс. кв.
метров
Источники и объемы Потребность затрат из бюджета составит:
финансирования 488272,1 миллионов тенге (далее –
млн. тенге), в том числе в 2011 году –
124747,6 млн. тенге, в 2012 году –
146217,8 млн. тенге, в 2013 году –
112306,7 млн. тенге, в 2014 году –
105000,0 млн. тенге, из них:
бюджетное кредитование – 93042,7
млн. тенге, в том числе:
местных исполнительных органов областей,
городов Астаны и Алматы, по ставке
0,01 % годовых, на проектирование,
строительство и (или) приобретение жилья
через систему жилстройсбережений –
80842,7 млн. тенге, в том числе в
2011 году – 28776,9 млн. тенге,
в 2012 году – 42413,4 млн. тенге,
в 2013 году – 9652,4 млн. тенге;
акционерное общество "Жилищный
строительный сберегательный банк
Казахстана" (далее – ЖССБК) по ставке
1 % годовых в 2012 году в сумме 12200
млн. тенге;
целевые трансферты – 395229,4
млн. тенге, в том числе:
на проектирование, строительство и (или)
приобретение у частных застройщиков
государственных арендных домов - 130500
млн. тенге, в том числе в 2011 – 10900
млн. тенге, в 2012 году – 34600 млн.
тенге, в 2013 году – 40000 млн. тенге,
2014 году – 45000 млн. тенге, в том
числе:
для граждан, состоящих в очереди в
акиматах – 80500, в том числе: в 2011
году – 10900 млн. тенге, в 2012 году –
19600 млн. тенге, в 2013 - 2014 годах по
25000 млн. тенге;
для молодых семей с выкупом через
систему жилстройсбережений – 50000 млн.
тенге, в том числе в 2012 - 2013 годах
по 15000 млн. тенге, в 2014 году – 20000
млн. тенге;
на проектирование, развитие,
обустройство и (или) приобретение у
частных застройщиков инженерно-
коммуникационной инфраструктуры в
районах жилищной застройки – 191270,7
млн. тенге, в том числе в 2011 году –
20270,7 млн. тенге, в 2012 году – 51000
млн. тенге, в 2013 – 2014 годах по 60000
млн. тенге ежегодно;
на увеличение уставного капитала ЖССБК в
2011 году - 57000 млн. тенге, из них:
6000 млн. тенге на размещение
обусловленных депозитов в банках второго
уровня;
26000 млн. тенге на предоставление
предварительных и промежуточных жилищных
займов по ставке вознаграждения 4 %
годовых для выкупа жилья участниками
Государственной программы жилищного
строительства в Республике Казахстан на
2008 - 2010 годы, утвержденной Указом
Президента Республики Казахстан от
20 августа 2007 года № 383;
25000 млн. тенге на снижение ставок
вознаграждения по предварительным и
промежуточным жилищным займам;
на проведение в Алматинской области
предварительных работ по развитию
четырех городов-спутников города Алматы
– 8440,4 млн. тенге, в том числе: в 2011
году – 4000 млн. тенге, в 2012 году –
4064,8 млн. тенге, в 2013 году – 375,6
млн. тенге;
на проведение в Акмолинской области
предварительных работ по развитию села
Кощи, как города-спутника города Астаны
– 8018,3 млн. тенге, в том числе: в 2011
году – 3800 млн. тенге, в 2012 году –
1939,6 млн. тенге, в 2013 году – 2278,7
млн. тенге;
Объем финансирования Программы на
2011-2014 годы будет уточняться в рамках
прогнозных показателей республиканского
бюджета на соответствующий финансовый
год.
2. Введение
В 2010 году завершена Государственная программа жилищного строительства на 2008 - 2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 20 августа 2007 года № 383.
Дальнейшее развитие жилищного строительства предусмотрено в Программе по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № 1004. Основной целью данной Программы является обеспечение индустриально-инновационного развития строительной индустрии, устойчивого и сбалансированного производства строительных материалов в Республике Казахстан. Под понятием строительной индустрии подразумевается: реформирование системы технического регулирования строительной отрасли, совершенствование территориального планирования регионов и градостроительное развитие населенных пунктов, совершенствование системы сметного ценообразования в строительстве с участием государственных инвестиций, развитие промышленного и гражданского строительства.
Начиная с 2008 года, произошло значительное уменьшение частных инвестиций в жилищное строительство, за счет которых в докризисный период строилось более 87 % жилья, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) до 60 %.
Поэтому, в 2012 году следует ожидать снижения объемов жилищного строительства, что может в свою очередь повлечь рост цен на жилье.
Задача Правительства Республики Казахстан состоит в том, чтобы дать импульс для расширения применения новых механизмов финансирования строительства жилья, путем их стимулирования. Необходимо отметить, что государством накоплен значительный опыт оказания поддержки рынка через акиматы и государственные институты развития, такие как акционерное общество "Казахстанская ипотечная компания" (далее - КИК), акционерное общество "Фонд Национального Благосостояния "Самрук-Казына" (далее - ФНБ "Самрук-Казына"), ЖССБК в рамках реализации Государственной программы жилищного строительства и антикризисных мер.
Поэтому следует продолжить меры государственной поддержки жилищного строительства. При этом надо сохранить объемы ввода государственного жилья, шире использовать потенциал системы жилищных строительных сбережений, продолжить строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры, а также стимулировать привлечение частных инвестиций в жилищное строительство.
Для реализации указанных задач необходима новая Программа жилищного строительства на 2011 - 2014 годы, в которой будут отражены механизмы по стимулированию жилищного строительства (развитию ИЖС, инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов жилищной застройки и др.) и повышению доступности жилья для широких слоев населения.
3. Анализ текущей ситуации
Полная версия