В целях реализации статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» ПРИКАЗЫВАЮ:
Внимание! Документ утратил силу с 03.10.2014
Об утверждении регламента государственной услуги "Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)" Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 августа 2011 года № 06-3/488.
Настоящий Приказ утратил силу с 3 октября 2014 года в соответствии с Приказом Министра сельского хозяйства РК от 04.05.2014 г. № 4-4/246
1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги «Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)».
2. Департаменту развития земледелия и фитосанитарной безопасности (Буць А.А.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
3. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан А. Мамытбеков
«СОГЛАСОВАН» «СОГЛАСОВАН»
Министр здравоохранения Министр охраны окружающей среды
Республики Казахстан Республики Казахстан
_____________ С. Каирбекова ________________ Н. Ашим
19 сентября 2011 года 12 сентября 2011 года
Утвержден приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 августа 2011 года № 06-3/488
Регламент государственной услуги «Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)»
1. Общие положения
1. Настоящий регламент государственной услуги «Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)» разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».
2. В настоящем регламенте государственной услуги используются следующие основные понятия:
1) государственная услуга – государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов);
2) пестициды (ядохимикаты) - химические, биологические и другие вещества, используемые против вредных и особо опасных вредных организмов, а также для предуборочного просушивания, удаления листьев и регулирования роста растений;
3) государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов) - процедура, завершающая процесс биологической, токсикологической, гигиенической и экологической оценки препаратов, по результатам которой выдается физическим и юридическим лицам регистрационное удостоверение на право их применения на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан о защите растений.
3. Государственную услугу предоставляет Комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Комитет).
4. Форма оказываемой государственной услуги не автоматизированная;
5. Государственная услуга предоставляется на основании:
2) постановления Правительства Республики Казахстан от 5 мая 2011 года № 485 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области фитосанитарной безопасности и семеноводства и внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745» (далее – Постановление);
3) приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 декабря 2002 года № 432 «Об утверждении Правил проведения регистрационных, производственных испытаний и государственной регистрации пестицидов (ядохимикатов) в Республике Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 2127) (далее – Правила).
6. Государственная услуга оказывается физическим и юридическим лицам (далее – потребитель).
7. Результатом предоставляемой государственной услуги является выдача регистрационного удостоверения на бумажном носителе (далее – удостоверение), либо письменный мотивированный отказ в государственной регистрации пестицида (ядохимиката).
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги указаны в пункте 16 Стандарта государственной услуги «Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)», утвержденного Постановлением (далее - Стандарт).
8. В процессе оказания государственной услуги участвуют государственные органы в области охраны окружающей среды и здравоохранения.
2. Требования к оказанию государственной услуги
9. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, а также о ходе оказания государственной услуги можно получить в Комитете, находящимся по адресу: город Астана, ул. Кенесары, 36, кабинет 707, телефон 555786, электронный адрес: fsb_grpest@minagri.kz, в рабочие дни, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов. Прием осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
10. Регламент государственной услуги размещен на стендах Комитета, а также на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан www.minagri.gov.kz в разделе «нормативные правовые акты» в подразделе «приказы Министерства».
11. В процессе оказания государственной услуги уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды и здравоохранения согласовывают материалы, подготовленные для государственной регистрации пестицида (ядохимиката).
12. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги:
1) срок оказания государственной услуги с даты подачи потребителем предоставляемых документов – не более трех лет;
проведение регистрационных испытаний пестицида (ядохимиката) – не более двух лет;
проведение производственных испытаний пестицида (ядохимиката) – один год»;
согласование подготовленных для государственной регистрации пестицида (ядохимиката) материалов уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды и здравоохранения – 30 рабочих дней;
2) максимально допустимое время ожидания до получения удостоверения – не более 30 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания потребителя – не более 60 минут.
13. Этапы оказания государственной услуги:
1) сотрудником Комитета осуществляется прием, рассмотрение, постановка на контроль принятых документов. Зарегистрированные, оформленные надлежащим образом документы передаются председателю Комитета и в последующем исполнителю;
2) исполнитель Комитета с момента получения документов потребителя проверяет их на полноту и правильность заполнения, включает заявленный пестицид (ядохимикат) в планы проведения регистрационных и производственных испытаний, а также в план работ по токсиколого-гигиенической оценке пестицида (ядохимиката), утверждаемый председателем Комитета, которые далее рассылаются по организациям-исполнителям и потребителям для заключения договоров на проведение данных испытаний.
Материалы на пестициды (ядохимикаты), находящиеся в научно-исследовательских организациях, а также в государственных учреждениях, участвующих в экспертизе, не подлежат разглашению;
3) после проведения регистрационных испытаний пестицида (ядохимиката), организации-исполнители представляют в Комитет отчет о результатах проведенных испытаний;
4) после проведения производственных испытаний пестицида (ядохимиката), организации-исполнители представляют в Комитет отчет о результатах проведенных испытаний и акт производственной проверки пестицида (ядохимиката) в соответствии с приложением 3 Правил;
5) отчеты о результатах регистрационных и производственных испытаний пестицида (ядохимиката), а также отчеты по проведенным работам по токсиколого-гигиенической оценке пестицида (ядохимиката) проверяются исполнителем Комитета;
6) рассмотренные и подготовленные для государственной регистрации пестицида (ядохимиката) материалы направляются на согласование в уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды и здравоохранения;
7) после получения данного согласования регистрационные материалы на пестицид (ядохимикат) утверждаются Комитетом, затем исполнителем Комитета оформляется удостоверение на специально изготовленном бланке с присвоением государственного регистрационного номера и указанием даты государственной регистрации пестицида (ядохимиката), которые фиксируются в специальном журнале;
8) после присвоения государственного регистрационного номера удостоверение подписывается председателем Комитета, заверяется печатью Комитета и выдается потребителю;
9) зарегистрированные пестициды (ядохимикаты) вносятся в «Список пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к применению на территории Республики Казахстан».
В случае отказа в предоставлении государственной услуги исполнителем Комитета подготавливается мотивированный отказ, который подписывается председателем Комитета и выдается потребителю.
14. Форма удостоверения, в соответствии с которой представляется результат оказания государственной услуги, предусмотрена в приложении 7 к Правилам.
15. Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляются одним специалистом Комитета.
3. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
16. Государственная услуга предоставляется при личном посещении потребителя в Комитет.
Потребителю выдается расписка о приеме соответствующих документов в соответствии с пунктом 14 Стандарта.
17. Перечень предоставляемых документов и требований для получения государственной услуги указаны в пункте 11 Стандарта.
18. Требований к информационной безопасности не предусмотрено.
19. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) сотрудник Комитета, уполномоченный на прием документов;
2) председатель Комитета;
3) начальник структурного подразделения Комитета;
4) ответственный исполнитель Комитета;
5) научно-исследовательские и научно-производственные организации;
6) уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей среды и уполномоченный государственный орган в области здравоохранения.
20. Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) СФЕ, приведено в приложении 1 к настоящему регламенту.
21. Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий СФЕ, приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Приложение 1 к регламенту государственной услуги «Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)»
Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) СФЕ
Таблица 1. Описание действий СФЕ
Действия основного процесса (хода, потока работ) | ||||
1 | № действия (хода, потока работ) | 1 | 2 | 3 |
2 | Наименование СФЕ | Сотрудник Комитета, уполномоченный на прием документов | Председатель Комитета | Начальник структурного подразделения |
3 | Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Проверка полноты документов, прием | Ознакомление с корреспонденцией, определение структурного подразделения для рассмотрения документов | Ознакомление с корреспонденцией, определение ответственного исполнителя для рассмотрения документов |
4 | Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Регистрация в журнале и выдача расписки, направление документов председателю Комитета | Наложение резолюции | Наложение резолюции |
5 | Сроки исполнения | 30 минут | 2 часа | 1 час |
6 | № следующего действия | 2 | 3 | 4 |
Действия основного процесса (хода, потока работ) | ||||
1 | № действия (хода, потока работ) | 4 | 5 | 6 |
2 | Наименование СФЕ | Исполнитель Комитета | Научно- исследовательские и научно- производственные организации (организации- исполнители) | Исполнитель Комитета |
3 | Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Определение полноты документов и соответствие их установленным требованиям законодательства в области защиты растений | Проведение регистрационных и производственных испытаний пестицидов (ядохимикатов) и работ по токсиколого- гигенической оценке пестицида (ядохимиката) | Проверка отчетов о результатах проведенных регистрационных и производственных испытаний и проведенных работ по токсиколого- гигиенической оценке пестицида (ядохимиката), рассмотрение регистрационных материалов на пестицид (ядохимикат) |
4 | Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Включение заявленного пестицида (ядохимиката) в план проведения регистрационных и производственных испытаний, а также в план работ по токсиколого- гигенической оценке пестицида (ядохимиката) | Отчет о результатах проведенных регистрационных и производственных испытаний пестицидов (ядохимикатов) и акт производственной проверки | Материалы, готовые для государственной регистрации пестицидов (ядохимикатов) |
5 | Сроки исполнения | 15 рабочих дней | 1-3 года | 44 рабочих дня |
6 | № следующего действия | 5 | 6 | 7 |
Действия основного процесса (хода, потока работ) | ||||
1 | № действия (хода, потока работ) | 7 | 8 | 9 |
2 | Наименование СФЕ | Уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей среды и уполномоченный государственный орган в области здравоохранения | Исполнитель Комитета | Начальник структурного подразделения |
3 | Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Согласование материалов, подготовленных для государственной регистрации пестицида (ядохимиката) | Определение полноты документов на их соответствие установленным требованиям законодательства в области защиты растений | Согласование удостоверения или мотивированного отказа |
4 | Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Письменное согласование | Оформление удостоверения на пестицид (ядохимикат) или подготовка мотивированного отказа | Передача согласованных документов председателю Комитета |
5 | Сроки исполнения | 30 рабочих дней | 10 рабочих дней | 2 часа |
6 | № следующего действия | 8 | 9 | 10 |
1 | № действия (хода, потока работ) | 10 | 11 |
2 | Наименование СФЕ | Председатель Комитета | Исполнитель Комитета |
3 | Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Подписание удостоверения на пестицид (ядохимикат) или мотивированного отказа | Регистрация удостоверения в Журнале выданных регистрационных удостоверений или регистрация мотивированного отказа |
4 | Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Регистрационное удостоверение на пестицид (ядохимикат) или мотивированный отказ | Выдача потребителю удостоверения или мотивированного отказа под роспись |
5 | Сроки исполнения | 2 часа | 30 минут |
6 | № следующего действия | 11 | 12 |
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс
Группа 1 СФЕ Сотрудник Комитета, уполномоченный на прием документов | Группа 2 СФЕ Председатель Комитета | Группа 3 СФЕ Начальник структурного подразделения | Группа 4 СФЕ Исполнитель Комитета | Группа 5 СФЕ Научно- исследо- вательские и научно- производ- ственные организации | Группа 6 СФЕ Уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей среды и уполномоченный государственный орган в области здравоохранения |
Действие № 1 Прием документов, выдача расписки, регистрация в журнале, направление документов председателю Комитета | Действие № 2 Определение структурного подразделения для исполнения, наложение резолюции | Действие № 3 Определение ответствен- ного исполнителя для рассмотрения документов, наложение резолюции | Действие № 4 Рассмотре- ние документов на соответ- ствие их установлен- ным требованиям законо- дательства в области защиты растений, включение пестицида (ядо- химиката) в план проведения испытаний и проведенных работ по токсиколого -гигиени- ческой оценке пестицида (ядо- химиката) | Действие № 5 Проведение регистра- ционных и производ ственных испытаний | Действие № 7 Согласование материалов, подготовленных для государственной регистрации пестицида (ядохимиката) |
Действие № 6 Проверка отчетов о результатах проведенных испытаний и по проведенным работам по токсиколого -гигие- нической оценке пестицида (ядо- химиката) | |||||
Действие № 8 Оформление удосто- верения на специально изготовле- ном бланке | |||||
Действие № 9 Согласование оформленного удостоверения | |||||
Действие № 10 Подписание удостоверения | |||||
Действие № 11 Регистрация удосто- верения в Журнале выданных удосто- верений и выдача его потребителю |
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс
Группа 1 СФЕ Сотрудник Комитета, уполномоченный на прием документов | Группа 2 СФЕ Председатель Комитета | Группа 3 СФЕ Начальник структурного подразделения | Группа 4 СФЕ Исполнитель Комитета |
Действие № 1 Прием документов, выдача расписки, регистрация в журнале, направление документов председателю Комитета | Действие № 2 Определение структурного подразделения для исполнения, наложение резолюции | Действие № 3 Определение ответственного исполнителя для рассмотрения документов, наложение резолюции | Действие № 4 Рассмотрение документов на соответствие их установленным требованиям законодательства в области защиты растений, подготовка мотивированного отказа |
Действие № 5 Согласование мотивированного отказа | |||
Действие № 6 Подписание мотивированного отказа | |||
Действие № 7 Регистрация мотивированного отказа и выдача его потребителю |
Приложение 2 к регламенту государственной услуги «Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов)
Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий СФЕ
Полная версия