Toggle Dropdown
Об инновационном кластере "Парк инновационных технологий"
Закон Республики Казахстан от 10 июня 2014 года № 207-V
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 16.04.2019 г.
Toggle Dropdown
Настоящий Закон определяет правовой статус инновационного кластера «Парк инновационных технологий» и особенности управления специальной экономической зоной «Парк инновационных технологий».
Toggle Dropdown
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Toggle Dropdown
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Toggle Dropdown
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Toggle Dropdown
1) автономный кластерный фонд (далее – Фонд) – некоммерческая организация, являющаяся органом управления специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий», а также выполняющая иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
2) специальная экономическая зона «Парк инновационных технологий» – специальная экономическая зона в отрасли информационно-коммуникационных и инновационных технологий, созданная в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных экономических зонах;
Toggle Dropdown
3) инновационный кластер «Парк инновационных технологий» (далее – инновационный кластер) – объединение участников инновационного кластера, призванных стимулировать индустриально-инновационную деятельность путем взаимодействия и совместного использования имеющихся возможностей, обмена знаниями и опытом, проведения исследований, эффективной передачи технологий, налаживания устойчивых партнерских связей и распространения информации;
Toggle Dropdown
4) проект участника инновационного кластера «Парк инновационных технологий» (далее – проект участника) – комплекс мероприятий, направленных на создание новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, реализуемых в течение определенного срока времени.
Toggle Dropdown
5) центр технологического развития - центр, содействующий развитию и созданию инновационных технологий, а также занимающийся обучением по совершенствованию производственных технологий, включая его содержание и реализацию;
Toggle Dropdown
6) транснациональная корпорация - юридическое лицо (совокупность юридических лиц), состоящее из основной организации и филиалов, дочерних организаций на территориях нескольких стран;
Toggle Dropdown
7) зарубежный инвестиционный фонд - юридическое лицо-нерезидент, исключительным видом деятельности которого являются аккумулирование и инвестирование субъектов индустриально-инновационной деятельности в Республике Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об инновационном кластере
Toggle Dropdown
1. Законодательство Республики Казахстан об инновационном кластере основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Законодательство Республики Казахстан в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, о специальных экономических зонах применяется к инновационному кластеру и Фонду в части, не урегулированной настоящим Законом.
Toggle Dropdown
3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Toggle Dropdown
Статья 3. Цель создания и функционирования инновационного кластера
Toggle Dropdown
Инновационный кластер создается и функционирует в целях ускоренного развития новых технологий, дальнейшего совершенствования организационных, экономических и социальных условий проведения исследований, разработки новых технологий, оказания содействия в их коммерциализации.
Toggle Dropdown
Статья 4. Принципы деятельности инновационного кластера
Toggle Dropdown
Деятельность инновационного кластера основывается на принципах:
Toggle Dropdown
1) интеграции науки, образования и производства;
Toggle Dropdown
2) приоритетности финансирования проектов участников, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики;
Toggle Dropdown
3) экономической эффективности и результативности поддержки деятельности участников инновационного кластера;
Toggle Dropdown
4) развития приоритетных направлений фундаментальных и прикладных исследований;
Toggle Dropdown
5) объективности и независимости экспертизы проектов участников, финансируемых Фондом;
Toggle Dropdown
6) развития международного сотрудничества;
Toggle Dropdown
7) стимулирования коммерциализации технологий в приоритетных секторах экономики.
Toggle Dropdown
Глава 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ИННОВАЦИОННОГО КЛАСТЕРА
Toggle Dropdown
Статья 5. Управление инновационным кластером
Toggle Dropdown
1. В целях развития и обеспечения функционирования инновационного кластера управление инновационным кластером осуществляется Попечительским советом инновационного кластера, который создается по решению Правительства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Положение и состав Попечительского совета инновационного кластера утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Председателем Попечительского совета инновационного кластера является Премьер-Министр Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 6. Попечительский совет инновационного кластера
Toggle Dropdown
К функциям Попечительского совета инновационного кластера относятся:
Toggle Dropdown
1) определение стратегических задач развития инновационного кластера;
Toggle Dropdown
2) подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
3) подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
4) подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
5) подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
6) иные функции, предусмотренные настоящим Законом и положением о Попечительском совете инновационного кластера.
Toggle Dropdown
Статья 7. Участники инновационного кластера
Toggle Dropdown
1. Участники инновационного кластера осуществляют свою деятельность для достижения стратегических задач, определенных Попечительским советом инновационного кластера.
Toggle Dropdown
2. Участниками инновационного кластера являются:
Toggle Dropdown
1) участники специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий», включенные в единый реестр участников специальной экономической зоны, в том числе участники специальной экономической зоны в отрасли информационно-коммуникационных и инновационных технологий, осуществляющие деятельность вне территории специальной экономической зоны в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных экономических зонах;
Toggle Dropdown
2) юридические лица, включенные Фондом в перечень участников инновационного кластера, в порядке, определяемом Управляющим комитетом.
Toggle Dropdown
Фонд вправе включать в перечень участников инновационного кластера юридических лиц, имеющих статус научных организаций, акционерных инвестиционных фондов рискового инвестирования, организаций образования, технологических парков, отраслевых конструкторских бюро, центров коммерциализации технологий, национальных институтов развития, национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний;
Toggle Dropdown
3) Фонд включает иных лиц, не указанных в части второй подпункта 2) настоящего пункта, в перечень участников инновационного кластера на основании положительного заключения экспертизы, проведенной в соответствии с правилами проведения экспертизы проектов участников, утвержденными Управляющим комитетом.
Toggle Dropdown
4) Фонд также включает в перечень участников инновационного кластера зарубежные инвестиционные фонды.
Toggle Dropdown
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ «ПАРК ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»
Toggle Dropdown
Статья 8. Управление специальной экономической зоной «Парк инновационных технологий»
Toggle Dropdown
1. Управление специальной экономической зоной «Парк инновационных технологий» осуществляется Фондом. Учредителем Фонда является Правительство Республики Казахстан. Фонд осуществляет свою деятельность на основании устава Фонда.
Toggle Dropdown
2. Привлечение Фондом иностранных работников на должности руководителей и специалистов с высшим образованием осуществляется без получения разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.
Toggle Dropdown
3. К функциям Фонда относятся:
Toggle Dropdown
1) функции органа управления специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных экономических зонах;
Toggle Dropdown
2) финансирование проектов участников;
Toggle Dropdown
3) консолидация предпринимателей, ассоциаций (союзов) предпринимателей;
Toggle Dropdown
4) выработка предложений по развитию сотрудничества участников инновационного кластера с зарубежными партнерами;
Toggle Dropdown
5) поиск потенциальных инвесторов для реализации проектов участников;
Toggle Dropdown
5-1) участие в создании, управлении и координации совместных предприятий в форме центров технологического развития с транснациональными корпорациями;
Toggle Dropdown
5-2) участие в зарубежных инвестиционных фондах;
Toggle Dropdown
6) иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 9. Органы управления Фонда
Toggle Dropdown
1. Высшим органом управления Фонда является Управляющий комитет. Председателем Управляющего комитета является Премьер-Министр Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Положение об Управляющем комитете, а также его состав утверждаются Председателем Управляющего комитета.
Toggle Dropdown
2. К исключительной компетенции Управляющего комитета относятся:
Toggle Dropdown
1) внесение изменений и дополнений в устав Фонда;
Toggle Dropdown
2) утверждение годовых и среднесрочных бюджетов Фонда;
Toggle Dropdown
3) утверждение правил закупок Фондом товаров, работ, услуг;
Toggle Dropdown
4) определение аудиторской организации, осуществляющей внешний аудит Фонда;
Toggle Dropdown
5) иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом Фонда.
Toggle Dropdown
3. В состав Управляющего комитета входят представители учредителя, научные и педагогические работники, представители общественных объединений, а также иные лица.
Toggle Dropdown
4. Руководство текущей деятельностью Фонда осуществляется его исполнительным органом, который может быть коллегиальным или единоличным.
Toggle Dropdown
Исполнительный орган Фонда действует на основании и во исполнение решений Управляющего комитета и подотчетен ему.
Toggle Dropdown
Структура, компетенция, порядок формирования и сроки полномочий исполнительного органа Фонда определяются уставом Фонда.
Toggle Dropdown
5. Исполнительный орган Фонда несет перед Фондом ответственность за вред, причиненный действиями и (или) бездействием в соответствии с законами Республики Казахстан,
Toggle Dropdown
6. В Фонде могут создаваться иные органы в соответствии с его уставом.
Toggle Dropdown
Статья 10. Имущество Фонда
Toggle Dropdown
1. Имущество Фонда формируется за счет:
Toggle Dropdown
1) добровольных имущественных взносов и пожертвований;
Toggle Dropdown
2) денег, направленных недропользователем в рамках исполнения обязательства по ежегодному финансированию научно-исследовательских, научно-технических работ и (или) проектов участников в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании;
Toggle Dropdown
3) поступлений (доходов) от реализации товаров, работ и услуг в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
4) дивидендов (доходов, вознаграждений (интереса), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам);
Toggle Dropdown
4-1) целевого перечисления из бюджета;
Toggle Dropdown
5) других источников, не запрещенных законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Фонд вправе получать государственное задание в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Государственное задание Фонду предоставляется на выполнение своих функций, за исключением функций по финансированию проектов участников.
Toggle Dropdown
2-1. Фонд определяет проекты участников для их финансирования за счет собственного имущества по итогам проведенной экспертизы.
Toggle Dropdown
3. Деньги, полученные Фондом от недропользователя в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи, используются исключительно на финансирование проектов участников.
Toggle Dropdown
Фонд использует не более трех процентов от суммы денег, направленных недропользователями в соответствии подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи для осуществления своих функций.
Toggle Dropdown
При этом Фонд:
Toggle Dropdown
1) открывает банковский счет для направления денег;
Toggle Dropdown
2) обязан вести учет денег, направленных недропользователями в Фонд раздельно по каждому недропользователю, а также учет использования денег на финансирование проектов участников.
Toggle Dropdown
Недропользователь, направивший деньги в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи, имеет преимущественное право перед другими лицами на приобретение охранного документа, полученного по результатам реализации проекта участника, пропорционально доле его финансирования в фактической стоимости такого проекта.
Toggle Dropdown
3-1. Целевое перечисление, полученное Фондом из бюджета в соответствии с подпунктом 4-1) пункта 1 настоящей статьи, используется для целей:
Toggle Dropdown
1) создания совместных предприятий в форме центра технологического развития с участием транснациональных корпораций при софинансировании Фонда в размере до пятидесяти процентов уставного капитала совместного предприятия;
Toggle Dropdown
2) долевого участия Фонда в зарубежных инвестиционных фондах.
Toggle Dropdown
4. Имущество Фонда, сформированное в соответствии с настоящей статьей, принадлежит ему на праве собственности.
Toggle Dropdown
5. Фонд использует имущество, сформированное в соответствии с подпунктами 1), 3), 4) и 5) пункта 1 настоящей статьи, для обеспечения деятельности, функционирования и развития специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» и инновационного кластера, а также финансирования проектов участников.
Toggle Dropdown
6. Учредитель не имеет имущественных прав на имущество Фонда.
Toggle Dropdown
Учредитель не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам учредителя.
Toggle Dropdown
Статья 11. Реорганизация, ликвидация Фонда
Toggle Dropdown
1. Фонд подлежит реорганизации, ликвидации в соответствии с законодательством Республики Казахстан и уставом Фонда.
Toggle Dropdown
2. При ликвидации Фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется на цели, указанные в учредительных документах Фонда.
Toggle Dropdown
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Toggle Dropdown
Статья 12. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об инновационном кластере
Toggle Dropdown
Нарушение законодательства Республики Казахстан об инновационном кластере влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 13. Переходные положения
Toggle Dropdown
1. В течение шести месяцев со дня введения настоящего Закона в действие учредитель принимает решение о создании Фонда путем реорганизации соответствующего юридического лица с участием государства в уставном капитале.
Toggle Dropdown
2. Управляющая компания специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» выполняет функции органа управления специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» до ее преобразования в Фонд в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 14. Порядок введения в действие настоящего Закона
Toggle Dropdown
Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ