Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с порядком разработки, представления, обсуждения, принятия, регистрации, введения в действие, изменения, дополнения, прекращения, приостановления действия и опубликования правовых актов Республики Казахстан.
О правовых актах Закон Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V
В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (изменение вводится в действие с 31.12.2025 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.01.2025 г.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) орган-разработчик – государственные органы, местные представительные и исполнительные органы, разрабатывающие нормативные правовые акты в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами.
1-1) научная правовая экспертиза – независимый профессиональный экспертный анализ объектов научной правовой экспертизы в части оценки их качества, обоснованности, научной проработанности проекта, определения возможных негативных социальных и правовых последствий его принятия, соответствия предлагаемых норм системе права и системе законодательства;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 12.03.2021 г. № 15-VII (изменение вводится в действие с 26.03.2021 г.)
1-2) научный правовой эксперт – физическое лицо, находящееся в реестре научных правовых экспертов;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 12.03.2021 г. № 15-VII (изменение вводится в действие с 26.03.2021 г.)
1-3) реестр научных правовых экспертов – список научных правовых экспертов, привлекаемых к проведению научной правовой экспертизы;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-3 в соответствии с Законом РК от 12.03.2021 г. № 15-VII (изменение вводится в действие с 26.03.2021 г.)
1-4) информационная система «Е-заңнама» – единая правовая система, предназначенная для проведения анализа (мониторинга) законодательства Республики Казахстан, а также автоматизации отдельных процессов нормотворчества;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-4 в соответствии с Законом РК от 12.03.2021 г. № 15-VII (изменение вводится в действие с 26.03.2021 г.)
2) положение – нормативный правовой акт, определяющий статус и полномочия какого-либо государственного органа;
3) правовой акт индивидуального применения – письменный официальный документ уполномоченного органа, реализующий его полномочия, который не содержит норм права и не связан с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц;
Подпункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 29.06.2020 г. № 351-VI (см. редакцию от 16.05.2020 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2021 г.)
4) закон – нормативный правовой акт, который регулирует важнейшие общественные отношения, устанавливает основополагающие принципы и нормы, предусмотренные Конституцией Республики Казахстан;
5) подзаконные нормативные правовые акты – иные, не являющиеся законодательными актами, нормативные правовые акты, издаваемые на основе и (или) во исполнение и (или) для дальнейшей реализации законодательных и иных вышестоящих по иерархии нормативных правовых актов;
6) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 6 изложен в новой редакции Закона РК от 12.03.2021 г. № 15-VII (см. редакцию от 03.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 26.03.2021 г.) Подпункт 6 исключен в соответствии с Законом РК от 05.11.2022 г. № 157-VII (см. редакцию от 31.12.2021 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2023 г.)
6-1) подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 12.03.2021 г. № 15-VII (изменение вводится в действие с 26.03.2021 г.) Подпункт 6-1 исключен в соответствии с Законом РК от 05.11.2022 г. № 157-VII (см. редакцию от 31.12.2021 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2023 г.)
7) законодательный акт - закон, вносящий изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан, конституционный закон, кодекс, консолидированный закон, закон, временное постановление Правительства Республики Казахстан, имеющее силу закона, постановление Парламента Республики Казахстан, постановления Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан;
Подпункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 11.07.2017 г. № 91-VI (см. редакцию от 03.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 14.07.2017 г. № 133 (28512) Подпункт 7 изменен в соответствии с Законом РК от 05.11.2022 г. № 157-VII (см. редакцию от 31.12.2021 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2023 г.)
8) юридическая экспертиза – проверка проекта нормативного правового акта либо принятого нормативного правового акта на предмет его соответствия Конституции Республики Казахстан и законодательству Республики Казахстан, юридической технике;
Подпункт 8 изложен в новой редакции Закона РК от 12.03.2021 г. № 15-VII (см. редакцию от 03.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 26.03.2021 г.)
3. Каждый из нормативных правовых актов нижестоящего уровня не должен противоречить нормативным правовым актам вышестоящих уровней.
4. Место нормативного правового акта производного вида в иерархии нормативных правовых актов определяется уровнем акта основного вида.
5. Акты Председателя Совета Безопасности Республики Казахстан, нормативные постановления Конституционного Суда Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан находятся вне иерархии нормативных правовых актов, установленной настоящей статьей.
Пункт 5 изложен в новой редакции Закона РК от 05.07.2018 г. № 179-VI (см. редакцию от 02.07.2018 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 12.07.2018 г. Пункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 05.11.2022 г. № 157-VII (см. редакцию от 31.12.2021 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2023 г.)
Статья 11. Прямое действие нормативных правовых актов
1. Все нормативные правовые акты имеют прямое действие, если иное не оговорено в самих нормативных правовых актах или актах о введении их в действие.
2. Для применения нормативных правовых актов, введенных в действие, не требуется каких-либо дополнительных указаний.
3. Если в самом нормативном правовом акте указано, что какая-либо его норма права применяется на основе дополнительного нормативного правового акта, то эта норма применяется в соответствии с основным и дополнительным нормативным правовым актом.
До принятия дополнительного нормативного правового акта действуют нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие отношения.
Статья 12. Противоречия норм права в нормативных правовых актах
Заголовок статьи 12 изложен в новой редакции Закона РК от 12.03.2021 г. № 15-VII (см. редакцию от 03.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 26.03.2021 г.)
1. При наличии противоречий в нормах нормативных правовых актов разного уровня действуют нормы акта более высокого уровня.
2. Нормы законов в случаях их расхождения с нормами кодексов Республики Казахстан могут применяться только после внесения в кодексы соответствующих изменений и (или) дополнений.
3. При наличии противоречий в нормах одного нормативного правового акта или нормативных правовых актов одного уровня действует норма акта, позднее введенного в действие, или норма, которая соответствует акту, позднее введенному в действие.
Пункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 12.03.2021 г. № 15-VII (см. редакцию от 03.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 26.03.2021 г.)
Статья 13. Порядок использования аналогии закона и аналогии права
1. При отсутствии норм права, регулирующих конкретные общественные отношения, может применяться аналогия закона или аналогия права.
2. В случае отсутствия норм права, регулирующих конкретные общественные отношения, применяется аналогия закона.
3. При невозможности использования в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, аналогии закона используется аналогия права.
4. В процессе применения аналогии закона и аналогии права не допускается установление новых обязанностей или ограничение прав физических или юридических лиц.
Возможность применения аналогии закона и аналогии права в отношениях, регулируемых конкретными отраслями законодательства, определяется соответствующими законодательными актами.
Статья 14. Исчисление сроков
1. Срок, установленный законодательством, определяется календарной датой или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Срок может устанавливаться также как период времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями, днями (сутками) или часами.
Полная версия