В соответствии со статьей 145 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении Правил принятия, оценки, хранения, возврата, реализации, обращения взыскания на предмет залога и обращения залога в доход государства Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 ноября 2014 года № 1219
Заголовок настоящего Постановления изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (см. редакцию от 13.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.04.2022 г.
1.Утвердить прилагаемые Правила принятия, оценки, хранения, возврата, реализации, обращения взыскания на предмет залога и обращения залога в доход государства.
Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (см. редакцию от 13.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
2.Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 ноября 2014 года № 1219
Правила принятия, оценки, хранения, возврата, реализации, обращения взыскания на предмет залога и обращения залога в доход государства
Заголовок настоящих Правил изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (см. редакцию от 13.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
Глава 1. Общие положения
Заголовок Главы 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
1. Настоящие Правила принятия, оценки, хранения, возврата, реализации, обращения взыскания на предмет залога и обращения залога в доход государства (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 145 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года (далее – УПК) и определяют порядок принятия, оценки, хранения, возврата, реализации, обращения взыскания на предмет залога и обращения залога в доход государства.
Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (см. редакцию от 13.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
2.В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
1) залог – мера пресечения, которая состоит во внесении самим подозреваемым, обвиняемым, подсудимым либо другим лицом на депозит суда денег, либо в орган, ведущий уголовный процесс, ценностей, движимого и недвижимого имущества, принимаемых в обеспечение выполнения подозреваемым, обвиняемым, подсудимым обязанностей по явке к лицу, осуществляющему досудебное расследование, прокурору или в суд по их вызову, а также в целях предупреждения совершения ими новых умышленных уголовных правонарушений;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (см. редакцию от 13.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
2)залогодатель - подозреваемый, обвиняемый, подсудимый либо другое дееспособное физическое или негосударственное юридическое лицо, внесшее залог для обеспечения выполнения подозреваемым, обвиняемым, подсудимым обязанностей по явке к лицу, осуществляющему досудебное расследование, прокурору или в суд по их вызову;
3)депозит суда - счет временного размещения денег, открываемый в территориальном подразделении казначейства в обеспечение исполнения обязательств по явке;
4)ценности - драгоценности, антиквариат и другие предметы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.
К драгоценностям относятся драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде) и драгоценные камни (природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде). К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования.
Часть вторая пункта 2 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
3.В качестве залога могут быть приняты:
1)из недвижимого имущества - земельные участки, здания, сооружения и иное имущество, прочно связанное с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно;
2) из движимого имущества – деньги, ценности, транспортные средства и ценные бумаги.
Подпункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
Глава 2. Порядок принятия залога
Заголовок Главы 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
4. Орган, ведущий уголовный процесс (далее – орган), который избрал залог в качестве меры пресечения, проверяет залогодателя до вынесения постановления о возбуждении ходатайства перед судом о даче санкции на применение данной меры по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан на предмет отсутствия сведений о признании его судом недееспособным и ограниченно дееспособным.
Часть первая пункта 4 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.04.2018 г. № 191 (см. редакцию от 21.11.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 17.04.2018 г.
В случае, если залогодателем выступает юридическое лицо, орган проверяет его на предмет регистрации по учетам органов юстиции или Государственной корпорации «Правительство для граждан».
Часть вторая пункта 4 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
5.Деньги в качестве залога вносятся на депозит суда по территориальности, о чем территориальным подразделением уполномоченного органа, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности местных и других судов, выдается документ, подтверждающий внесение залога.
5-1. В качестве залога с согласия залогодателя может быть предоставлено иное имущество, стоимость которого превышает максимальный размер залога по соответствующей категории преступления, согласно части 3 статьи 145 УПК.
Настоящие Правила дополнены пунктом 5-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
5-2. Доказывание ценности залога и отсутствие обременений возлагаются на залогодателя.
Настоящие Правила дополнены пунктом 5-2 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
6. При необходимости документы, определяющие стоимость залогового имущества, могут выдаваться уполномоченными органами либо в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности Республики Казахстан.
Пункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
Стоимость ценных бумаг определяется в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг на момент внесения залога.
7.Имущество в качестве залога оформляется только в случае, если не наложен запрет на совершение сделок с ним и лицо, предложившее его, представляет доказательства (документы), подтверждающие право собственности на данное имущество.
Находящееся в совместной собственности имущество принимается в качестве залога при наличии нотариального письменного согласия совладельца (совладельцев).
8. При передаче в залог ценных бумаг залогодатель также представляет содержащиеся в Национальном реестре бизнес-идентификационных номеров сведения из налоговых органов о том, что эмитент ценных бумаг не находится в процессе ликвидации и не прекратил свою деятельность.
Пункт 8 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
9. Протокол о принятии залога приобщается к материалам дела, а залогодателю вручается заверенная копия протокола. Если залогодателей несколько, то заверенная должностным лицом копия протокола вручается каждому из них.
Пункт 9 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
10.После принятия предмета залога, последний передается на хранение.
Глава 3. Порядок хранения залога
Заголовок главы изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (см. редакцию от 13.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.) Заголовок Главы 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
11. Срок обязательств по внесенному залогу длится с момента избрания меры пресечения в виде залога до ее отмены или изменения на всем протяжении досудебного расследования, судебного рассмотрения, а также вступления приговора, постановления суда в законную силу.
12.Предметы залога хранятся в следующем порядке:
1)деньги - на депозите суда;
2)недвижимое имущество - по месту нахождения объекта;
3)антиквариат и другие предметы, имеющие особую историческую, художественную или культурную ценность, требующих особых условий хранения - в музеях, в остальных случаях - в органе;
4)автомашины, мотоциклы и иные транспортные (в том числе плавучие и летательные аппараты) средства - на специальных охраняемых помещениях, площадках или стоянках, создаваемых по решению местных исполнительных органов и являющихся коммунальной собственностью;
5) ценные бумаги – в органе, который принял их в качестве залога, либо банках второго уровня;
Подпункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
6) драгоценности – в органе согласно Правилам изъятия, учета, хранения, передачи и уничтожения вещественных доказательств, изъятых документов, денег в национальной и иностранной валюте, наркотических средств, психотропных веществ по уголовным делам судом, органами прокуратуры, уголовного преследования и судебной экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 декабря 2014 года № 1291.
Подпункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.04.2018 г. № 191 (см. редакцию от 21.11.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 17.04.2018 г.
13.О сдаче залогового имущества на хранение составляется акт приема-передачи с участием ответственного лица, принимающего на себя обязательства по обеспечению его сохранности.
14.При передаче на хранение транспортного средства дополнительно составляется акт его технического состояния с обязательным участием залогодателя и специалиста.
15.Доставка предмета залога до места хранения осуществляется залогодателем.
Глава 4. Порядок возврата залога
Заголовок главы изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (см. редакцию от 13.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.) Заголовок Главы 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
16. Предмет залога немедленно возвращается залогодателю в случаях:
Пункт 16 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (см. редакцию от 13.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
1) если подозреваемый, обвиняемый не нарушили возложенные на них обязанности, но в отношении подозреваемого, обвиняемого применена более строгая мера пресечения;
2) вынесения приговора или постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого;
3) письменного обращения лица, внесшего залог за подозреваемого, обвиняемого, о том, что он не в состоянии в дальнейшем обеспечивать выполнение подозреваемым, обвиняемым обязанностей по явке в орган, ведущий уголовный процесс, и подозреваемый, обвиняемый не нарушили указанные обязанности;
4) изменения меры пресечения на менее строгую.
17. Возврат залога в случаях, предусмотренных подпунктами 1), 3) и 4) пункта 16 Правил, осуществляется на основании постановления органа досудебного расследования или следственного судьи при отмене или изменении меры пресечения в виде залога в соответствии с частью пятой статьи 153 УПК.
Пункт 17 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (см. редакцию от 13.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.) Абзац первый пункта 17 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
Возврат залога при прекращении уголовного дела или уголовного преследования на стадии досудебного расследования осуществляется по постановлению лица, осуществляющего досудебное расследование, с согласия прокурора.
В случае прекращения уголовного дела на стадии судебного разбирательства возврат залога осуществляется по постановлению суда.
Возврат залога с депозита суда осуществляется на основании заявления залогодателя на имя руководителя канцелярии суда о возврате залога.
К заявлению прилагаются:
Абзац пятый пункта 17 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
1) копия документа, подтверждающего личность залогодателя;
2) оригинал справки из банка второго уровня о наличии текущего счета;
3) копия приговора суда или постановления следственного судьи об отмене или изменении меры пресечения, постановления лица, осуществляющего досудебное расследование, об отмене или изменении меры пресечения, согласованного с прокурором, либо постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении отдельных подозреваемых, утвержденного прокурором.
Заявление о возврате залога рассматривается судом в течение трех рабочих дней.
Возврат залога (перечисление) осуществляется в течение пяти рабочих дней.
В случае вынесения обвинительного приговора, которым суд отменил меру пресечения, предмет залога возвращается после вступления приговора в законную силу.
При этом, возврат залога с депозита суда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. Снятие ареста с имущества и возврат иного имущества осуществляется в течение трех рабочих дней.
Глава 5. Порядок реализации, обращения взыскания на предмет залога и обращения залога в доход государства
Настоящие Правила дополнены главой 5 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.) Заголовок Главы 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.04.2022 г. № 221 (см. редакцию от 16.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 29.04.2022 г.)
18. В случаях, если залогодателями являются подозреваемый, обвиняемый, суд, рассматривая вопрос о судьбе залога при наличии гражданского иска, процессуальных издержек и необходимости иных имущественных взысканий, вправе по ходатайству прокурора принять решение об обращении взыскания на предмет залога либо его часть.
Настоящие Правила дополнены пунктом 18 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
Обращение взыскания на предмет залога, внесенного залогодателем, не являющимся подозреваемым, обвиняемым, может быть произведено только с его согласия.
19. В случае неисполнения без уважительных причин подозреваемым, обвиняемым обязательств, обеспеченных залогом, прокурор направляет следственному судье ходатайство об обращении залога в доход государства.
Настоящие Правила дополнены пунктом 19 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
По результатам рассмотрения ходатайства прокурора суд принимает соответствующее решение, которое может быть обжаловано залогодателем в вышестоящий суд в порядке, предусмотренном статьей 107 УПК.
20. Реализация залогового имущества в доход государства осуществляется на основании судебного акта. Исполнение судебного акта об обращении залогового имущества в доход государства производится судебными исполнителями в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.».
Настоящие Правила дополнены пунктом 20 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 16.04.2020 г. № 212 (изменение вводится в действие с 01.05.2020 г.)
Полная версия