Об утверждении Правил добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 515. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июля 2016 года № 13921

В соответствии с подпунктом 11) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы. 

2. Департаменту занятости населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить: 

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 

2) в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного настоящего приказа направление в одном экземпляре его копии в печатном и электронном виде на государственном и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан; 

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридический службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта. 

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.  

Министр здравоохранения и социального развития  Республики Казахстан Т. Дуйсенова   

СОГЛАСОВАНО  
Министр финансов  
___________ Б. Султанов  
«___»________ 2016 год   

СОГЛАСОВАНО  
Исполняющий обязанности 
Республики Казахстан министра  
национальной экономики  
Республики Казахстан 
___________ М. Кусаинов 
«____»___________ 2016 год 

1. Настоящие Правила добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения» (далее – Закон) и определяют порядок добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) районная (городская) комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе района (города) по вопросам реализации Государственной программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 (далее – Программа «Еңбек») и мер содействия занятости;

2) социальный контракт – соглашение, определяющее права и обязанности сторон, об участии в активных мерах содействия занятости между гражданином Республики Казахстан либо оралманом из числа безработных, отдельных категорий занятых лиц, а также иных лиц в случаях, предусмотренных Законом и центром занятости населения, а в случаях, предусмотренных Законом, с физическими и юридическими лицами, вовлеченными в организацию активных мер содействия занятости, а также об оказании государственной адресной социальной помощи;

3) вакансия – свободное рабочее место (должность) у работодателя;

4) участники Программы «Еңбек» – граждане Республики Казахстан из числа лиц, ищущих работу, безработных, отдельных категорий занятых лиц в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года № 178 «Об определении отдельных категорий занятых лиц» (далее – Постановление № 178), а также молодежь в возрасте до двадцати девяти лет, оралманы и переселенцы, прибывшие в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, и включенные в региональную квоту приема оралманов и переселенцев, прибывших для постоянного проживания и иные категории граждан, приоритетное участие которых установлено Программой «Еңбек»;

5) государственный интернет-ресурс «Биржа труда» (далее – Электронная биржа труда) – электронный информационный ресурс, содержащий единую информационную базу рынка труда, функционирующий в сети Интернет, который сопровождается центром развития трудовых ресурсов в целях оказания государственных мер содействия занятости населения;

6) наниматель (арендатор) – сторона в договоре найма жилища, получающая в постоянное или временное владение и пользование жилище или его часть;

7) местный исполнительный орган (акимат) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

8) коммунальные услуги – услуги, предоставляемые потребителю, включающие водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, мусороудаление, обслуживание лифтов, для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания (пребывания);

9) переселенец – внутренний мигрант, переселяющийся в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан;

10) региональная квота приема переселенцев – предельное число переселенцев или переселенцев и членов их семей, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

11) служебное жилище – жилище с особым правовым режимом, предоставляемое из жилищного фонда государственного учреждения и предназначенное для заселения гражданами Республики Казахстан на период выполнения ими обязанностей, связанных с характером их трудовых отношений, в том числе при осуществлении ротации государственных служащих, а также участвующими в активных мерах содействия занятости в соответствии с Законом;

12) внутриобластное переселение – переселение из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом развития в города областного (районного) значения, в точки экономического роста при наличии возможности обеспечения жильем из государственного жилищного фонда и/или за счет работодателей и трудоустройства на постоянное рабочее место;

13) региональная квота приема оралманов – предельное число оралманов или оралманов и членов их семей, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

14) межрегиональное переселение – переселение из трудоизбыточных областей в трудодефицитные области;

15) региональная комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе области (города республиканского значения, столицы) по вопросам реализации программы «Еңбек» и мер содействия занятости с участием местных представительных органов, представителей работодателей, профессиональных союзов и палаты предпринимателей областей, городов республиканского значения и столицы;

16) уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства – центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью;

17) наем (аренда) жилища – предоставление жилища или части его нанимателю (арендатору) в постоянное или временное владение и пользование за плату;

18) местный орган по вопросам занятости населения – структурное подразделение местных исполнительных органов района, городов областного значения, области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления содействия занятости населения исходя из ситуации на региональном рынке труда;

19) уполномоченный орган по вопросам занятости населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере занятости населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

20) центр занятости населения – юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости, организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости.

3. Добровольное переселение лиц для повышения трудовой мобильности осуществляется по двум направлениям: межрегиональное переселение в рамках региональной квоты приема переселенцев и оралманов, определенной Правительством Республики Казахстан и внутриобластное переселение.

4. Межрегиональное переселение осуществляется из трудоизбыточных областей (далее – регионы выбытия) в трудодефицитные области (далее – регионы приема) с обязательным условием по содействию в трудоустройстве и/или предпринимательской инициативе.

5. Внутриобластное переселение осуществляется из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом развития в города областного (районного) значения, в точки экономического роста при наличии возможности обеспечения жильем из государственного жилищного фонда и/или за счет работодателей и трудоустройства на постоянное рабочее место.

6. Местный орган по вопросам занятости населения для организации добровольного переселения граждан вносит на рассмотрение региональной комиссии проект перечня населённых пунктов для переселения.

7. Региональная комиссия ежегодно, до 15 января утверждает перечень населённых пунктов для организаций добровольного переселения граждан и направляет перечень в центры занятости населения, акимам сельских округов.

В перечень населённых пунктов в течении года по мере необходимости вносятся корректировки.

8. Центры занятости населения/акимы сельских округов в соответствии с утвержденным перечнем населённых пунктов проводят информационную работу.

9. Меры государственной поддержки в добровольном переселении предоставляются участнику программы «Еңбек» и членам его семьи однократно в соответствии с разделом 5.3.2 Программы «Еңбек».

10. Сведения об участниках программы «Еңбек» и работодателях, участвующих в реализации добровольного переселения, размещаются в АИС «Рынок труда» в соответствии с разделом 5.3.2 Программы «Еңбек».