В соответствии с пунктом 6 раздела II Протокола о скоординированной (согласованной транспортной политике (приложение № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Высший Евразийский экономический совет решил:

1. Утвердить прилагаемую Программу поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства - члена Евразийского экономического союза, на период с 2016 по 2025 годы.

2. Правительствам государств - членов Евразийского экономического союза обеспечить проведение мероприятий, необходимых для реализации с 1 января 2016 г. государствами-членами Программы, утвержденной настоящим Решением.

3. Евразийской экономической комиссии обеспечить мониторинг выполнения государствами-членами Евразийского экономического союза Программы, утвержденной настоящим Решением, и информировать Высший Евразийский экономический совет о результатах реализации каждого из этапов либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов.

От Республики Армения

От Республики Беларусь

От Республики Казахстан

От Российской Федерации

 
   
 
Наименование      
  
 
 
-      
  
 
 
Программа поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территорий одного из государств - членов Евразийского экономического союза, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства - члена Евразийского экономического союза, на период с 2016 по 2025 годы      
  
 
 
 
Основание для разработки      
  
 
 
-      
  
 
 
 Договор        о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года      
  
 
 
 
Ответственный разработчик      
  
 
 
-      
  
 
 
Евразийская экономическая комиссия      
  
 
 
 
Соразработчики      
  
 
 
-      
  
 
 
Министерство транспорта и связи Республики Армения;      
  
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;      
  
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан;      
  
Министерство транспорта Российской Федерации      
  
 
 
 
Цели      
  
 
 
-      
  
 
 
формирование общего рынка автотранспортных услуг в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) и облегчение доступа перевозчикам государств - членов Союза (далее - государства-члены) к оказанию услуг грузового автомобильного транспорта на всей территории Союза независимо от гражданства и государства регистрации      
  
 
 
 
Задачи      
  
 
 
-      
  
 
 
определение последовательности действий государств-членов, направленных на поэтапное снятие с 1 января 2016 г. ограничений, действующих в отношении перевозок грузов, выполняемых перевозчиком, зарегистрированным на территории одного из государств-членов, между пунктами, расположенными на территории другого государства-члена (каботажных автомобильных перевозок грузов)      
  
 
 
 
Целевые индикаторы и показатели      
  
 
 
-      
  
 
 
снижение доли порожних пробегов в общем объеме международных перевозок (процентов);      
  
исключение негативного влияния неправомерных каботажных автомобильных перевозок грузов на внутренний рынок автотранспортных услуг;      
  
удельный вес каботажных автомобильных перевозок грузов, выполненных перевозчиками других государств-членов в общем объеме автомобильных перевозок государства-члена (процентов);      
  
снижение затрат на перевозку грузов;      
  
сокращение количества нарушений порядка осуществления перевозки грузов автомобильным транспортом      
  
 
 
 
Этапы и сроки      
  
 
 
-      
  
 
 
Программа носит долгосрочный характер и подлежит реализации в 4 этапа:      
  
I этап - с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2017 г.;      
  
II этап - с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2019 г.;      
  
III этап - с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г.;      
  
IV этап - с 1 января 2025 г.      
  
 
 
 
Источники и объемы финансирования      
  
 
 
-      
  
 
 
бюджеты государств-членов, бюджетные и внебюджетные фонды, прочие источники. Объемы финансирования, необходимые для совершенствования механизма транспортного контроля в пределах территории Союза, модернизации транспортных средств международной перевозки и их оснащения средствами навигации, уточняются государствами-членами по мере необходимости      
  
 
 
 
Ожидаемые конечные результаты      
  
 
 
-      
  
 
 
снижение удельного веса и протяженности порожних пробегов;      
  
снижение транспортных издержек потребителей услуг грузового автомобильного транспорта;      
  
повышение эффективности использования автотранспортных средств при осуществлении международных перевозок грузов;      
  
создание условий для развития конкуренции на рынке автотранспортных услуг и модернизации грузовых автотранспортных средств;      
  
снижение вредного воздействия на окружающую среду;      
  
определение единых условий и правил предоставления услуг грузового автомобильного транспорта в рамках Союза      
  
 
 
 
Контроль за реализацией Программы      
  
 
 
-      
  
 
 
контроль за реализацией осуществляют:      
  
в Республике Армения - Министерство транспорта и связи Республики Армения и Транспортная инспекция Министерства транспорта и связи Республики Армения;      
  
в Республике Беларусь - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;      
  
в Республике Казахстан - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Комитет по транспорту Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;      
  
в Российской Федерации - Министерство транспорта Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.      
  
 
 

Настоящая Программа разработана в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) и является логическим продолжением процесса формирования единого транспортного пространства, общего рынка транспортных услуг Союза и поэтапной либерализации государствами-членами условий предоставления автотранспортных услуг.

Настоящая Программа разработана с учетом особенностей законодательства государств-членов, а также законодательства и опыта Европейского союза.

Внешнеэкономические связи между государствами-членами обеспечиваются практически всеми видами транспорта, при этом автомобильный транспорт играет важную роль в цепи доставки грузов и обеспечивает более 80 процентов общего объема перевозок грузов в государствах-членах, обслуживая практически все отрасли экономики.

Преимуществами автомобильного транспорта по сравнению с другими видами транспорта являются высокая эксплуатационная и коммерческая маневренность, технологическая адаптивность к взаимодействию с другими видами транспорта и возможность доставки грузов «от двери до двери».

Автомобильный транспорт является одним из ключевых элементов развития предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса, наиболее заинтересованного в отправке грузов небольшими партиями.