• Менің таңдаулыларым

Отправить по почте

1

Досье на Закона Республики Казахстан приказа «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам военного положения»

Смотрите: Направление
Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам военного положения
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан 2007 год, май, ст. 65, № 9 2490):
подпункт 1) пункта 1 статьи 176 изложить в следующей редакции:
«1) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан о военном и чрезвычайном положении; в органах военного управления и воинских частях Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации чрезвычайных ситуаций; в специальных государственных и правоохранительных органах; в организациях, являющихся опасными производственными объектами; на станциях скорой и неотложной медицинской помощи».
2. В Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 11, ст. 155; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 16, ст. 104; 2007 г., № 10, ст. 69; 2010 г., № 17-18, ст. 108; 2011 г., № 5, ст. 43, Ведомости Парламента РК, 2010 г., № 17-18 (2570-2571), ст. 108):
подпункт 1) пункта 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1) состоять на воинском учете по месту жительства c получением личного учетно-воинского документа;».
3. В Закон Республики Казахстан от 5 марта 2003 года «О военном положении» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 4, ст. 22, Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г., № 14, ст. 56):
часть первую подпункта 5) изложить в следующей редакции:
«5) интернирование - задержание и водворение в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в специально отведенные места поселения граждан государства, совершившего агрессию против Республики Казахстан;»;
«9) незаконное вооруженное формирование – управляемое устойчивое объединение лиц, в наличии хотя бы у одного из которых имеется оружие (при осведомленности об этом других входящих в данное объединение лиц), созданное для совершения противоправных действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан и (или) территориальной целостности государства, захват или удержание власти, совершение террористических актов и диверсий, организацию либо участие в незаконных собраниях, митингах, шествиях, пикете, демонстрации или ином незаконном публичном мероприятии;
10) совет обороны области, городов республиканского значения, столицы – орган военного управления, создаваемый с введением военного положения местным исполнительным органом столицы, города республиканского значения, области и осуществляющий в пределах административно-территориальной единицы Республики Казахстан руководство органами военного и государственного управления в интересах обороны государства.»;
«1. Основанием для введения на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях военного положения является случаи агрессии против Республики Казахстан либо непосредственная внешняя угроза ее безопасности или деятельность незаконных вооруженных формирований, создающая угрозу конституционному строю и территориальной целостности Республики Казахстан.
5. Полный текст указа Президента Республики Казахстан o введении военного положения подлежит обнародованию, а также официальному опубликованию.».
«5) формирование и использование материальных ценностей государственного резерва.»;
пункт 1 дополнить подпунктами 21-1), 21-2), 21-3) и 21-4) следующего содержания:
«21-1) запрещение или приостановление процедуры банкротства, запрещение изменения форм собственности и приостановление деятельности организаций, обеспечивающих нужды обороны;
21-2) установление особого режима использования воздушного пространства Республики Казахстан;
21-3) введение особого порядка пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров;
21-4) установление ограничений или запрета на въезд, пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства;».
«3) обеспечение безопасности охраняемых лиц и охраняемых объектов, охрана государственных и военных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта и коммуникаций, а также представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды;»;
дополнить подпунктами 6), 7) и 8) следующего содержания:
«6) обеспечение особого режима использования воздушного пространства Республики Казахстан;
7) обеспечение особого порядка пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров;
8) выполнение установленных ограничений или запрета на въезд на территорию Республику Казахстан и пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Казахстан.»;
«2-1. Служба государственной охраны Республики Казахстан в период мобилизации, военного положения или в военное время вправе использовать необходимые силы и средства других государственных органов Республики Казахстан в интересах обеспечения безопасности охраняемых лиц, охраны и обороны охраняемых объектов.»;
«Глава 3. Полномочия Президента, Правительства и местных исполнительных органов Республики Казахстан в период военного положения и в военное время»;
«Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан
1. Президент Республики Казахстан в мирное время определяет порядок применения мер военного положения, на территории, где оно введено, утверждает положения o Ставке Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, советах обороны областей (городов республиканского значения, столицы), об организации деятельности Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время, а также на период военного положения и в военное время положения о государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных ему.
2. Президент Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:
1) образует Ставку Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, осуществляет общее руководство организацией обеспечения военного положения;
2) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов;
4) издает нормативные правовые акты по вопросам военного положения;
5) в соответствии c законодательными актами Республики Казахстан принимает и вводит чрезвычайный государственный бюджет и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики Казахстан;  
6) устанавливает порядок применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, государственных органов для обеспечения военного положения и определяет их задачи в соответствии с настоящим Законом;
7) устанавливает запреты или ограничения на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, забастовок;  
8) определяет особенности прохождения воинской службы;  
9) Исключен в соответствии с законом РК от 08.07.05г. № 70-III (см. стар. ред.);
10) устанавливает особый режим работы транспорта, коммуникаций и энергетики, a также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды;  
11) образует консультативно-совещательные органы по вопросам обороны и безопасности;  
12) по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан определяет структуру Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время;
13) Исключен в соответствии с законом РК от 08.07.05г. № 70-III (см. стар. ред.);
14) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.
3. Полномочия Президента Республики Казахстан, указанные в подпунктах 4) и 6) пункта 2 настоящей статьи, могут быть реализованы как в период действия военного положения, так и до его введения.».
«Статья 10. Полномочия Правительство Республики Казахстан
1. Правительство Республики Казахстан в мирное время утверждает положения государственных органов на период введения военного положения и в военное время, входящих в его структуру.
2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:
1) руководит деятельностью центральных и местных исполнительных органов, a также организаций по обеспечению режима военного положения;
2) обеспечивает выполнение мер, направленных на удовлетворение нужд Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, государственных органов, организаций, граждан и других лиц;
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 08.07.05 г. № 70-III (см. стар. ред.)
4) представляет Президенту Республики Казахстан чрезвычайный государственный бюджет и обеспечивает его исполнение;  
5) организует работу по обеспечению мер военного положения материально-техническими, трудовыми и другими ресурсами;  
6) Исключен в соответствии с Законом РК от 08.07.05 г. № 70-III (см. стар. ред.)
7) представляет для денонсации Парламентом Республики Казахстан международные договоры c государством (группой либо коалицией государств), совершившим (совершивших) агрессию, в пределах своей компетенции;
8) руководит гражданской и территориальной обороной, устанавливает задания местным исполнительным органам по обеспечению мероприятий гражданской обороны, территориальной обороны, а также оперативного оборудования территории в интересах обороны Республики Казахстан;»;
9) Исключен в соответствии с Законом РК от 08.07.05 г. № 70-III (см. стар. ред.)
10) организует перевод государственных органов и организаций, входящих в структуру Правительства Республики Казахстан на структуру и штаты военного времени;
10-1) вносят Президенту Республики предложение на расформирование государственных органов, входящие в структуру Правительства Республики Казахстан в мирное время и не вошедшие в структуру Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время;
10-2) уточняет и контролирует выполнение мобилизационного плана государственными органами и организациями, за исключением случаев предусмотренных законами Республики Казахстан;
10-3) организует систему оповещения центральных государственных и местных исполнительных органов, организаций и населения;
10-4) уточняет выполнение планов гражданской обороны и территориальной обороны и контролирует их выполнение;
10-5) обеспечивает комендантский час c представлением права органам военного управления и государственным органам осуществлять проверку документов у граждан и других лиц, проводить их личный досмотр, досмотр вещей, жилища и транспорта, а также осуществлять задержание граждан, других лиц и транспортных средств по основаниям, предусмотренными законами Республики Казахстан;
10-6) обеспечивает особый режим въезда на территорию, где введено военное положение и выезда из нее, а также ограничение свободы передвижения;
10-7) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
3. Полномочия Правительства Республики Казахстан, указанные в подпунктах 1), 2), 8), 10-2) и 10-7) пункта 2 настоящей статьи, могут реализовываться как в период действия военного положения, так и до его введения.».
«Статья 10-1. Полномочия местных исполнительных органов Республики Казахстан
1. Местные исполнительные органы области, городов республиканского значения, столицы, в пределах своей компетенции обеспечивают выполнение мер военного положения территориальными подразделениями центральных государственных органов и организациями Республики Казахстан на территории соответствующих административно-территориальных единиц.
2. При введении военного положения и в военное время местные исполнительные органы области, городов республиканского значения, столицы образуют, органы военного управления – советы обороны области, городов республиканского значения, столицы.  
Советы обороны области, городов республиканского значения, столицы упраздняются c отменой режима военного положения.
3. Непосредственное руководство советом обороны области, городов республиканского значения, столицы возлагается на руководителя соответствующего местного исполнительного органа.
4. Совет обороны области, городов республиканского значения, столицы подчиняется Ставке Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан в период военного положения и в военное время, выполняют функции в соответствии с положением о Советах обороны.».
4. В Закон Республики Казахстан от 7 января 2005 года «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан». (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г., N 1-2, ст. 1; ст. 1; 2007 г., № 9, ст. 67; 2008 г., № 6-7, ст. 27; 2010 г., № 7, ст. 32; № 10, ст. 48; 2011 г., № 1, ст. 7; № 5, ст. 43; № 8, ст. 64; № 11, ст. 102; 2012 г., № 4, ст. 32; № 5, ст. 41; 2013 г., № 14, ст. 75; 2014 г., № 7, ст. 37; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; 2015 г., № 1, ст. 2; № 19-II, ст. 104; № 22-I, ст. 140):
подпункты 7) и 13) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«7) комплекс общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное время, включающий заблаговременную мобилизационную подготовку государственных органов, организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны, a также оперативное оборудование территории в интересах обороны Республики Казахстан;
13) координацию деятельности государственных органов и организаций, независимо от форм собственности при выполнении задач обеспечения военной безопасности и обороны Республики Казахстан;»;
«3. Выполнение задач по обеспечению военной безопасности и обороны Республики Казахстан возлагается на военную организацию государства.
4. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, а также государственные органы и организации, входящие в военную организацию государства, выполняют задачи в области обороны в соответствии с Планом обороны Республики Казахстан.»;
«1) определяет основные направления военной политики Республики Казахстан в области обороны Республики Казахстан;»;
«2-1) утверждает Правила применения Вооруженных Сил Республики Казахстан, Правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан и Правила планирования обороны Республики Казахстан;»;
«13) обеспечивает выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории республики в интересах обороны;»;
«3) организуют заблаговременную и непосредственную подготовку отрасли к выполнению мероприятий в соответствии c Планом обороны Республики Казахстан, осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время;
4) организуют выполнение мероприятий по подготовке подведомственных объектов, подлежащих охране и обороне в период мобилизации, военного положения и в военное время, в отношении инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности, созданию запасов материально-технических средств для специальных формирований;»;
«6-2) по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Республики Казахстан разрабатывают план территориальной обороны столицы, города республиканского значения, области и представляют его на утверждение Премьер-Министру Республики Казахстан;»;
6) статью 11 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
«6) осуществляют подготовку объектов, подлежащих охране и обороне в период мобилизации, военного положения и в военное время, в отношении инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности, создают запасы материально-технических средств для специальных формирований.»;
пункт 2 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
«6) организация устойчивого функционирования экономики в любых условиях военно-политической обстановки.»;
«1. Министерство обороны является центральным исполнительным органом, осуществляющим государственную политику в области обороны, военно-политическое и военно-экономическое управление Вооруженными Силами, а также уполномоченным органом в сфере государственной авиации и территориальной обороны.».
«2-1) координирует разработку и представляет на утверждение План обороны Республики Казахстан и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан;»;
дополнить подпунктами 6-1) и 26-24) следующего содержания:
«6-1) организует антитеррористическую защиту объектов Вооруженных Сил Республики Казахстан;»;
«26-24 разрабатывает и утверждает правила и инструкции по вопросам метрологического обеспечения Вооруженных Сил;»;
подпункты 2), 3) и 6-1) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) разрабатывает c участием заинтересованных государственных органов план обороны Республики Казахстан и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан, осуществляет планирование, подготовку и мобилизационное развертывание войск;
«3) участвует в разработке мобилизационного плана Вооруженных Сил;»;
«6-1) разрабатывает правила применения Вооруженных Сил, правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан и правила планирования обороны Республики Казахстан;»;
«1. Дислокация Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с Планом обороны Республики Казахстан.»;
11) подпункт 1) пункта 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«1) участвуют в разработке Плана обороны Республики Казахстан;».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам военного положения»
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам военного положения» (далее – проект Закона) разработан с целью приведения законодательных актов Республики Казахстан в области правового регулирования военного положения в соответствие c современными условиями с учетом потенциальных военных угроз Республике Казахстан, изменения характера военных конфликтов, необходимости совершенствования принципов и подходов к подготовке государства к обороне и обеспечению военной безопасности.
Принятие проекта Закона не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий и не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам военного положения»

п/п

Структурный элемент редакции

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года

  1.  

Подпункт 1)

пункта 1

статьи 176

Статья 176. Незаконные забастовки

1. Забастовки признаются незаконными:

1) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан o чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Республики Казахстан, других воинских формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации чрезвычайных ситуаций; в специальных государственных и правоохранительных органах; в организациях, являющихся опасными производственными объектами; на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;

Статья 176. Незаконные забастовки

1. Забастовки признаются незаконными:

1) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан о военном и чрезвычайном положении; в органах военного управления и воинских частях Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации чрезвычайных ситуаций; в специальных государственных и правоохранительных органах; в организациях, являющихся опасными производственными объектами; на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;

Для уточнения редакции
указанием, что принимаемые
в период военного положения меры регулируются законодательством РК
о военном положении.

Редакционные правки.

Для приведения редакции в соответствие c подпунктами 9), 10) и 15) статьи 1 Закона РК «Об обороне
и Вооруженных Силах Республики Казахстан»
заменой слов «органы и организации» на слова «органы военного управления и воинские части», заменой слов «другие воинские формирования» на слова «другие войска и воинские формирования».

Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации»

  1.  

Подпункт 1)

пункта 2 статьи 11

Статья 11. Права и обязанности граждан Республики Казахстан

2. Граждане Республики Казахстан в целях обеспечения мобилизационной готовности государства обязаны:

1) состоять на воинском учете по месту жительства;

Статья 11. Права и обязанности граждан Республики Казахстан

2. Граждане Республики Казахстан, подлежащие воинскому учету, в целях обеспечения мобилизационной готовности государства обязаны:

1) состоять на воинском учете по месту жительства с получением личного учетно-воинского документа;

Для закрепления в законодательстве прав и обязанностей граждан РК, подлежащих воинскому учету, по получению учетно-воинских документов (военных билетов, временных удостоверений и удостоверений о приписке к призывному участку).

Закон Республики Казахстан от 5 марта 2003 года «О военном положении»

  1.  

Подпункт 5)

статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

5) интернирование – задержание и водворение в специально отведенные места поселения граждан государства, совершившего агрессию, которые оказались на территории Республики Казахстан в военное время;

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

5) интернирование  - задержание и водворение в соответствии c общепризнанными принципами и нормами международного права в специально отведенные места поселения граждан государства, совершившего агрессию против Республики Казахстан;

Внесение дополнения.

Для дополнения понятия включением в него понятия «изоляция» и указанием, что данная мера применяется в соответствии с нормами Четвертой Женевской Конвенции от 12 августа 1949 года «О защите гражданского населения во время войны».

Редакционная правка.

Для уточнения редакции и указания, что данная мера применяется в отношении граждан государства, совершившего агрессию против РК, заменой слов «которые оказались на территории Республики Казахстан в военное время» на слова «против Республики Казахстан».

  1.  

Подпункт 9)

статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

отсутствует

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

9) незаконное вооруженное формирование – управляемое устойчивое объединение лиц, в наличии хотя бы у одного из которых имеется оружие (при осведомленности об этом других входящих в данное объединение лиц), созданное для совершения противоправных действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан и (или) территориальной целостности государства, захват или удержание власти, совершение террористических актов и диверсий, организацию либо участие в незаконных собраниях, митингах, шествиях, пикете, демонстрации или ином незаконном публичном мероприятии;

Для введения в оборот в РК определения понятия «незаконное вооруженное формирование», применяемого в настоящем проекте Закона, а также в законе РК «О чрезвычайном положении», правовых актах по применению Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований РК.

  1.  

Подпункт 10)

статьи 1

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

отсутствует

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

10) совет обороны области, городов республиканского значения, столицы – орган военного управления, создаваемый c введением военного положения местным исполнительным органом области, городов республиканского значения, столицы и осуществляющий в пределах административно-территориальной единицы Республики Казахстан руководство органами военного и государственного управления в интересах обороны государства.

Для введения в оборот в РК определения понятия «совет обороны», применяемого в настоящем проекте Закона, а также в правовых актах по планированию обороны РК и применению Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований РК.

  1.  

Пункт 1

статьи 4

Статья 4. Введение военного положения

1.Основанием для введения на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях военного положения является случаи агрессии против Республики Казахстан либо непосредственная внешняя угроза ее безопасности.

Статья 4. Введение военного положения

1.Основанием для введения на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях военного положения является случаи агрессии против Республики Казахстан либо непосредственная внешняя угроза ее безопасности или деятельность незаконных вооруженных формирований, создающая угрозу конституционному строю и территориальной целостности Республики Казахстан.

Для приведения в соответствие с Резолюцией, принятой XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН
от 14 декабря 1974 г. «Определение агрессии», деятельность незаконных вооруженных формирований  не охватывается определением понятия «агрессия», таким образом, необходимо расширить перечень оснований для введения военного положения.

  1.  

Пункт 5 статьи 4

Статья 4. Введение военного положения

5. Полный текст указа Президента Республики Казахстан o введении военного положения подлежит немедленной трансляции по радио и телевидению, а также официальному опубликованию.

Статья 4. Введение военного положения

5. Полный текст указа Президента Республики Казахстан о введении военного положения подлежит обнародованию, a также официальному опубликованию.

В связи с развитием информационных технологий могут использоваться и другие источники.

  1.  

Подпункт 5)

статьи 6

Статья 6. Меры военного положения

1. На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

5) разбронирование и использование запасов материальных ценностей государственного резерва;

Статья 6. Меры военного положения

1. На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

5) формирование и использование материальных ценностей государственного резерва;

Для приведения редакции в соответствие с главами 16 и 17 Закона РК от 16 июня 1997 года «О гражданской защите» исключением из данной меры слова «разбронирование», как действия, входящего в понятие «использование материальных ценностей государственного резерва», и дополнением меры словом «формирование», действием, направленным на создание запасов материальных ценностей государственного резерва.

  1.  

Подпункт 21-1)
статьи 6

Статья 6. Меры военного положения

На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

отсутствует

Статья 6. Меры военного положения

На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

21-1) запрещение или приостановление процедуры банкротства, запрещение изменения форм собственности и приостановление деятельности организаций, обеспечивающих нужды обороны;

Для запрещения и/или приостановления в период введения военного положения действия норм, которые могут привести к срыву обеспечения нужд обороны РК.

  1.  

Подпункт 21-2)
статьи 6

Статья 6. Меры военного положения

На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

отсутствует

Статья 6. Меры военного положения

На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

21-2) установление особого режима использования воздушного пространства Республики Казахстан;

Для введения в период военного положения режима использования воздушного пространства РК, позволяющего обеспечить безопасность полетов, a также не допустить применение физическими и юридическими лицами летательных аппаратов в ущерб обороне РК.

  1.  

Подпункт 21-3)
статьи 6

Статья 6. Меры военного положения

На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

отсутствует

Статья 6. Меры военного положения

На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

21-3) введение особого порядка пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров;

Для введения особого порядка пропуска через Государственную границу РК, позволяющего не допустить ввоз и вывоз запрещенных в период военного положения к перевозке грузов и товаров, а также перемещения определенных категорий лиц.

  1.  

Подпункт 21-4)
статьи 6

Статья 6. Меры военного положения

На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

отсутствует

Статья 6. Меры военного положения

На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:

21-4) установление ограничений или запрета на въезд, пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства;

Для ограничения или запрещения действия норм, которые могут создать условия для незаконного ведения иностранными гражданами и лицами без гражданства деятельности, наносящей ущерб обороне при их пребывании на территории РК.

  1.  

Подпункт 3)
пункта 1 статьи 7

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, а также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

1. При обеспечении режима военного положения по решению Президента Республики Казахстан применяются Вооруженные Силы, привлекаются другие войска и воинские формирования, a также государственные органы в соответствии с законами Республики Казахстан для выполнения следующих основных задач:

….

3) охрана государственных и военных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта и коммуникаций, а также представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды;

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, a также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

1. При обеспечении режима военного положения по решению Президента Республики Казахстан применяются Вооруженные Силы, привлекаются другие войска и воинские формирования, а также государственные органы в соответствии с законами Республики Казахстан для выполнения следующих основных задач:

3) обеспечение безопасности охраняемых лиц и охраняемых объектов, охрана государственных и военных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта и коммуникаций, a также представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды;

Для закрепления в законодательстве РК задачи  по применению Вооруженных Сил, привлечению других войск и воинских формирований, а также государственных органов для обеспечения безопасности охраняемых лиц и охраняемых объектов в период введения военного положения.

  1.  

Подпункт 6)
пункта 1 статьи 7

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, а также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

1. При обеспечении режима военного положения по решению Президента Республики Казахстан применяются Вооруженные Силы, привлекаются другие войска и воинские формирования, a также государственные органы в соответствии с законами Республики Казахстан для выполнения следующих основных задач:

отсутствует

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, а также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

1. При обеспечении режима военного положения по решению Президента Республики Казахстан применяются Вооруженные Силы, привлекаются другие войска и воинские формирования, a также государственные органы в соответствии с законами Республики Казахстан для выполнения следующих основных задач:

6) обеспечение особого режима использования воздушного пространства Республики Казахстан;

Для закрепления в законодательстве РК задачи  по применению Вооруженных Сил, привлечению других войск и воинских формирований, а также государственных органов для обеспечения особого режима использования воздушного пространства Республики Казахстан в период введения военного положения в соответствии c мерой военного положения, включаемой настоящим проектом Закона в подпункт 21-2) статьи 6 Закона в новой редакции.

  1.  

Подпункт 7)
пункта 1 статьи 7

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, а также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

  1.  При обеспечении режима военного положения по решению Президента Республики Казахстан применяются Вооруженные Силы, привлекаются другие войска и воинские формирования, а также государственные органы в соответствии c законами Республики Казахстан для выполнения следующих основных задач:

отсутствует

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, а также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

  1.  При обеспечении режима военного положения по решению Президента Республики Казахстан применяются Вооруженные Силы, привлекаются другие войска и воинские формирования, а также государственные органы в соответствии c законами Республики Казахстан для выполнения следующих основных задач:

7) обеспечение особого порядка пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров;

Для закрепления в законодательстве РК задачи  по применению Вооруженных Сил, привлечению других войск и воинских формирований, а также государственных органов для обеспечения особого порядка пропуска через Государственную границу РК лиц, транспортных средств, грузов и товаров в период введения военного положения в соответствии с мерой военного положения, включаемой настоящим проектом Закона в подпункт 21-3) статьи 6 Закона в новой редакции.

  1.  

Подпункт 8)
пункта 1 статьи 7

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, a также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

  1.  При обеспечении режима военного положения по решению Президента Республики Казахстан применяются Вооруженные Силы, привлекаются другие войска и воинские формирования, а также государственные органы в соответствии с законами Республики Казахстан для выполнения следующих основных задач:

отсутствует

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, a также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

  1.  При обеспечении режима военного положения по решению Президента Республики Казахстан применяются Вооруженные Силы, привлекаются другие войска и воинские формирования, а также государственные органы в соответствии с законами Республики Казахстан для выполнения следующих основных задач:

8) выполнение установленных ограничений или запрета на въезд на территорию Республики Казахстан и пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Казахстан.

Для закрепления в законодательстве РК задачи  по применению Вооруженных Сил, привлечению других войск и воинских формирований, a также государственных органов для выполнения установленных ограничений или запрета на въезд и пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РК в период введения военного положения в соответствии с мерой военного положения, включаемой настоящим проектом Закона в подпункт 21-4) статьи 6 Закона в новой редакции.

  1.  

Пункт 2 статьи 7

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, а также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

отсутствует

Статья 7. Применение Вооруженных Сил, привлечение других войск и воинских формирований, a также государственных органов для обеспечения режима военного положения.

2-1. Служба государственной охраны Республики Казахстан в период мобилизации, военного положения или в военное время вправе использовать необходимые силы и средства других государственных органов Республики Казахстан в интересах обеспечения безопасности охраняемых лиц, охраны и обороны охраняемых объектов.

Для закрепления в законодательстве РК задачи  по применению Вооруженных Сил, привлечению других войск и воинских формирований, а также государственных органов Службой государственной охраны Республики Казахстан в период военного положения и в военное время в интересах обеспечения безопасности охраняемых лиц, охраны и обороны охраняемых объектов.

  1.  

Заголовок

главы 3

Глава 3. Полномочия Президента, Правительства Республики Казахстан в период военного положения

Глава 3. Полномочия Президента, Правительства и местных исполнительных органов Республики Казахстан в период военного положения и в военное время

Для законодательного закрепления полномочий местных исполнительных органов Республики Казахстан в период военного положения и в военное время.

  1.  

Пункт 1 статьи 9

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

 

отсутствует

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

  1.  Президент Республики Казахстан в мирное время определяет порядок применения мер военного положения, на территории, где оно введено, утверждает положения о Ставке Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, советах обороны областей (городов республиканского значения, столицы), об организации деятельности Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время, a также на период военного положения и в военное время положения о государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных ему.

Для наделения Президента Республики Казахстан в мирное время полномочиями, которые реализуются до введения режима военного положения, в том числе по определению применения мер военного положения и утверждению положений о Ставке Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, советах обороны областей (городов республиканского значения, столицы), об организации деятельности  Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время, a также государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных ему.

  1.  

Части первой статьи 9

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

Президент Республики Казахстан в период военного положения:

 

отсутствует

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

 

  1.  Президент Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

Для разделения полномочий Президента Республики Казахстан, реализуемых до введения, указанных в пункте 1 статьи 9 и в период военного положения и в военное время, приведенные в настоящем пункте 2 статьи 9.

  1.  

Подпункт 1)

статьи 9

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

Президент Республики Казахстан в период военного положения:

1) осуществляет общее руководство организацией обеспечения военного положения;

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

2. Президент Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

1) образует Ставку Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, осуществляет общее руководство организацией обеспечения военного положения;

Для закрепления в законодательстве РК полномочия Президента Республики Казахстан по образованию с введением режима военного положения Ставки Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан.

  1.  

Подпункт 3)

статьи 9

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

Президент Республики Казахстан в период военного положения:

 

3) утверждает порядок применения мер военного положения на территории, где оно введено, а также полномочия государственных органов по обеспечению этих мер;

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

2. Президент Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

3) контролирует применение мер военного положения;

Для дополнения полномочий Президента Республики Казахстан, в мирное время в соответствии c пунктом 1 статьи 9 будут определяться меры военного положения, в соответствии с настоящей статьей Президент Республики Казахстан в период военного положения будет контролировать применение мер военного положения.

  1.  

Подпункт 12)
статьи 9

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

Президент Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

12) по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан определяет структуру Правительства Республики Казахстан, на период действия военного положения;

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

2. Президент Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

12) по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан определяет структуру Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время;

Для предоставления полномочия Президенту Республики Казахстан с введением военного положения уточнять структуру Правительства Республики Казахстан.

  1.  

Части второй

 статьи 9

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

Нормативные правовые акты, указанные в подпунктах 3), 4), 6) настоящей статьи, могут быть приняты как в период действия военного положения, так и до его введения.

Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан

3. Полномочия Президента Республики Казахстан, указанные в подпунктах 4) и 6) пункта 2 настоящей статьи, могут быть реализованы как в период действия военного положения, так и до его введения.

Для внесения в статью 9 пункта 3, в котором будут определяться полномочия Президента Республики Казахстан, осуществляемые им как в период действия военного положения, так и до его введения.

  1.  

Пункт 1 статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

 

отсутствует

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

  1.  Правительство Республики Казахстан в мирное время утверждает положения государственных органов на период введения военного положения и в военное время, входящих в его структуру.

Для наделения Правительства Республики Казахстан в мирное время полномочиями, которые реализуются до введения режима военного положения

  1.  

Пункт 2 статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

  1.  Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

Для разделения полномочий Правительства Республики Казахстан, реализуемых до введения, указанных в пункте 1 статьи 10 и в период военного положения и в военное время, приведенные в настоящем пункте 2 статьи 10.

  1.  

Подпункт 8)
статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

8) руководит гражданской и территориальной обороной;

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

8) руководит гражданской и территориальной обороной,  устанавливает задания местным исполнительным органам по обеспечению мероприятий гражданской обороны, территориальной обороны, a также оперативного оборудования территории в интересах обороны Республики Казахстан;

Для определения местным исполнительным органам основных задач по обеспечению комплекса мероприятий направленных на организацию гражданской обороны, территориальной обороны, а также оперативного оборудования территорий в интересах обороны Республики Казахстан.

  1.  

Подпункт 10)
статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

10) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

10) организует перевод государственных органов и организаций, входящих в структуру Правительства Республики Казахстан на структуру и штаты военного времени;

Для перемещения полномочий из подпункта 10) в действующей редакции Закона в подпункт 10-9) – завершающий перечисление полномочий в новой редакции Закона.

С учетом переноса полномочий из подпункта 10) в действующей редакции в подпункт 10-9) новой редакции Закона Республики Казахстан, вносится новое полномочие Правительству Республики Казахстан по организации перевода государственных органов и организаций, на структуру и штаты военного времени в период военного положения.

  1.  

Подпункт 10-1)
статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

отсутствует

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

10-1) вносят Президенту Республики предложение на расформирование государственных органов, входящие в структуру Правительства Республики Казахстан в мирное время и не вошедшие в структуру Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время;

Для эффективного управления государством в период введения военного положения и в военное время необходимо провести мероприятия по реорганизации государственных органов с мирного времени на военное время. В указанные периоды образуется Правительство военного времени. В этой связи необходимо предоставить полномочия Правительству Республики Казахстан по расформирования государственных органов и организаций, не вошедших в состав Правительства Республики Казахстан в период военного положения и в военное время.

  1.  

Подпункт 10-2)
статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

отсутствует

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

10-2) уточняет и контролирует выполнение мобилизационного плана государственными органами и организациями, за исключением случаев предусмотренных законами Республики Казахстан;

Для осуществления контроля

по исполнению документов, определяющих содержание, объем, порядок и сроки осуществления мероприятий государственными органами и организациями по выполнению мобилизационного задания.

  1.  

Подпункт 10-3)
статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

отсутствует

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

10-3) организует систему оповещения центральных государственных и местных исполнительных органов, организаций и населения;

Для своевременного, гарантированного и достоверного доведения сигналов и информации оповещения до населения и органов государственного управления, необходимо предусмотреть в полномочиях Правительства Республики Казахстан организацию системы оповещения, в период введения военного положения и в военное время.
  1.  

Подпункт 10-4)
статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

отсутствует

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

10-4) уточняет выполнение планов гражданской обороны и территориальной обороны и контролирует их выполнение;

Для предоставления полномочий Правительству Республики Казахстан c введением военного положения по контролю выполнения планов гражданской обороны и территориальной обороны, мобилизационного плана государства.

  1.  

Подпункт 10-5)
статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

отсутствует

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

10-5) обеспечивает комендантский час с представлением права органам военного управления и государственным органам осуществлять проверку документов у граждан и других лиц, проводить их личный досмотр, досмотр вещей, жилища и транспорта, а также осуществлять задержание граждан, других лиц и транспортных средств по основаниям, предусмотренными законами Республики Казахстан;

Для обеспечения общественной безопасности и правопорядка устанавливающий ограничения прав и свобод граждан необходимо предусмотреть в полномочиях Правительства Республики Казахстан c введением военного положения по представлению прав органам военного управления и государственным органам осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности граждан и защиты конституционного строя Республики Казахстан.

  1.  

Подпункт 10-6)
статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

отсутствует

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

10-6) обеспечивает особый режим въезда на территорию, где введено военное положение и выезда из нее, а также ограничение свободы передвижения;

Для реализации меры по усилению пропускного режима в отношении отдельных категорий лиц (по определенным признакам), видов товаров, а также пресечения контрабанды через границу, необходимо предусмотреть в полномочия Правительства Республики Казахстан.

  1.  

Подпункт 10-7)
статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

отсутствует

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

10-7) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Для перемещения полномочия из подпункта 10) в действующей редакции, в подпункт 10-9) – завершающее перечисление полномочий в новой редакции Закона. С учетом переноса полномочия из подпункта 10) в действующей редакции в подпункт 10-9) в новой редакции Закона.

  1.  

Пункт 3 статьи 10

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в период военного положения:

 

 

отсутствует

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан

2. Правительство Республики Казахстан в период военного положения и в военное время:

3. Полномочия Правительства Республики Казахстан, указанные в подпунктах 1), 2), 8), 10-2) и
10-7) пункта 2 настоящей статьи, могут реализовываться как в период действия военного положения, так и до его введения.

Для Правительства Республики Казахстан не обходимо предусмотреть некоторые полномочия, реализация которых будет проводиться как в период действия военного положения, так и до его введения, в этой связи предлагается внести новый пункт действующей статьи.

  1.  

Статья 10-1

 

отсутствует

Статья 10-1. Полномочия местных исполнительных органов Республики Казахстан

Для включения в настоящий Закон полномочий местных исполнительных органов в реализацию мер военного положения, определенных в пункте 1 статьи 6 в новой редакции Закона.

  1.  

Пункт 1 статьи 10-1

 

 

 

отсутствует

Статья 10-1. Полномочия местных исполнительных органов Республики Казахстан

1. Местные исполнительные органы области, городов республиканского значения, столицы, в пределах своей компетенции обеспечивают выполнение мер военного положения территориальными подразделениями центральных государственных органов и организациями Республики Казахстан на территории соответствующих административно-территориальных единиц.

Для предоставления полномочий местным исполнительным органам в реализацию мер военного положения, определенных в пункте 1 статьи 6 в новой редакции Закона.

  1.  

Пункт 2

статьи 10-1

 

 

 

 

отсутствует

Статья 10-1. Полномочия местных исполнительных органов Республики Казахстан

2. При введении военного положения и в военное время местные исполнительные органы области, городов республиканского значения, столицы образуют, органы военного управления – советы обороны области, городов республиканского значения, столицы.

Советы обороны области, городов республиканского значения, столицы упраздняются c отменой режима военного положения.

Для предоставления полномочий местным исполнительным органам с введением военного положения по созданию в административно-территориальных единицах органов военного управления военного времени – советов обороны.

  1.  

Пункт 3

статьи 10-1

 

 

 

 

отсутствует

Статья 10-1. Полномочия местных исполнительных органов Республики Казахстан

3. Непосредственное руководство советом обороны области, городов республиканского значения, столицы возлагается на руководителя соответствующего местного исполнительного органа.

Для предоставления полномочий местным исполнительным органам с введением военного положения по непосредственному руководству советами обороны соответствующих административно-территориальных единиц.

  1.  

Пункт 4

статьи 10-1

 

отсутствует

Статья 10-1. Полномочия местных исполнительных органов Республики Казахстан

4. Совет обороны области, городов республиканского значения, столицы подчиняется Ставке Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан в период военного положения и в военное время, выполняют функции в соответствии c положением о Советах обороны.

Для установления порядка подчиненности советов обороны административно-территориальных единиц Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан  N 29 от 7 января 2005 года «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан»

  1.  

Подпункт 7)

пункта 1

статьи 4

Статья 4. Государственное регулирование в области обороны

1. Государственное регулирование в области обороны включает:

7) комплекс общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное время, включающий заблаговременную мобилизационную подготовку государственных органов, организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны, а также оперативное оборудование территории в целях обороны;

Статья 4. Государственное регулирование в области обороны

1. Государственное регулирование в области обороны включает:

7) комплекс общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное время, включающий заблаговременную мобилизационную подготовку государственных органов, организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны, a также оперативное оборудование территории в интересах обороны Республики Казахстан;

Для уточнения наименования комплекса мероприятий - оперативное оборудование территории Республики Казахстан в интересах обороны.

  1.  

Подпункт 13) пункта 1 статьи 4

Статья 4. Государственное регулирование в области обороны

1. Государственное регулирование в области обороны включает:

13) координацию деятельности государственных органов;

Статья 4. Государственное регулирование в области обороны

1. Государственное регулирование в области обороны включает:

13) координацию деятельности государственных органов и организаций, независимо от форм собственности при выполнении задач обеспечения военной безопасности и обороны Республики Казахстан;

Для государственного регулирования мероприятий по координацию деятельности организаций, независимо от форм собственности, в ходе подготовки и при выполнении задач обеспечения военной безопасности и обороны Республики Казахстан.

  1.  

Пункт 3 статьи 4

Статья 4. Государственное регулирование в области обороны

3. Для выполнения задач в области обороны создаются Вооруженные Силы и привлекаются другие войска и воинские формирования, а также создаваемые на военное время специальные формирования.

Статья 4. Государственное регулирование в области обороны

3. Выполнение задач по обеспечению военной безопасности и обороны Республики Казахстан возлагается на военную организацию государства.

Для уточнения субъектов государства, выполняющих задачи по обеспечению военной безопасности и обороны Республики Казахстан.

  1.  

Пункт 4 статьи 4

Статья 4. Государственное регулирование в области обороны

4. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области обороны в соответствии с Военной доктриной и планом применения Вооруженных Сил.

Статья 4. Государственное регулирование в области обороны

4. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, a также государственные органы и организации, входящие в военную организацию государства, выполняют задачи в области обороны в соответствии с Планом обороны Республики Казахстан.

Для уточнения наименования документа, определяющего задачи военной организации государства в области обороны Республики Казахстан, а также субъектов государства, выполняющих эти задачи.

  1.  

Подпункт 1)

пункта 2 статьи 5

Статья 5. Полномочия Президента Республики Казахстан в области обороны

2. Президент Республики Казахстан:

1) определяет основные направления военной политики Республики Казахстан;

Статья 5. Полномочия Президента Республики Казахстан в области обороны

2. Президент Республики Казахстан:

1) определяет основные направления военной политики Республики Казахстан в области обороны Республики Казахстан;

Для дополнения полномочий Президента Республики Казахстан в соответствии c дополнениями, внесенными в пункт 4 статьи 4 в новой редакции Закона, в котором уточняются направления деятельности государства в области обороны Республики Казахстан.

  1.  

Подпункт 2-1)

пункта 2 статьи 5

Статья 5. Полномочия Президента Республики Казахстан в области обороны

2. Президент Республики Казахстан:

2-1) утверждает Правила применения Вооруженных Сил Республики Казахстан и Правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан;

Статья 5. Полномочия Президента Республики Казахстан в области обороны

2. Президент Республики Казахстан:

2-1) утверждает Правила применения Вооруженных Сил Республики Казахстан, Правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан и Правила планирования обороны Республики Казахстан;

Для дополнения полномочий Президента Республики Казахстан в соответствии с дополнениями, внесенными в пункт 4 статьи 4 в новой редакции Закона, для реализации  Плана обороны Республики Казахстан.

  1.  

Подпункт 13) статьи 7

Статья 7. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области обороны

Правительство Республики Казахстан:

13) обеспечивает выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории республики в целях обороны;

Статья 7. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области обороны

Правительство Республики Казахстан:

13) обеспечивает выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории республики в интересах обороны;

Для уточнения наименования комплекса мероприятий - оперативное оборудование территории Республики Казахстан в интересах обороны.

  1.  

Подпункт 3)

статьи 8

Статья 8. Функции центральных исполнительных органов в области обороны

Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

3) осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время, разрабатывают планы ее перевода на режим работы в условиях военного времени;

Статья 8. Функции центральных исполнительных органов в области обороны

Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

3) организуют заблаговременную и непосредственную подготовку отрасли к выполнению мероприятий в соответствии с Планом обороны Республики Казахстан, осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время;

Для включения в функции центральных исполнительных органов выполнение мероприятий в рамках разработки и реализации Плана обороны Республики Казахстан.

  1.  

Подпункт 4)

статьи 8

Статья 8. Функции центральных исполнительных органов в области обороны:

Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

4) организуют выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории страны;

Статья 8. Функции центральных исполнительных органов в области обороны:

Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

4) организуют выполнение мероприятий по подготовке подведомственных объектов, подлежащих охране и обороне в период мобилизации, военного положения и в военное время, в отношении инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности, созданию запасов материально-технических средств для специальных формирований;

Для исключения дублирования функций, внесенных в подпункт 3) статьи 8 в новой редакции Закона – организация заблаговременной и непосредственной подготовки отрасли к выполнению мероприятий в соответствии c Планом обороны Республики Казахстан включает организацию выполнения мероприятий по оперативному оборудованию территории страны. В целях предоставления функций центральным исполнительным органам, в соответствии с Решением на оборону Республики Казахстан, подписанным Президентом Республики Казахстан 28 февраля 2018 года, по организации выполнения мероприятий по подготовке подведомственных объектов, подлежащих охране и обороне, а также созданию запасов материально-технических средств, для специальных формирований.

  1.  

Подпункт 6-2)

статьи 9

Статья 9. Функции местных исполнительных органов в области обороны

Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

отсутствует

Статья 9. Функции местных исполнительных органов в области обороны

Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

6-2) по согласованию c Генеральным штабом Вооруженных Сил Республики Казахстан разрабатывают план территориальной обороны столицы, города республиканского значения, области и представляют его на утверждение Премьер-Министру Республики Казахстан;

Для предоставления функции местным исполнительным органам по разработке плана территориальной обороны области (столицы, города республиканского значения).

  1.  

Подпункт 6)

 статьи 11

Статья 11. Функции организаций независимо от форм собственности в области обороны

Организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

 

отсутствует

Статья 11. Функции организаций независимо от форм собственности в области обороны

Организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

 

6) осуществляют подготовку объектов, подлежащих охране и обороне в период мобилизации, военного положения и в военное время, в отношении инженерно-технической укрепленности и противодиверсионной безопасности, создают запасы материально-технических средств для специальных формирований.

Для дополнения функций местных исполнительных органов мероприятиями, выполняемыми в реализацию полномочий центральных исполнительных органов, внесенных в подпункт 4) статьи 8 в новой редакции Закона.

  1.  

Наименование статьи 12

Статья 12. Цели и задачи экономического обеспечения обороны

Статья 12. Экономическое обеспечение обороны

Для уточнения названия статьи с учетом включения в главу 4 вопросов по другим видам обеспечения обороны государства.

  1.  

Подпункт 6) пункта 2 статьи 12

Статья 12. Цели и задачи экономического обеспечения обороны

2. Основные задачи экономического обеспечения обороны:

 

отсутствует

Статья 12. Экономическое обеспечение обороны

2. Основные задачи экономического обеспечения обороны:

 

6) организация устойчивого функционирования экономики в любых условиях военно-политической обстановки.

Для включения одной из основных задач экономического обеспечения обороны страны - организации устойчивого функционирования отраслей экономики в любых условиях военно-политической обстановки.

  1.  

Пункт 1 статьи 22

Статья 22. Функции Министерства обороны:

1. Министерство обороны является центральным исполнительным органом, осуществляющим государственную политику в области обороны, военно-политическое и военно-экономическое управление Вооруженными Силами, а также уполномоченным органом в сфере государственной авиации.

Статья 22. Функции Министерства обороны:

1. Министерство обороны является центральным исполнительным органом, осуществляющим государственную политику в области обороны, военно-политическое и военно-экономическое управление Вооруженными Силами, a также уполномоченным органом в сфере государственной авиации и территориальной обороны.

Для включения дополнительной функции Министерству обороны по осуществлению государственной политики в сфере территориальной обороны.

  1.  

Подпункт 2-1)

пункта 2 статьи 22

Статья 22. Функции Министерства обороны:

2. Министерство обороны Республики Казахстан:

2-1) координирует и представляет на утверждение план строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, план обороны Республики Казахстан и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан;

Статья 22. Функции Министерства обороны

2. Министерство обороны Республики Казахстан:

2-1) координирует разработку и представляет на утверждение План обороны Республики Казахстан и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан;

Для внесения изменений в функции Министерства обороны в связи с исключением из полномочий Президента Республики Казахстан утверждение Плана строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, разрабатываемого в реализацию Концепции строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, в соответствии с пунктом 9 раздела 3 постановления Правительства Республики Казахстан от
29 ноября 2017 года № 790 «Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан».

  1.  

Подпункт 6-1)

пункта 2 статьи 22

Статья 22. Функции Министерства обороны:

2. Министерство обороны Республики Казахстан:

отсутствует

Статья 22. Функции Министерства обороны:

2. Министерство обороны Республики Казахстан:

6-1) организует антитеррористическую защиту объектов Вооруженных Сил Республики Казахстан;

Для включения в функции Министерства обороны по обеспечению антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении к которым относятся и объекты Вооруженных Сил Республики Казахстан.

  1.  

Подпункт 26-24)

подпункта 26

статьи 22

22. Функции Министерства обороны Республики Казахстан:

2. Министерство обороны Республики Казахстан:

 

...

 

отсутствует

22. Функции Министерства обороны Республики Казахстан:

2. Министерство обороны Республики Казахстан:

 

26-24) разрабатывает и утверждает правила и инструкции по вопросам метрологического обеспечения Вооруженных Сил;

Для включения в функции
МО РК по утверждению нормативно-правовых актов в области метрологического обеспечения в интересах Вооруженных Сил Республики Казахстан, в связи c отсутствием регламентирующих документов в сфере метрологической деятельности подразделений МО РК (правил, инструкций и других руководящих документов).

  1.  

Подпункт 2)

пункта 1 статьи 23

Статья 23. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан

1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан:

 

2) разрабатывает план строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, план обороны Республики Казахстан и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан, осуществляет планирование, подготовку и мобилизационное развертывание войск;

Статья 23. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан

1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан:

 

2) разрабатывает с участием заинтересованных государственных органов план обороны Республики Казахстан и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан, осуществляет планирование, подготовку и мобилизационное развертывание войск;

Для уточнения функций Министерства обороны по совместному планированию обороны Республики Казахстан с государственными органами.

  1.  

Подпункт 3)

пункта 1 статьи 23

Статья 23. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан

1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан:

 

3) разрабатывает c участием заинтересованных государственных органов план применения Вооруженных Сил, участвует в разработке мобилизационного плана Вооруженных Сил;

Статья 23. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан

1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан:

 

3) участвует в разработке мобилизационного плана Вооруженных Сил;

Для исключения отдельной функции по разработке плана применения Вооруженных Сил - документа, входящего в комплект документов Плана обороны Республики Казахстан, указанного в подпункте 2) пункта 1 статьи 23 Закона.

  1.  

Подпункт 6-1)

пункта 1 статьи 23

Статья 23. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан

1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан:

 

6-1) разрабатывает план оперативного оборудования территории Республики Казахстан в интересах обороны, правила применения Вооруженных Сил, а также правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан;

Статья 23. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан

1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан:

 

6-1) разрабатывает правила применения Вооруженных Сил,  правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан и правила планирования обороны Республики Казахстан;

Для исключения отдельной функции по разработке плана оперативного оборудования территории Республики Казахстан в интересах обороны - документа, входящего в комплект документов Плана обороны Республики Казахстан, указанного в подпункте 2) пункта 1 статьи 23 Закона.

  1.  

Пункт 1 статьи 25

Статья 25. Дислокация Вооруженных Сил

1. Дислокация Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с планом применения Вооруженных Сил, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.

Статья 25. Дислокация Вооруженных Сил

1. Дислокация Вооруженных Сил осуществляется в соответствии c Планом обороны Республики Казахстан.

Для уточнения наименования документа в соответствии, с которым осуществляется выбор мест дислокации Вооруженных Сил.

  1.  

Подпункт 1)

пункта 2 статьи 26

Статья 26. Другие войска и воинские формирования

2. Другие войска и воинские формирования в целях обороны:

1) участвуют в разработке плана применения Вооруженных Сил;

Статья 26. Другие войска и воинские формирования

2. Другие войска и воинские формирования в целях обороны:

1) участвуют в разработке Плана обороны Республики Казахстан;

Для уточнения функций других войск и воинских формирований в соответствии подпунктом 2) пункта 1 статьи 23 в новой редакции Закона.