О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954

В целях повышения эффективности деятельности центральных государственных органов и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы ПОСТАНОВЛЯЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 17.05.2018 г.)

1. Утвердить прилагаемую Систему ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы.

Пункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 17.05.2018 г.)

2. Определить следующие государственные органы, в отношении которых проводится оценка эффективности их деятельности:

1) центральные государственные органы согласно приложению к настоящему Указу;

2)  местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы (далее – местные исполнительные органы).

Подпункт 2 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 04.08.2018 г. № 723 (см. редакцию от 17.05.2018 г.)

3. Проведение оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов осуществлять с 2011 года, за исключением оценки пилотных двух центральных государственных органов и одного местного исполнительного органа области, которую начать в 2010 году.

4. Администрации Президента Республики Казахстан в месячный срок утвердить перечень государственных органов, подлежащих оценке в 2010 году.

5. Государственным органам, ответственным за оценку эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов по соответствующим направлениям, в трехмесячный срок по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан разработать и утвердить методики проведения оценки, включающие подготовку соответствующих заключений.

6. Министерству экономического развития и торговли Республики Казахстан в трехмесячный срок по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан разработать и утвердить формат заключения о результатах общей оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов.

7. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 7 исключен Указом Президента РК от 26.08.2019 г. № 136 (см. редакцию от 22.07.2019 г.)

8. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 8 исключен Указом Президента РК от 18.03.2014 г. № 771 (см. редакцию от 22.03.2013 г.)

9. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 9 исключен Указом Президента РК от 18.03.2014 г. № 771 (см. редакцию от 22.03.2013 г.)

10. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года № 273 «О мерах по модернизации системы государственного управления Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 1, ст. 5; 2008 г., № 2, ст. 22; 2009 г., № 35, ст. 330) следующие изменения:

подпункт 3) пункта 2 изложить в следующей редакции:

«3) комплексной оценке эффективности деятельности органов государственного управления;»;

в Плане первоочередных мероприятий по модернизации системы государственного управления, утвержденном вышеназванным Указом:

в пункте 7:

слова «и аудита» исключить;

слова «центральных и местных государственных органов» заменить словами «центральных государственных и местных исполнительных органов».

11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

12. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент Республики Казахстан                       Н. Назарбаев

1. Настоящая Система ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы (далее – Система) разработана для повышения эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы (далее – оцениваемые государственные органы).

2. Система устанавливает основные положения, принципы, блоки, определяет систему органов и организаций, порядок проведения, определения результатов ежегодной оценки эффективности деятельности оцениваемых государственных органов (далее – оценка эффективности) и их обсуждения, а также ответственность участников оценки эффективности.

3. Целью оценки эффективности деятельности государственных органов является определение эффективности реализации возложенных на них задач и функций.

4. Оценка эффективности деятельности государственных органов Республики Казахстан включает:

операционную оценку эффективности деятельности государственных органов (далее – операционная оценка);

оценку результативности деятельности государственных органов (далее – оценка результативности).

5. Операционная оценка – комплекс мероприятий, направленных на определение эффективности процессов деятельности в государственных органах.

6. Оценка результативности – комплекс мероприятий, определяющих степень достижения государственными органами конкретных результатов при реализации стратегических целей и задач, направленных на повышение доходов и улучшение качества жизни населения.

7. Источниками информации для операционной оценки являются:

1) отчеты государственных органов о проведенной работе за отчетный период;

2) результаты проверок Администрации Президента Республики Казахстан и уполномоченных на проведение операционной оценки государственных органов;

3) результаты контроля Администрации Президента Республики Казахстан по вопросам исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан, Государственного советника Республики Казахстан, Администрации Президента Республики Казахстан;

Подпункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.04.2023 г. № 195 (см. редакцию от 19.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2023 г.)

4) результаты контроля Аппарата Правительства Республики Казахстан по вопросам исполнения актов и поручений Правительства Республики Казахстан, Руководителя Аппарата Правительства Республики Казахстан;

Подпункт 4 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.04.2023 г. № 195 (см. редакцию от 19.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2023 г.)

5) акты контроля государственных органов;

6) официальные статистические данные;

7) заключения независимых экспертов по блокам деятельности оцениваемых государственных органов (далее – блоки операционной оценки), за исключением блока «Достижение целей», и рекомендации общественных советов;

8) результаты социологических исследований, обзоров международных организаций и международных рейтингов по определенному блоку операционной оценки;

9) иная информация о деятельности государственных органов, получаемая из официальных источников.

8. Операционная оценка проводится уполномоченными на проведение оценки органами (далее – уполномоченные на оценку органы), определенными пунктом 13 настоящей Системы.

9. Операционная оценка осуществляется ежегодно по итогам отчетного года согласно графику проведения операционной оценки.

10. График проведения операционной оценки включает сроки представления:

1) оцениваемыми государственными органами отчетной информации по итогам отчетного года в уполномоченные на операционную оценку органы по соответствующим блокам операционной оценки;

2) уполномоченными на операционную оценку органами заключений о результатах операционной оценки в оцениваемые государственные органы;

3) уполномоченными на операционную оценку органами после процедуры обжалования заключений о результатах операционной оценки в Высшую аудиторскую палату Республики Казахстан;

Подпункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Подпункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

4) Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан заключений по всем блокам операционной оценки в рабочий орган Комиссии по оценке эффективности деятельности государственных органов (далее – Комиссия);

Подпункт 4 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Подпункт 4 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

5) Комиссией результатов операционной оценки по всем блокам Президенту Республики Казахстан.

11. График проведения операционной оценки разрабатывается Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан и утверждается приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан не позднее 30 декабря года, предшествующего году проведения операционной оценки.

Пункт 11 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 11 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

12. Принципами операционной оценки являются:

1) принцип законности – проведение операционной оценки строго в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) принцип объективности – всестороннее и полное проведение независимой операционной оценки, исключение конфликта интересов;

3) принцип достоверности – подтверждение результатов операционной оценки соответствующими документами;

4) принцип прозрачности – возможность проверить происхождение источников информации;

5) принцип гласности – публикация результатов операционной оценки в средствах массовой информации с учетом обеспечения режима секретности и защиты служебной или иной охраняемой законом тайны.

13. Систему органов операционной оценки составляют следующие уполномоченные на операционную оценку органы:

1) Администрация Президента Республики Казахстан;

2) Аппарат Правительства Республики Казахстан;

Подпункт 2 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.04.2023 г. № 195 (см. редакцию от 19.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2023 г.)

3) Высшая аудиторская палата Республики Казахстан;

Подпункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Подпункт 3 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

4) уполномоченный орган по делам государственной службы;

5) центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета (далее – уполномоченный орган по исполнению бюджета);

6) уполномоченный орган по государственной правовой статистике и ведению специальных учетов;

7) уполномоченный орган в сфере информатизации;

8) уполномоченный орган в сфере информации.

14. В целях формирования заключения о результатах операционной оценки решением Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан создается Комиссия. Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан определяется рабочий орган Комиссии.

15. Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением, утверждаемым приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан.

16. Методологическую координацию деятельности уполномоченных на операционную оценку органов, за исключением Администрации Президента Республики Казахстан, Аппарата Правительства Республики Казахстан, осуществляет Высшая аудиторская палата Республики Казахстан.

Пункт 16 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 16 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2020 г. № 828 (см. редакцию от 10.12.2019 г.)
Пункт 16 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)
Пункт 16 изменен в соответствии с Указом Президента РК от 13.04.2023 г. № 195 (см. редакцию от 19.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2023 г.)

Координацию работ по проведению ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в части определения подходов к методологическому развитию системы оценки эффективности деятельности государственных органов, определения показателей их эффективности, а также обеспечения доступа к своевременным и достоверным данным национальной и ведомственной статистики осуществляет Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

17. Центральные государственные и местные исполнительные органы, в отношении которых проводится оценка эффективности, определяются Президентом Республики Казахстан.

18. Операционная оценка осуществляется по следующим блокам деятельности оцениваемых государственных органов:

1) достижение целей;

2) взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами;

3) организационное развитие государственного органа.

19. По каждому блоку операционной оценки, указанному в пункте 18 настоящей Системы, уполномоченными на операционную оценку органами разрабатываются и утверждаются согласованные с Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан, а также рабочим органом Комиссии соответствующие методики, в которых определяются критерии и показатели операционной оценки.

Пункт 19 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 19 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

20. Обязательными требованиями к критериям и показателям операционной оценки являются следующие положения:

1) критерии и показатели должны быть основаны на официальных статистических данных, данных государственных органов и другой подлежащей проверке информации;

2) способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки корректности полученных данных;

3) определение показателя должно обеспечивать однозначность его интерпретации как оценивающим, так и оцениваемым государственным органом;

4) получение необходимых данных должно производиться с минимально возможными затратами времени и ресурсов;

5) критерии и показатели следует определять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды;

6) критерии и показатели должны охватывать всю деятельность государственного органа и ориентировать на качественное исполнение всех государственных функций.

21. В качестве критериев и показателей эффективности могут использоваться применяемые в международной практике критерии и показатели.

22. Критерии и показатели должны отражать непосредственно деятельность государственного органа.

23. Операционная оценка по данному блоку осуществляется в целях определения эффективности мер, принимаемых государственными органами для развития курируемой отрасли/сферы/региона, а также по использованию бюджетных средств.

24. Операционная оценка по данному блоку осуществляется:

Пункт 24 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)

1) Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан в части оценки эффективности государственных органов по достижению целей планов развития государственных органов, планов развития областей, городов республиканского значения, столицы;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

2) уполномоченным государственным органом по исполнению бюджета в части оценки эффективности государственных органов по достижению показателей бюджетных программ.

25. Операционная оценка уполномоченного органа по исполнению бюджета осуществляется по данному блоку Аппаратом Правительства Республики Казахстан.

Пункт 25 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 25 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.04.2023 г. № 195 (см. редакцию от 19.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2023 г.)

26. Центральные государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, оцениваются по данному блоку операционной оценки Администрацией Президента Республики Казахстан.

27. Разработка и утверждение методики по операционной оценке, по блоку достижения целей и ее методологическое сопровождение осуществляются Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан совместно с уполномоченным органом по исполнению бюджета.

Пункт 27 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 27 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

28. Операционная оценка по данному блоку осуществляется в целях определения эффективности мер по качественному оказанию государственных услуг населению, рассмотрению жалоб и заявлений физических и юридических лиц, а также степени открытости государственного органа.

29. Операционная оценка по данному блоку осуществляется уполномоченным органом по делам государственной службы, уполномоченным органом по государственной правовой статистике и ведению специальных учетов, уполномоченным органом в сфере информатизации и уполномоченным органом в сфере информации.

Пункт 29 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 29.05.2023 г. № 236 (см. редакцию от 13.04.2023 г.)

Сопровождение проведения оценки качества оказания государственных услуг в электронном формате осуществляется юридическим лицом, определяемым Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры «электронного правительства» (далее – сервисный интегратор «электронного правительства»).

30. При проведении операционной оценки качества оказания государственных услуг используется информация неправительственных организаций и общественных объединений о качестве предоставления государственных услуг, полученная на основании опроса их получателей, рекомендаций общественных советов, а также дополнительно могут проводиться социологические исследования.

31. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 31 исключен в соответствии с Указом Президента РК от 29.05.2023 г. № 236 (см. редакцию от 13.04.2023 г.)

32. Уполномоченный орган в сфере информатизации по данному блоку в части операционной оценки качества оказания государственных услуг в электронном формате оценивается Аппаратом Правительства Республики Казахстан.

Пункт 32 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.04.2023 г. № 195 (см. редакцию от 19.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2023 г.)

Уполномоченный орган в сфере информации по данному блоку в части степени открытости оценивается Аппаратом Правительства Республики Казахстан.

32-1. Центральные государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, оцениваются по данному блоку операционной оценки Администрацией Президента Республики Казахстан.

Глава 6 дополнена пунктом 32-1 в соответствии с Указом Президента РК от 29.05.2023 г. № 236

33. Заключение о результатах операционной оценки качества оказания государственных услуг в электронном формате и степени открытости, а также качества рассмотрения жалоб и заявлений физических и юридических лиц вносится в уполномоченный орган по делам государственной службы.

34. Разработка и утверждение методики операционной оценки по блоку взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами и ее методологическое сопровождение осуществляются уполномоченным органом по делам государственной службы совместно с уполномоченным органом в сфере информатизации, уполномоченным органом в сфере информации и уполномоченным органом по государственной правовой статистике и ведению специальных учетов.

Пункт 34 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 29.05.2023 г. № 236 (см. редакцию от 13.04.2023 г.)

35. Операционная оценка по данному блоку осуществляется в целях определения эффективности мер государственного органа по управлению персоналом и применению информационных технологий.

36. Операционная оценка по данному блоку осуществляется уполномоченным органом по делам государственной службы и уполномоченным органом в сфере информатизации. Сопровождение проведения операционной оценки деятельности государственных органов по применению информационных технологий осуществляется сервисным интегратором «электронного правительства».

37. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 37 исключен в соответствии с Указом Президента РК от 29.05.2023 г. № 236 (см. редакцию от 13.04.2023 г.)

38. Уполномоченный орган в сфере информатизации по данному блоку в части применения информационных технологий оценивается Аппаратом Правительства Республики Казахстан.

Пункт 38 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 13.04.2023 г. № 195 (см. редакцию от 19.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2023 г.)

38-1. Центральные государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, оцениваются по данному блоку операционной оценки Администрацией Президента Республики Казахстан.

Глава 7 дополнена пунктом 38-1 в соответствии с Указом Президента РК от 29.05.2023 г. № 236

39. Заключение о результатах операционной оценки управления персоналом вносится в уполномоченный орган в сфере информатизации.

40. Разработка и утверждение методики операционной оценки по блоку организационного развития государственного органа и ее методологическое сопровождение осуществляются уполномоченным органом в сфере информатизации совместно с уполномоченным органом по делам государственной службы.

41. Оцениваемые государственные органы ежегодно в сроки, установленные графиком проведения операционной оценки, представляют в уполномоченные на оценку органы отчетную информацию по итогам предыдущего года в порядке, определяемом уполномоченным на оценку органом.

42. Уполномоченные на операционную оценку органы принимают комплексные организационные меры по перепроверке данных, содержащихся в отчетной информации оцениваемых государственных органов, определенных на основе системы управления рисками.

43.  Разработка и утверждение методики определения государственных органов, отчетная информация которых подлежит перепроверке на основе системы управления рисками, осуществляются Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан совместно с Агентством по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан.

Пункт 43 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 43 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2020 г. № 828 (см. редакцию от 10.12.2019 г.)
Пункт 43 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

44. Уполномоченные на операционную оценку органы отвечают за сохранность и конфиденциальность сведений, полученных в процессе оценки.

45. Оцениваемые государственные органы исполняют ранее данные по итогам операционной оценки поручения и рекомендации уполномоченных на операционную оценку государственных органов и Комиссии путем реализации комплекса мер по улучшению показателей эффективности деятельности по каждому блоку операционной оценки.

46. Согласно графику проведения операционной оценки уполномоченные на оценку органы представляют заключения о результатах оценки по соответствующим блокам в Высшую аудиторскую палату Республики Казахстан и оцениваемые государственные органы.

Пункт 46 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 46 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

47. Заключения о результатах операционной оценки по блокам деятельности должны содержать итоговый отчет об операционной оценке, результаты реализации ранее данных по итогам операционной оценки рекомендаций, а также выводы и рекомендации по повышению эффективности деятельности оцениваемых государственных органов.

48. Согласно графику проведения операционной оценки Высшая аудиторская палата Республики Казахстан вносит заключения по всем блокам операционной оценки деятельности оцениваемых государственных органов в рабочий орган Комиссии.

Пункт 48 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 48 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

48-1. При внесении итогов операционной оценки по блоку достижения целей Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан формируется единый рейтинг в разрезе оцениваемых центральных государственных и местных исполнительных органов (далее – единый рейтинг) путем сложения результатов по блокам операционной оценки с присвоением соответствующих весовых значений:

Глава 8 дополнена пунктом 48-1 в соответствии с Указом Президента РК от 29.05.2023 г. № 236

1) достижение целей – 45%;

2) взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами – 30%;

3) организационное развитие государственного органа – 25%.

При этом единый рейтинг центральных государственных органов формируется из числа центральных государственных органов, оцениваемых по всем блокам операционной оценки.

49. Формы заключений по соответствующим блокам операционной оценки определяются Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан по согласованию с рабочим органом Комиссии.

Пункт 49 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 49 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

50. Комиссия на основе результатов ежегодной операционной оценки, а также источников, определенных пунктом 7 настоящей Системы, вносит результаты операционной оценки по всем блокам операционной оценки Президенту Республики Казахстан.

51. Результаты операционной оценки по всем блокам операционной оценки с поручениями и рекомендациями по повышению эффективности деятельности государственных органов направляются руководителям государственных органов для принятия соответствующих мер.

52. По итогам операционной оценки Высшая аудиторская палата Республики Казахстан по согласованию с рабочим органом Комиссии обеспечивает опубликование результатов операционной оценки на интернет-портале операционной оценки деятельности государственных органов и сайте «www.bagalau.kz» с учетом обеспечения режима секретности, служебной и иной охраняемой законом тайны.

Пункт 52 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 52 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

53. В случае реорганизации или упразднения оцениваемого государственного органа в первом полугодии оцениваемого года операционная оценка данного органа осуществляется в рамках оценки государственного органа-правопреемника и учитывается при расчете итогового балла операционной оценки государственного органа-правопреемника.

54. При реорганизации или упразднении оцениваемого государственного органа во втором полугодии оцениваемого года проводится анализ его деятельности, результаты которого учитываются в рамках операционной оценки государственного органа-правопреемника и используются в качестве рекомендаций.

55. При реорганизации или упразднении оцениваемого государственного органа в период с начала года, следующего за оцениваемым периодом, до установленных графиком проведения операционной оценки сроков представления государственными органами отчетных данных результаты операционной оценки по переданным функциям и полномочиям направляются в качестве рекомендаций в государственный орган-правопреемник.

56. При реорганизации или упразднении государственного органа, уполномоченного на операционную оценку, в первом полугодии года, следующего за оцениваемым периодом, проведение операционной оценки и подготовку заключений в соответствии с переданными функциями и полномочиями осуществляет государственный орган-правопреемник.

57. С момента получения результатов операционной оценки от уполномоченных на операционную оценку государственных органов оцениваемый государственный орган в случае несогласия с результатами операционной оценки вправе в течение пяти рабочих дней направить возражения с подтверждающими документами в уполномоченные на оценку органы по соответствующим блокам операционной оценки.

58. Возражения рассматриваются только в случае наличия подтверждающих документов.

59. В целях обеспечения объективности и прозрачности операционной оценки для рассмотрения возражений в уполномоченных на операционную оценку органах, за исключением Администрации Президента Республики Казахстан, формируются специальные комиссии с участием представителей рабочего органа Комиссии, в состав которых не могут входить участвовавшие в операционной оценке сотрудники.

60. Уполномоченные на операционную оценку органы в течение пятнадцати календарных дней направляют в рабочий орган Комиссии и оцениваемые государственные органы результаты обжалования о принятии либо непринятии возражений. Результаты обжалования уполномоченного на операционную оценку органа о принятии либо непринятии возражений пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 62 настоящей Системы.

61. В случае принятия возражений уполномоченный на операционную оценку орган вносит соответствующие корректировки в заключение о результатах операционной оценки.

62. Рабочий орган Комиссии вправе самостоятельно инициировать проведение перепроверки отдельных результатов операционной оценки с привлечением представителей уполномоченных на операционную оценку органов по жалобам государственных органов, внесенным не позднее пяти рабочих дней после процедур обжалования.

63. Оценка результативности проводится Администрацией Президента Республики Казахстан на основе анализа достижения оцениваемыми государственными органами ключевых показателей результативности, результатов социологических исследований и показателей индекса общестранового прогресса.

Пункт 63 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)

64. Методологическое, аналитическое и организационное сопровождение оценки результативности осуществляет Высшая аудиторская палата Республики Казахстан с привлечением подведомственной организации по исследованиям, анализу и оценке эффективности.

Пункт 64 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 64 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 05.10.2020 г. № 828 (см. редакцию от 10.12.2019 г.)
Пункт 64 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 26.11.2022 г. № 5 (см. редакцию от 20.02.2021 г.)

Координацию работ по проведению ежегодной оценки результативности в части определения подходов к методологическому развитию системы оценки результативности, определения показателей их эффективности, а также обеспечения доступа к своевременным и достоверным данным национальной и ведомственной статистики осуществляет Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

65. Методика проведения ежегодной оценки результативности деятельности оцениваемых государственных органов, а также методика расчета индекса общестранового прогресса за отчетный год утверждаются приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан.

Пункт 65 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 65 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 29.05.2023 г. № 236 (см. редакцию от 13.04.2023 г.)

Разработка и согласование проектов методики проведения ежегодной оценки результативности деятельности оцениваемых государственных органов, методики расчета индекса общестранового прогресса за отчетный год с заинтересованными государственными органами и органом юстиции осуществляются Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан.

66. Перечень показателей индекса общестранового прогресса и перечень ключевых показателей результативности оцениваемых государственных органов разрабатываются Администрацией Президента Республики Казахстан и согласовываются с Президентом Республики Казахстан.

Пункт 66 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)

67. В случае согласования Президентом Республики Казахстан перечень ключевых показателей результативности с закреплением за оцениваемыми государственными органами и перечень показателей индекса общестранового прогресса утверждаются приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан.

Пункт 67 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)

68. Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан вправе создать Экспертный совет, к деятельности которого могут привлекаться независимые эксперты, в том числе представители международных организаций, в целях рассмотрения и обсуждения методологических подходов к оценке результативности, изучения международного опыта повышения эффективности деятельности государственных органов, а также обсуждения соответствующих вопросов социально-экономического развития страны.

69. В случае необходимости по решению Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан итоги и вопросы оценки результативности могут выноситься на рассмотрение Экспертного совета.

70. Итоги оценки результативности вносятся Президенту Республики Казахстан Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан по итогам года в июле месяце года, следующего за оцениваемым периодом, и по мере необходимости.

Пункт 70 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 10.12.2019 г. № 211 (см. редакцию от 11.11.2019 г.)
Пункт 70 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 29.05.2023 г. № 236 (см. редакцию от 13.04.2023 г.)

71. Своевременное и качественное исполнение положений настоящего Указа обеспечивается политическими государственными служащими.

72. Первые руководители государственных органов, подлежащих оценке эффективности, несут персональную ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления информации за отчетный период для проведения оценки эффективности.

73. В случаях если оцениваемый государственный орган занимает одну из трех последних позиций в рейтинге по блоку операционной оценки и/или единому рейтингу, а также ухудшения ситуации во вверенной отрасли (сфере деятельности) три года подряд, выявленных по итогам оценки, Администрация Президента Республики Казахстан вносит предложение о рассмотрении вопроса ответственности соответствующего политического государственного служащего и/или руководителя аппарата центрального государственного органа, руководителя аппарата акима области, городов республиканского значения, столицы в зависимости от компетенции, определенной законодательством Республики Казахстан.

Пункт 73 изложен в новой редакции Указа Президента РК от 18.01.2021 г. № 495 (см. редакцию от 26.12.2020 г.)
Пункт 73  изложен в новой редакции Указа Президента РК от 29.05.2023 г. № 236 (см. редакцию от 13.04.2023 г.)

74. Политические государственные служащие уполномоченных на оценку органов, ответственные за проведение оценки эффективности, несут персональную ответственность за соответствие процедур утвержденным методикам и результаты оценки эффективности, а также соблюдение сроков, утвержденных графиком проведения операционной оценки.

75. Персональную ответственность за разглашение сведений, полученных в процессе оценки эффективности уполномоченными на оценку органами, несут политические государственные служащие.

76. В случае выявления нарушений положений настоящего Указа рабочий орган Комиссии вправе вносить предложения об ответственности соответствующих должностных лиц.

Генеральная прокуратура Республики Казахстан по блоку «Взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами» и оценке результативности

Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы

Национальный Банк Республики Казахстан, за исключением блока «Организационное развитие государственных органов»

Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка, за исключением блока «Организационное развитие государственных органов»

Перечень дополнен строкой в соответствии с Указом Президента РК от 11.11.2019 г. № 203

Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции по блоку «Взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами» и оценке результативности

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан по блоку «Взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами» и оценке результативности

Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Министерство юстиции Республики Казахстан

Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан

Министерство просвещения Республики Казахстан

Министерство здравоохранения Республики Казахстан

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

Министерство финансов Республики Казахстан

Министерство обороны Республики Казахстан по блоку «Взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами»

Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан

Министерство иностранных дел Республики Казахстан

Министерство национальной экономики Республики Казахстан

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

Министерство внутренних дел Республики Казахстан по блоку «Взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами» и оценке результативности

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

Министерство энергетики Республики Казахстан

Судебная администрация Республики Казахстан по блоку «Взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами» оценивается по показателям, относящимся к ее деятельности

Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан

Перечень дополнен строкой в соответствии с Указом Президента РК от 05.10.2020 г. № 428

Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу по блоку «Взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами» и оценке результативности

«Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан по блоку «Взаимодействие государственного органа с физическими и юридическими лицами