В соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 3 статьи 18 Закона Республики Казахстан от 19 мая 2015 года «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях» ПРИКАЗЫВАЕМ:
Об утверждении Правил расчета величины прожиточного минимума и установлении фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и услуги Совместный приказ и.о. Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 июля 2015 года № 623 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 585 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 26 августа 2015 года № 11944
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2018 г.
2. Установить фиксированную долю расходов на непродовольственные товары и услуги в размере 45% к стоимости минимальной потребительской корзины.
Пункт 2 изложен в новой редакции Совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 г. № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 г. № 354 (см. редакцию от 27.07.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)
3. Признать утратившим силу совместный приказ исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 декабря 2005 года № 307/1-п и Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 5 декабря 2005 года № 194 «Об утверждении Правил расчета величины прожиточного минимума» (зарегистрированный в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 3980, опубликованный в издании «Юридическая газета» от 10 марта 2006 года № 42-43 (1022-1023)).
4. Департаменту социальной помощи Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Жакупову С.К.
6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Б. Нурымбетов Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан Т. Жаксылыков
Утверждены совместным приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 июля 2015 года № 623 и исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 585
Правила расчета величины прожиточного минимума 1. Общие положения
1. Настоящие Правила расчета величины прожиточного минимума (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона Республики Казахстан от 19 мая 2015 года «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях» (далее - Закон) и устанавливают порядок расчета величины прожиточного минимума.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) продовольственная корзина - минимальный набор продуктов питания по научно-обоснованным нормам потребления, необходимым для удовлетворения физиологических потребностей человека;
2) прожиточный минимум - минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;
3) минимальная потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, в натуральном и стоимостном выражении;
4) ведомство уполномоченного органа в области государственной статистики - государственный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции;
5) уполномоченный орган в области социальной защиты населения - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области социальной защиты населения.
2. Порядок расчета величины прожиточного минимума
3. Величина прожиточного минимума рассчитывается уполномоченным органом в области государственной статистики исходя из стоимости продовольственной корзины, увеличенной на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги.
4. Прожиточный минимум рассчитывается в целом по республике, областям, городу республиканского значения, столицы, районам и городам областного значения в среднем на душу населения и по основным половозрастным группам.
5. Прожиточный минимум в среднем по области определяется из сложившихся величин по областному центру, районным центрам и городам областного значения путем их взвешивания, по республике определяется из сложившихся величин по областям, столице и городу республиканского значения.
6. Расчет величины прожиточного минимума (ВПМ), равной стоимости минимальной потребительской корзины, по столице, городу республиканского значения, областным, районным центрам и городам областного значения производится путем суммирования стоимости продовольственной корзины (СПК) и стоимости расходов на непродовольственные товары и услуги (РНТ) по следующей формуле:
ВПМ = СПК + РНТ
7. Прожиточный минимум рассчитывается в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил по следующим половозрастным группам:
1) дети, лет:
до 1 года;
1-3;
4-6;
7-10;
11-13;
2) подростки-мальчики и мужчины, лет:
от 14-17;
18-29;
30-62;
старше 63;
3) подростки-девочки и женщины, лет:
Подпункт 3 изложен в новой редакции Совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 г. № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 г. № 354 (см. редакцию от 27.07.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.11.2017 г.
от 14-17;
18-29;
30-58;
с 1 января 2019 года – 30-58,5 лет;
с 1 января 2020 года – 30-59 лет;
с 1 января 2021 года – 30-59,5 лет;
с 1 января 2022 года – 30-60 лет;
с 1 января 2023 года – 30-60,5 лет;
с 1 января 2024 года – 30-61 года;
с 1 января 2025 года – 30-61,5 года;
с 1 января 2026 года – 30-62 лет;
старше 58,5;
с 1 января 2019 года – старше 59 лет;
с 1 января 2020 года – старше 59,5 лет;
с 1 января 2021 года – старше 60 лет;
с 1 января 2022 года – старше 60,5 лет;
с 1 января 2023 года – старше 61 года;
с 1 января 2024 года – старше 61,5 года;
с 1 января 2025 года – старше 62 лет;
с 1 января 2026 года – старше 62,5 лет;
с 1 января 2027 года – старше 63 лет.
8. Уполномоченный орган в области государственной статистики расчет величины прожиточного минимума производит ежемесячно - за месяц, в последний месяц квартала (года) - за квартал (год) и представляет в уполномоченный орган в области социальной защиты населения 30 числа каждого месяца в виде таблиц «Стоимость товара, входящих в величину прожиточного минимума по половозрастным и социально-демографическим группам и в среднем на душу населения по регионам Республики Казахстан» согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
9. Продовольственная корзина рассчитывается уполномоченным органом в области государственной статистики по научно обоснованным физиологическим нормам потребления продуктов питания, утверждаемым в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона.
10. СПК рассчитывается путем умножения научно-обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания, входящих в продовольственную корзину для различных половозрастных групп населения (минимальная величина потребления і-го продукта n-ой половозрастной или социальной группы в год - qin ), на средние розничные цены (средняя розничная цена на і продукт питания - рi ) по состоянию на текущий месяц в городе республиканского значения, столицы, областных и районных центрах по следующей формуле:
11. При отсутствии в регионе сведений о цене конкретного товара, стоимость продовольственной корзины определяется с учетом средней розничной цены на данный товар по республике.
12. Структура продовольственной корзины для различных социальных и половозрастных групп населения Республики Казахстан приведена в разделах 8, 9 и 10 научно-обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 503 «Об утверждении научно обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14674) (далее – Приказ № 503).
Пункт 12 изложен в новой редакции Совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 г. № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 г. № 354 (см. редакцию от 27.07.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.11.2017 г.
13. Химический состав и энергетическая ценность продуктов питания, включенных в продовольственную корзину, для различных социальных и половозрастных групп населения Республики Казахстан приведены в разделах 11, 12 и 13 научно-обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания, утвержденных Приказом № 503.
Пункт 13 изложен в новой редакции Совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 г. № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 г. № 354 (см. редакцию от 27.07.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.11.2017 г.
14. Стоимость РНТ, определяется путем деления СПК на долго расходов на продовольственные товары (ДПК) и увеличения на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги (ДНТ) по следующей формуле:
РНТ = (СПК : ДПК) х ДНТ
При этом, ДПК определяется по следующей формуле:
ДПК = 100 - ДНТ
Приложение 1 к Правилам расчета величины прожиточного минимума
Форма
Стоимость товара, входящих в величину прожиточного минимума по половозрастным и социально-демографическим группам и в среднем на душу населения по регионам Республики Казахстан Стоимость товара, входящих в величину прожиточного минимума по половозрастным и социально-демографическим группам по регионам Республики Казахстан в ___________ 20___ года месяц
тенге
|
По половозрастным и социально-демографическим группам |
|||||||
Республика Казахстан |
Акмолинская |
Актюбинская |
Алматинская |
Атырауская |
Восточно-Казахстанская |
Жамбылская |
Западно-Казахстанская |
|
Рис шлифованный и полированный |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мука пшеничная первого сорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
Крупа манная |
|
|
|
|
.. |
|
|
|
Крупа овсяная |
|
|
|
|
|
|
|
|
Крупа гречневая |
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлеб ржано-пшеничный |
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлеб ржаной |
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлеб пшеничный из муки первого сорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
Макаронные изделия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Говядина |
|
|
|
|
|
|
|
|
Свинина |
|
|
|
|
|
|
|
|
Баранина |
|
|
|
|
|
|
|
|
Куры |
|
|
|
|
|
|
|
|
Конина |
|
|
|
|
|
|
|
|
Печень говяжья |
|
|
|
|
|
|
|
|
Колбаса вареная |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рыба свежая |
|
|
|
|
|
|
|
|
Молоко, литр |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сметана, 20% жирности |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
По половозрастным и социально-демографическим группам |
||||||||
Карагандинская |
Костанайская |
Кызылордиская |
Мангистауская |
Павлодарская |
Северо-Казахстанская |
Южно-Казахстанская |
город Астана |
город Алматы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По половозрастным и социально-демографическим группам |
|||||||
Республика Казахстан |
Акмолинская |
Актюбинская |
Алматинская |
Атырауская |
Восточно-Казахстанская |
Жамбылская |
Западно-Казахстанская |
|
Творог |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сыр сычужный твердый |
|
|
|
|
|
|
|
|
Яйца, десяток |
|
|
|
|
|
|
|
|
Масло сливочное несоленое |
|
|
|
|
|
|
|
|
Маргарин |
|
|
|
|
|
|
|
|
Масло подсолнечное |
|
|
|
|
|
|
|
|
Яблоки |
|
|
|
|
|
|
|
|
Виноград |
|
|
|
|
|
|
|
|
Арбуз |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сухофрукты (курага) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Капуста белокочанная |
|
|
|
|
|
|
|
|
Лук репчатый |
|
|
|
|
|
|
|
|
Свекла столовая |
|
|
|
|
|
|
|
|
Морковь |
|
|
|
|
|
|
|
|
Огурцы свежие |
|
|
|
|
|
|
|
|
Помидоры свежие |
|
|
|
|
|
|
|
|
Картофель |
|
|
|
|
|
|
|
|
Горох лущеный |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сахар-песок |
|
|
|
|
|
|
|
|
Специи |
|
|
|
|
|
|
|
|
Соль |
|
|
|
|
|
|
|
|
Майонез |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дрожжи |
|
|
|
|
|
|
|
|
Чай |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продовольственный набор |
|
|
|
|
|
|
|
|
Непродовольственные товары и |
|
|
|
|
|
|
|
|
платные услуги |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
По половозрастным и социально-демографическим группам |
||||||||
Карагандинская |
Костанайская |
Кызылординская |
Мангистауская |
Павлодарская |
Северо-Казахстанская |
Южно-Казахстанская |
город Астана |
город Алматы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Стоимость товаров, входящих в величину прожиточного минимума в среднем на душу населения по регионам Республики Казахстан в ____________ 20___ года месяц
тенге
|
В среднем на душу населения |
|||||||
Республика Казахстан |
Акмолинская |
Актюбинская |
Алматинская |
Атырауская |
Восточно-Казахстанская |
Жамбылская |
Западно-Казахстанская |
|
Рис шлифованный и полированный |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мука пшеничная первого сорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
Крупа манная |
|
|
|
|
|
|
|
|
Крупа овсяная |
|
|
|
|
|
|
|
|
Крупа гречневая |
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлеб ржано-пшеничный |
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлеб ржаной |
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлеб пшеничный из муки первого сорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
Макаронные изделия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Говядина |
|
|
|
|
|
|
|
|
Свинина |
|
|
|
|
|
|
|
|
Баранина |
|
|
|
|
|
|
|
|
Куры |
|
|
|
|
|
|
|
|
Конина |
|
|
|
|
|
|
|
|
Печень говяжья |
|
|
|
|
|
|
|
|
Колбаса вареная |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рыба свежая |
|
|
|
|
|
|
|
|
Молоко, литр |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сметана, 20% жирности |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
В среднем на душу населения |
||||||||
Карагандинская |
Костанайская |
Кызылординская |
Мангистауская |
Павлодарская |
Северо-Казахстанская |
Южно-Казахстанская |
город Астана |
город Алматы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В среднем на душу населения |
|||||||
Республика Казахстан |
Акмолинская |
Актюбинская |
Алматинская |
Атырауская |
Восточно-Казахстанская |
Жамбылская |
Западно-Казахстанская |
|
Творог |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сыр сычужный твердый |
|
|
|
|
|
|
|
|
Яйца, десяток |
|
|
|
|
|
|
|
|
Масло сливочное несоленое |
|
|
|
|
|
|
|
|
Маргарин |
|
|
|
|
|
|
|
|
Масло подсолнечное |
|
|
|
|
|
|
|
|
Яблоки |
|
|
|
|
|
|
|
|
Виноград |
|
|
|
|
|
|
|
|
Арбуз |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сухофрукты (курага) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Капуста белокочанная |
|
|
|
|
|
|
|
|
Лук репчатый |
|
|
|
|
|
|
|
|
Свекла столовая |
|
|
|
|
|
|
|
|
Морковь |
|
|
|
|
|
|
|
|
Огурцы свежие |
|
|
|
|
|
|
|
|
Помидоры свежие |
|
|
|
|
|
|
|
|
Картофель |
|
|
|
|
|
|
|
|
Горох лущеный |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сахар-песок |
|
|
|
|
|
|
|
|
Специи |
|
|
|
|
|
|
|
|
Соль |
|
|
|
|
|
|
|
|
Майонез |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дрожжи |
|
|
|
|
|
|
|
|
Чай |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продовольственный набор |
|
|
|
|
|
|
|
|
Непродовольственные товары и |
|
|
|
|
|
|
|
|
платные услуги |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
В среднем на душу населения |
||||||||
Карагандинская |
Костанайская |
Кызылординская |
Мангистауская |
Павлодарская |
Северо-Казахстанская |
Южно-Казахстанская |
город Астана |
город Алматы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2 к Правилам расчета величины прожиточного минимума
Приложение 2 исключено в соответствии с Совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 г. № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 г. № 354 (см. редакцию от 27.07.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.11.2017 г.
Приложение 3 к Правилам расчета величины прожиточного минимума
Приложение 3 исключено в соответствии с Совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 г. № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 г. № 354 (см. редакцию от 27.07.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.11.2017 г.
Приложение 4 к Правилам расчета величины прожиточного минимума
Приложение 4 исключено в соответствии с Совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 г. № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 г. № 354 (см. редакцию от 27.07.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.11.2017 г.
Приложение 5 к Правилам расчета величины прожиточного минимума
Приложение 5 исключено в соответствии с Совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 г. № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 г. № 354 (см. редакцию от 27.07.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.11.2017 г.