Об утверждении Статистической методологии по ведению похозяйственного учета и форм организации ведения регистрационных записей Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 10 июня 2010 года № 136.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 12 и пунктом 2 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" от 19 марта 2010 года, ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемую статистическую методологию по ведению похозяйственного учета и форм организации ведения регистрационных записей.

2. Департаменту правового и организационного обеспечения совместно с Департаментом регистров и классификаций Агентства Республики Казахстан по статистике обеспечить в установленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) официальное опубликование в средствах массовой информации настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ответственного секретаря Агентства Республики Казахстан по статистике.

4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

Председатель                               А. Смаилов

"СОГЛАСОВАН" 

Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
_____________ А. Куришбаев

1. Статистическая методология по ведению похозяйственного учета и форм организации ведения регистрационных записей разработана в соответствии с попунктом 3) статьи 12 и пунктом 2 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» и определяет метод осуществления похозяйственного учета в Республике Казахстан (далее – Методология).

2. Основной задачей статистической Методологии является организация ведения регистрационных записей по домашним хозяйствам и по крестьянским или фермерским хозяйствам (далее – КФХ), обеспечение достоверности и представление данных похозяйственного учета акимами поселков, сел, сельских округов в ведомство уполномоченного органа в области государственной статистики.

3. В настоящей Методологии используются понятия в значениях, определенных законодательством Республики Казахстан и следующие понятия:

1) уполномоченный орган в области государственной статистики – ведомство уполномоченного органа, осуществляющее руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции (далее – ведомство уполномоченного органа).

2) программное обеспечение для ведения электронного похозяйственного учета (далее – ПО ЭПХУ) – прикладное программное обеспечение, позволяющее акиму поселка, села, сельского округа осуществлять ввод, корректировку и хранение данных похозяйственного учета, а также формировать агрегированные данные на основе введенной информации.

4. ПО ЭПХУ представляет собой единую, многоуровневую систему регистрации данных по домашним хозяйствам и КФХ.

ПО ЭПХУ разработано ведомством уполномоченного органа в целях улучшения качества похозяйственного учета и сокращения трудозатрат акимов поселка, села, сельского округа, путем автоматизации процессов по формированию, обработке и представлению в ведомство уполномоченного органа соответствующих данных.

Функционирование ПО ЭПХУ осуществляется в рамках интегрированной информационной системы «Е-статистика». Установочные файлы ПО ЭПХУ и руководство по его использованию размещены в свободном доступе на Интернет–ресурсе ведомства уполномоченного органа (www.stat.gov.kz).

Ввод и корректировка данных в ПО ЭПХУ осуществляется при условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к ПО ЭПХУ.

5. Соблюдение настоящей Методологии обеспечивает:

1) конфиденциальность административных данных и первичной статистической информации;

2) координацию между похозяйственным учетом и другими статистическими наблюдениями.

6. Для ввода регистрационных записей похозяйственного учета в ПО ЭПХУ заводятся следующие тетради, срок которых рассчитан на пять лет:

тетрадь учета домашних хозяйств по форме согласно приложению 1 к настоящей Методологии;

тетрадь учета КФХ по форме согласно приложению 2 к настоящей Методологии.

Тетради предназначены для использования акимами поселков, сел, сельских округов как вспомогательный инструмент в период обхода домашних хозяйств, КФХ и для дальнейшего переноса сведений в ПО ЭПХУ.

По истечении пятилетнего периода аким поселка, села, сельского округа определяет потребность в тетрадях и представляет в ведомство уполномоченного органа информацию о количестве необходимых тетрадей в срок до 1 февраля года в котором истекает пятилетний период.

7. Ведомство уполномоченного органа:

1) обеспечивает акимов поселка, села, сельского округа терадями;

2) совершенствует ПО ЭПХУ;

3) разрабатывает и совершенствует организационные и методологические принципы ведения похозяйственного учета.

8. Похозяйственный учет ведется акимами поселка, села, сельского округа по подчиненным им населенным пунктам. Сохранность, своевременный и правильный ввод информации в ПО ЭПХУ обеспечивается акимом поселка, села, сельского округа.

9. Акимы поселков, сел, сельских округов производят актуализацию данных похозяйственного учета по состоянию на 1 января и на 1 июля календарного года. Актуализация данных похозяйственного учета производится путем полного обхода дворов и опроса населения, а также руководителей КФХ в период с 1 по 31 декабря и с 1 июня по 30 июня календарного года с использованием тетрадей с целью дальнейшего переноса данных в ПО ЭПХУ и внесения соответствующих корректировок.

Часть первая пункта 9 изложена в новой редакции Приказа Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 24.11.2017 г. № 186 (см. редакцию от 25.11.2015 г.)
 (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

Сведения об изменении информации похозяйственного учета граждане и руководители КФХ также представляют самостоятельно в письменном виде  (в произвольной форме с указанием даты обращения) по мере необходимости, при обращении в местный исполнительный орган. Акимам поселков, сел, сельских округов или специалистам местного исполнительного органа следует вносить указанные сведения в ПО ЭПХУ при поступлении такого обращения  с обязательной фиксацией в Журнале обращений по уточнению данных похозяйственного учета согласно приложению 2-1 к настоящей Методологии.

Часть вторая пункта 9 изложена в новой редакции Приказа Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 24.11.2017 г. № 186 (см. редакцию от 25.11.2015 г.)
 (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

Акимы поселков, сел, сельских округов самостоятельно актуализируют данные в ПО ЭПХУ по состоянию на другие даты, если имеется достоверная информация, полученная из официальных источников о произошедших изменениях.

Ввод данных в ПО ЭПХУ осуществляется после обязательного посещения каждого домашнего хозяйства и КФХ или после обращения граждан или руководителей КФХ.

10. Во избежание неохвата отдельных жилых домов, мелких населенных пунктов и КФХ, аким поселка, села, сельского округа или специалист местного исполнительного органа перед началом актуализации данных похозяйственного учета:

уточняет список всех домашних хозяйств и КФХ, расположенных на территории поселков, сел, сельских округов, при этом, обращает внимание на то, чтобы в похозяйственный учет были включены все мелкие населенные пункты и отдельно расположенные жилые дома (разъезды, зимовки, отгоны, подхозы, станции);

проверяет наличие семей граждан, находящихся на длительном лечении в больничных учреждениях, проживающих ведомственных домах, подсобных хозяйствах, на отгонах, в общежитиях, интернатах для учащихся, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов на территории поселков, сел, сельских округов.

11. В крупных населенных пунктах при отсутствии возможности личного посещения всех домашних хозяйств и КФХ акимом поселка, села, сельского округа или специалистом местного исполнительного органа в течение 30-31 календарного дня (с 1 по 31 декабря и с 1 июня по 30 июня календарного года) и проведения в этот срок актуализации данных похозяйственного учета, аким поселка, села, сельского округа дополнительно привлекает других специалистов местного исполнительного органа. В этих целях специалист местного исполнительного органа после уточнения списков населенных пунктов и КФХ разбивает его на отдельные ограниченные участки, распределяет эти участки между привлекаемыми к работе специалистами и представляет этот список на утверждение акиму поселка, села, сельского округа. В своем решении аким поселка, села, сельского округа утверждает список привлекаемых к работе специалистов, где указывается кому и в каких населенных пунктах, на каких улицах (в крупных населенных пунктах) поручается провести эту работу. Всей работой привлеченных специалистов руководит аким поселка, села, сельского округа. Тетради выдаются акимом привлеченным специалистам для заполнения, проверки и уточнения регистрационных записей. Аким принимает от каждого специалиста заполненные тетради, контролируя при этом правильность оформления записей, четкость и обоснованность внесенных уточнений.

Пункт 11 изложен в новой редакции Приказа Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 24.11.2017 г. № 186 (см. редакцию от 25.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

12. Представление агрегированных данных в органы статистики по похозяйственному учету осуществляется:

Пункт 12 изложен в новой редакции Приказа Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 24.11.2017 г. № 186 (см. редакцию от 25.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

1) на бумажных носителях по форме и в сроки, установленные в статистических формах общегосударственных статистических наблюдений: «Сведения о наличии скота и птицы, сельскохозяйственной техники и построек в домашних хозяйствах», код 131106220, индекс – 7-ж (население), периодичность полугодовая (далее – статистическая форма 7-ж); «Сведения о наличии земельных угодий в домашних хозяйствах», код 131112221, индекс – 7-р (население), периодичность годовая (далее – статистическая форма 7-р); «Сведения о наличии скота и птицы, сельскохозяйственной техники и построек в крестьянских или фермерских хозяйствах», код 131106217, индекс – 6-ж (фермер), периодичность полугодовая (далее – статистическая форма 6-ж); «Сведения о наличии земельных угодий и посевных площадях в крестьянских или фермерских хозяйствах», код 131112218, индекс – 6-р (фермер), периодичность годовая, (далее – статистическая форма 6-р), утвержденных приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2017 года № 157, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16000;

2) в электронном виде (на электронных носителях) в разрезе домашних хозяйств и КФХ в сроки, установленные в статистических формах 6-ж, 6-р, 7-ж, 7-р.

13. Данные похозяйственного учета используются: