Об утверждении Правил осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара Приказ Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 29 октября 2009 года № 291.

В соответствии с пунктом 7 статьи 16-1 Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара.

2. Комитету по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан:

1) обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) после государственной регистрации обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке его официальное опубликование в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра индустрии и торговли Республики Казахстан Искалиева Е.С.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр                                    А. Исекешев

1. Настоящие Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании".

2. Правила распространяются на:

1) экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара;

2) физических или юридических лиц, заинтересованных в получении сертификата о происхождении товара.

3. В Правилах применяются следующие понятия:

заявитель – физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении сертификата о происхождении товара;

экспертная организация – юридическое лицо, имеющее в штате эксперта – аудитора по определению страны происхождения товара, осуществляющее работы по проведению экспертизы происхождения товара;

эксперт-аудитор по определению страны происхождения товара (далее – эксперт-аудитор) - специалист, аттестованный в соответствии с Правилами аттестации экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара и аккредитации, утвержденными приказом Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 9 октября 2009 года № 274 (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5827).

4. Для определения страны происхождения товара экспертом-аудитором должно быть установлено, что товар:

1) полностью казахстанского происхождения;

2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара, установленных постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2003 года № 1054 "Об утверждении критериев достаточной переработки товаров";

3) иностранного происхождения.

5. Работы, связанные с экспертизой по определению страны происхождения товара, проводятся экспертом-аудитором на договорной основе на основании заявки и представленного заявителем пакета документов согласно перечню, указанному в пункте 8 настоящих Правил.

6. Экспертиза происхождения товара осуществляется экспертом-аудитором, в течение двадцати четырех часов с момента предоставления и регистрации заявки с полным пакетом документов, подтверждающих происхождение товара.

7. Экспертиза происхождения товара включает:

1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара;

2) идентификацию товара по внешним признакам, по маркировке (наименование, тип, вид, упаковка, класс, предприятие-изготовитель), при необходимости с выездом на место нахождения товара;

3) экспертизу технологического процесса производства товара с целью установления соответствия критерию достаточной переработки и определения добавленной стоимости товара.

8. Совместно с заявкой на проведение экспертизы происхождения товара, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, заявителем предъявляются следующие документы:

1) копия документов, подтверждающие юридический статус заявителя (для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица - документ, удостоверяющий личность, патент или свидетельство индивидуального предпринимателя, для юридических лиц -  свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации));

2) оригинал и копия внешнеторгового контракта (договора);

3) оригинал и копия счета-фактуры или инвойс на товар;

4) оригинал и копия документов, подтверждающих происхождение товара;

5) оригинал и копия лицензии на вид деятельности;

6) оригинал и копия документов для определения критерия достаточной переработки товара (стоимость сырья и компонентов, используемых в производстве товара, договоры на поставку сырья, счета, платежные поручения, транспортные и другие накладные, нормативные и технологические документы, в соответствии с которыми произведен товар, расчет себестоимости товара с учетом стоимости используемого сырья или компонента иностранного происхождения, калькуляция затрат, добавленная стоимость);

7) оригинал и копия ветеринарного свидетельства, если товар является товаром животного происхождения, речного и морского промыслов;

8) оригинал и копия складской справки о наличии и количестве товара на складе с указанием адреса склада;

9) оригинал и копия доверенности на представление интересов заявителя;

10) для плодоовощной продукции: оригинал и копия справки-подтверждения местного исполнительного органа соответствующей территориальной единицы Республики Казахстан о выращивании заявленной партии продукции на указанной территории и договор с производителем продукции, договор на приобретение товара с обязательным представлением оригинала или нотариально заверенной копии договора с производителем товара.

При приеме пакета документов, эксперт-аудитор сверяет подлинность копии с оригиналом, и возвращает оригинал заявителю.

9. В случае недостаточности представленных документов для определения происхождения товара, для проведения дополнительных исследований, экспертная организация запрашивает:

1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;

2) протокол испытаний, выданный аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), если невозможна идентификация товара без лабораторных испытаний и исследований.

При приеме пакета документов, эксперт-аудитор сверяет подлинность копии с оригиналом, и возвращает оригинал заявителю.

10. По результатам экспертизы экспертная организация выдает заявителю акт экспертизы о происхождении товара по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, составленный экспертом-аудитором о том, что товар является:

1) полностью казахстанского происхождения;

2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара;

3) иностранного происхождения.

11. Проводит экспертизу и подписывает экспертное заключение эксперт-аудитор, получивший квалификационный аттестат и внесенный в реестр экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара.

12. При установлении происхождения товара, произведенного из товаров (сырья, материалов, продукции) полностью казахстанского происхождения, в акте экспертизы о происхождении товара необходимо отразить:

1) технологический процесс изготовления данного товара (нормативный документ, технологические инструкции);

2) поставщиков сырья, материалов и компонентов, использованных при производстве товара;

3) наличие (название, номер) документов об оплате закупленного сырья и компонентов.

13. Для определения страны происхождения товара должно быть установлено, что товар:

1) полностью казахстанского происхождения;

2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара.

14. Экспертиза по определению страны происхождения товара, проводится на договорной основе на основании заявки по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и представленных заявителем документов, указанных в подпунктах 1), 4)-10) в пункте 8 настоящих Правил.

15. Экспертиза происхождения товара осуществляется экспертом-аудитором в течение двадцати четырех часов с момента предоставления и регистрации заявки с полным пакетом документов, подтверждающих происхождение товара.

16. Экспертиза происхождения товара включает:

1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара;

2) идентификацию товара по внешним признакам, по маркировке (наименование, тип, упаковка, класс, предприятие-изготовитель), при необходимости с выездом на место нахождения товара;

3) экспертизу технологического процесса при производстве товара с целью установления критерия достаточной переработки товара и определения добавленной стоимости товара.

17. В случае необходимости проведения дополнительных исследований, экспертная организация запрашивает:

1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;

2) протокол испытаний, выданный аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), если невозможна идентификация товара без лабораторных испытаний и исследований.

При приеме пакета документов, эксперт-аудитор сверяет подлинность копии с оригиналом, и возвращает оригинал заявителю.

18. По результатам экспертизы экспертная организация удостоверяет и выдает акт экспертизы о происхождении товара по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, составленный экспертом-аудитором о том, что товар является:

1) полностью казахстанского происхождения;

2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара.

19. Проводит экспертизу и подписывает экспертное заключение эксперт-аудитор, получивший квалификационный аттестат и внесенный в реестр экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара.

20. При установлении происхождения товара, произведенного из товаров (сырья, материалов, продукции) полностью казахстанского происхождения, в акте экспертизы о происхождении товара необходимо отразить:

1) технологический процесс изготовления данного товара (нормативный документ, технологические инструкции);

2) поставщиков сырья, материалов и компонентов, использованных при производстве товара;

3) наличие (название, номер) документов об оплате закупленного сырья и компонентов.

21. Экспертная организация отказывает заявителю в выдаче акта экспертизы о происхождении товара с обоснованием причин отказа в случаях, если:

1) заявленный товар не соответствует представленным документам;

2) заявитель не может подтвердить подлинность представленных документов;

3) представленные документы не соответствуют требованиям Правил.

22. Отказ в выдаче акта экспертизы о происхождении товара выдается заявителю экспертной организацией в письменном виде произвольной формы с указанием причин отказа в течение одного рабочего дня.

                ____________________________________________

            (наименование экспертной организации)

                ____________________________________________

         (Ф.И.О. руководителя экспертной организации)

      Просим провести экспертизу происхождения товара на _________

языке на основании следующих реквизитов:

       1. Отправитель товара, его адрес, телефон, факс ____________

       ____________________________________________________________

       2. Получатель товара, адрес, страна ________________________

       ____________________________________________________________

3. Изготовитель товара, его адрес, страна (копии документов,

подтверждающие происхождение товара: № договора, накладные,

       счет-фактура и др.) ________________________________________

       ____________________________________________________________

       4. Внешнеторговый контракт (договор), его дата _____________

       ____________________________________________________________

       5. Станция (пункт) отправления _____________________________

       ____________________________________________________________

       6. Станция (пункт) назначения ______________________________

       7. Вид и количество транспорта _____________________________

       8. Инвойс (счет-фактура), №, дата __________________________

       9. Разрешение на экспорт и/или лицензия ____________________

       10. Характер сделки: продажа, бартер, консигнация __________

       11. Точное наименование товара _____________________________

       ____________________________________________________________

       12. Масса брутто/нетто, кг _________________________________

       13. Количество мест товара и вид упаковки __________________

       14. Маркировка на товаре и на упаковке товара ______________

       15. Стоимость товара в тенге _______________________________

       16. Расчетный счет, отделение банка ________________________

       ____________________________________________________________

       17. РНН заявителя (БИН, ИИН при наличии) ___________________

       18. Ф.И.О. заявителя, телефон ______________________________

Оплату гарантируем.

За достоверность сведений, содержащихся в настоящей заявке

и представленных документах, несем ответственность в соответствии

с действующим законодательством Республики Казахстан.

Место печати                               Подпись заявителя

        ___________________________________________________________

                  (наименование организации)

      1. Эксперт _______________

       2. Дата составления акта __________

       3. Основание для проведения экспертизы _____________________

       4. Наименование товара _____________________________________

       ____________________________________________________________

       5. Количество ______________________________________________

       ____________________________________________________________

        (мест, вес брутто и нетто, штук, комплектов, м., объем)

       6. Контракт ________________________________________________

       ______________________ Инвойс ______________________________

       7. Экспортер _______________________________________________

       ____________________________________________________________

       8. Изготовитель ____________________________________________

       ____________________________________________________________

       9. Покупатель, страна ______________________________________

       ____________________________________________________________

       10. Транспортные средства,__________________________________

       маршрут следования _________________________________________

       11. Вид упаковки, маркировка _______________________________

       12. Предъявленная документация _____________________________

       ____________________________________________________________

       13. Экспертизой установлено ________________________________

       ____________________________________________________________

       14. Приложение на ___________ листах является неотъемлемой

частью настоящего акта.

      оборотная сторона акта экспертизы о происхождении товара № ___________

15. Заключение: на основании вышеизложенного товар может быть

 определен ______________________________ как в количестве, указанном

в пункте 5 настоящего акта.

       Критерии происхождения _____________________________________

       Подпись эксперта ________ Ознакомлен представитель _________

Место печати                    Ф.И.О, подпись

      Дата начала экспертизы _____ Дата окончания экспертизы _____

      Место печати                         ____________ 20__ г.

Акт экспертизы о происхождении товара и его копии, незаверенные

оригинальной подписью эксперта и оттиском печати, недействительны.

                  № _____ от "_____"_________ 20__г.

              _____________________________________________

                 (экспертная организация)

               _____________________________________________

       (Ф.И.О. руководителя экспертной организации)

      Просим провести экспертизу происхождения товара на _________

языке на основании следующих реквизитов:

       1. Производитель товара, его адрес, телефон, факс __________

       ____________________________________________________________

       2. Получатель товара, адрес, страна ________________________

       ____________________________________________________________

       3. Точное наименование товара ______________________________

       ____________________________________________________________

       4. Масса брутто/нетто, кг __________________________________

       5. Количество мест товара и вид упаковки ___________________

       6. Маркировка на товаре и на упаковке товара _______________

       7. Стоимость товара в тенге ________________________________

       8. Расчетный счет, отделение банка _________________________

       ____________________________________________________________

       9. РНН заявителя (БИН, ИИН при наличии) ____________________

       10. Ф.И.О. заявителя, телефон ______________________________

Оплату гарантируем.

За достоверность сведений, содержащихся в настоящей заявке

и представленных документах, несем ответственность в соответствии

с действующим законодательством Республики Казахстан.

Место печати                           Подпись заявителя

             ________________________________________________

                (наименование организации)

      1. Производитель товара _________________________________

       2. Дата составления акта ________________________________

       3. Основание для проведения экспертизы __________________

       4. Наименование товара __________________________________

       _________________________________________________________

       5. Количество ___________________________________________

       _________________________________________________________

        (мест, вес брутто и нетто, штук, комплектов, м., объем)

       6. Контракт _____________________________________________

       _________________________________________________________

       7. Получатель товара ____________________________________

       _________________________________________________________

       8. Вид упаковки, маркировка _____________________________

       9. Предъявленная документация ___________________________

       _________________________________________________________

       10. Экспертизой установлено _____________________________

       _________________________________________________________

       11. Приложение на _________ листах является неотъемлемой

частью настоящего акта.

12. Заключение: на основании вышеизложенного товар может быть

       определен как ______________________________ в количестве,

указанном в пункте 5 настоящего акта.

       Критерии происхождения __________________________________

       Подпись эксперта ________ Ознакомлен представитель ______

Место печати                        Ф.И.О, подпись

      Дата начала экспертизы ____ Дата окончания экспертизы ___

      Место печати                      __________ 20__ г.

Акт экспертизы о происхождении товара и его копии, незаверенные

оригинальной подписью эксперта и оттиском печати, недействительны.