Об утверждении Требований к организационным мерам и программно-техническим средствам, обеспечивающим доступ в платежные системы Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 августа 2012 года № 269.

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке Республики Казахстан» Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Преамбула изложена в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

1. Утвердить прилагаемые Требования к организационным мерам и программно-техническим средствам, обеспечивающим доступ в платежные системы.

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

2. Признать утратившим силу постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 28 ноября 2008 года № 95 «Об утверждении Инструкции о требованиях к организационным мерам и программно-техническим средствам, обеспечивающим доступ банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, в платежные системы Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального Банка Республики Казахстан» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 5411, опубликованное 6 февраля 2009 года в газете «Юридическая газета» № 19 (1616).

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования.

4. Приостановить до 1 января 2014 года действие пункта 2 прилагаемых Требований к организационным мерам и программно-техническим средствам, обеспечивающим доступ банкам и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, в платежные системы, установив, что в период приостановления данный пункт действует в следующей редакции:

«2. Требования распространяют свое действие на всех пользователей платежной системы, за исключением Национального Банка Республики Казахстан».

Председатель 

Национального Банка                         Г. Марченко

1.Требования к организационным мерам и программно-техническим средствам, обеспечивающим доступ в платежные системы (далее - Требования), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке Республики Казахстан» (далее - Закон о Национальном Банке) и устанавливают требования к организационным мерам и программно-техническим средствам, обеспечивающим доступ в платежные системы Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального Банка Республики Казахстан» (далее - платежная система).

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

2. Требования распространяют свое действие на всех пользователей платежной системы.

3. В Требованиях используются следующие понятия:

Пункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г. 

1) аутентификация - комплекс мер для подтверждения подлинности участия Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального Банка Республики Казахстан» (далее - Центр) и пользователей платежной системы при обмене сообщениями платежной системы, а также для подтверждения подлинности таких сообщений;

2) средства контроля доступа - технические, программные или другие средства, позволяющие фиксировать информацию о доступе к объектам;

3) ключевая информация - криптографические ключи или другая информация, позволяющая осуществлять криптографические преобразования информации;

4) операционный риск - риск, связанный с нарушениями в работе информационных систем или внутренних процессов, человеческими ошибками, сбоями или нарушениями в управлении платёжной системой, в том числе вследствие внешних событий;

5) несанкционированный доступ - доступ к информационным и программным ресурсам с нарушением установленного пользователем платежной системы порядка доступа к ним;

6) программно-аппаратный комплекс защиты от несанкционированного доступа - система защиты персонального компьютера от использования посторонними лицами, а также для разграничения полномочий зарегистрированных пользователей по доступу к информационным и программным ресурсам;

7) нестандартные ситуации - ситуации, приведшие к сбоям (нарушениям) в функционировании программно-технического комплекса пользователя платежной системы вследствие возникновения операционного риска;

8) пользователь платежной системы - юридические лица, заключившие договор с Центром об оказании услуг в платежной системе, и Центр;

9) информационная система пользователя платежной системы - программное обеспечение пользователя платежной системы, используемое для формирования или преобразования электронных документов, предназначенных для дальнейшего направления в платежную систему посредством терминала платежной системы;

10) программно-технический комплекс пользователя платежной системы - технические, программные или другие средства, обеспечивающие работу пользователя в платежной системе, включающие информационную систему, рабочее место пользователя платежной системы, терминалы платежной системы, средства коммуникации (передачи данных) с платежной системой;

11) основной центр программно-технического комплекса пользователя платежной системы (далее - основной центр) - программно-технический комплекс пользователя платежной системы, обеспечивающий работу пользователя в платежной системе в обычном (повседневном) режиме;

12) резервный центр программно-технического комплекса пользователя платежной системы (далее - резервный центр) - резервный программно-технический комплекс пользователя платежной системы, обеспечивающий работу пользователя в платежной системе при возникновении нестандартных ситуаций или проведении плановых тестовых работ в основном центре;

13) рабочее место пользователя платежной системы - персональный компьютер (сервер), на котором установлен терминал платежной системы, обеспечивающий доступ в платежную систему;

14) подразделение безопасности пользователя платежной системы - структурное подразделение пользователя платежной системы, обеспечивающее безопасность и защиту информационных и программных ресурсов пользователя платежной системы;

15) терминал платежной системы - специальное программное обеспечение, обеспечивающее доступ в платежную систему, установленное у пользователей платежной системы;

16) приложение терминала платежной системы - специальное программное обеспечение, предназначенное для удаленной работы с терминалом платежной системы.

4. Процедуры обмена и форматы сообщений, применяемые в платежной системе, устанавливаются Центром.

Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) ,
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г. 

5. Рабочее место пользователя платежной системы размещается в помещении пользователя платежной системы с ограниченным доступом (далее - Помещение). Не допускается размещение в Помещении рабочих мест, не предназначенных для работы с платежной системой, за исключением рабочих мест работников, выполняющих функции операторов рабочего места пользователя платежной системы.

Пункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.  

6. Помещение оборудуется металлическими и (или) усиленными от проникновения входными дверями, на которые устанавливаются механические и (или) электромеханические замки.

Пункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

7. Двери Помещения оборудуются средствами контроля доступа для осуществления мониторинга событий доступа в Помещение в режиме реального времени и записи событий доступа в Помещение в электронном журнале с возможностью получения отчета о событиях доступа в Помещение. Архив событий электронного журнала хранится пользователем платежной системы не менее шести месяцев.

8. Рабочее место пользователя платежной системы обеспечивается средствами защиты информации от утечки по электромагнитным каналам или жидкокристаллическим монитором с подключением его по цифровому интерфейсу.

9. При расположении Помещения на первых и последних этажах зданий, а также при наличии рядом с окнами балконов, пожарных лестниц, прилегающих крыш иных строений, окна Помещения оборудуются металлическими решетками или аналогичными средствами защиты, предназначенными для предотвращения физического проникновения в Помещение путем разбития оконных стекол.

10. Двери и окна Помещения оборудуются исправной охранной сигнализацией.

11. За входом в Помещение, а также за рабочим местом пользователя платежной системы устанавливается видеонаблюдение с возможностью записи видеосигналов. Допускается срабатывание запуска записи видеосигналов на движение объектов. Архив записи видеосигналов хранится не менее периода контроля целостности печатей или пломб на системном блоке рабочего места пользователя платежной системы, установленного внутренними документами пользователя платежной системы.

Пункт 11 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

11-1. Доступ в помещение имеют лица, допущенные к работе с платежной системой. Посещение Помещения лицами, не допущенными к работе с платежной системой, за исключением случаев возникновения нестандартных ситуаций, допускается только в присутствии лица, допущенного к работе с платежной системой.

Требования дополнены пунктом 11-1 в соответствии с Постановлением Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35  (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

12. При создании рабочего места пользователя платежной системы, получившего доступ в платежную систему, или переносе рабочего места пользователя платежной системы на новое место пользователь платежной системы в течение десяти рабочих дней с момента эксплуатации рабочего места пользователя платежной системы уведомляет об этом Национальный Банк Республики Казахстан (далее – Национальный Банк).

13. Аутентификация пользователя платежной системы и Центра осуществляется путем двухстороннего обмена информацией с использованием средств криптографической защиты.

14. При возникновении ошибки в процессе аутентификации в платежной системе выдается сообщение об ошибке и связь разрывается.

15. Рабочее место пользователя платежной системы содержит средства, необходимые для обеспечения соединения по протоколу TCP/IP с прикладными серверами Центра, обеспечивающими работоспособность пользователя платежной системы.

16. Договор, заключаемый между пользователем платежной системы и юридическим лицом, обеспечивающим используемый для взаимодействия с платежной системой канал передачи данных, предусматривает ответственность при сбоях в работе такого канала передачи данных.

17. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 17 исключен в соответствии с Постановлением Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

18. Терминал платежной системы осуществляет прием и передачу сообщений платежной системы и является обязательным для использования пользователем платежной системы.

19. Терминал платежной системы обрабатывает сообщения платежной системы в соответствии с процедурами обмена и форматами сообщений, применяемыми в платежной системе.

Пункт 19 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

20. Терминал платежной системы выполняет следующие функции:

1) аутентификация пользователя платежной системы и Центра;

2) обеспечение конфиденциальности и аутентификации передаваемых и получаемых сообщений;

3) передача и прием сообщений от пользователя платежной системы к Центру и от Центра к пользователю платежной системы;

4) проверка целостности полученных сообщений платежной системы;

5) проверка целостности терминала платежной системы;

6) применение ключевой информации;

7) формирование и проверка электронной цифровой подписи сообщений;

8) проверка принадлежности электронной цифровой подписи сообщения пользователю платежной системы или Центру.

21. Терминал платежной системы обеспечивает ведение электронных журналов, в которых регистрируются следующие ключевые события и действия операторов и администраторов рабочего места пользователя платежной системы:

1) время и дата открытия и закрытия терминала платежной системы;

2) время и дата соединения с Центром и отсоединения от Центра;

3) время начала и время завершения действий операторов и администраторов платежной системы над сообщениями платежной системы, описание совершенных действий.

22. Доступ операторов и администраторов рабочего места пользователя платежной системы к терминалу платежной системы либо к его приложению обеспечивается только после успешного выполнения процедур идентификации и аутентификации.

23. Эксплуатация терминала платежной системы осуществляется с использованием технических средств, которые обеспечивают надежную и бесперебойную работу терминала платежной системы и соответствуют требованиям, указанным в документации к терминалу платежной системы.

24. Терминал платежной системы либо его приложение устанавливается на специально выделенном для этих целей персональном компьютере (сервере), имеющем инвентарный номер учета и паспорт с подробными данными по конфигурации, аппаратным и программным средствам, установленным на нем.

25. Администрирование терминала платежной системы или его приложения осуществляется непосредственно с рабочего места пользователя платежной системы и в присутствии офицера безопасности рабочего места пользователя платежной системы.

25-1. Работа с терминалом платежной системы осуществляется с рабочего места пользователя платежной системы. Не допускается установка и использование систем удаленного доступа на рабочем месте пользователя платежной системы. Встроенные службы удаленного доступа к рабочему месту пользователя платежной системы удаляются или отключаются.

Требования дополнены пунктом 25-1 в соответствии с Постановлением Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35  (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

26. В случае выявления некорректной работы терминала платежной системы, при которой может быть нанесен ущерб пользователям платежной системы или Центру, последний закрывает доступ этому терминалу платежной системы в платежную систему с одновременным извещением пользователя платежной системы и указанием соответствующих причин.

27. Обязательным условием подключения пользователя платежной системы к платежной системе является использование средства криптографической защиты информации, которое обеспечивает:

Пункт 27 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

1) механизм формирования и проверки электронной цифровой подписи;

2) конфиденциальность информации (шифрование данных);

3) целостность передаваемой информации (имитационная защита данных);

4) целостность хранимой информации и программного обеспечения (хэширование данных).

28. Ключевая информация находится на внешнем носителе. Доступ к ключевой информации предоставляется только операторам рабочего места пользователя платежной системы.

29. Ключевая информация загружается в терминал платежной системы только с внешнего носителя. Наличие несанкционированных копий ключевой информации, в том числе на жестком диске рабочего места пользователя платежной системы, не допускается.

30. Порядок хранения и использования внешних носителей с ключевой информацией исключает возможность несанкционированного доступа к ним.

31. Лица, имеющие доступ к ключевой информации, обеспечивают сохранность и неразглашение информации, полученной в результате работы с платежной системой.

32. Плановая смена ключевой информации осуществляется не реже одного раза в год.

33. Для хранения внешних носителей с ключевой информацией в помещении работников, ответственных за хранение внешних носителей с ключевой информацией, устанавливаются сейфы, оборудованные запирающими устройствами. При неиспользовании ключевой информации внешние носители с ключевой информацией находятся в сейфах.

34. В случаях увольнения работников, имевших доступ к ключевой информации, или выявления попытки несанкционированного доступа к ключевой информации производится внеплановая смена ключевой информации. Новая ключевая информация вводится в действие не позднее дня увольнения работника, имеющего доступ к ключевой информации, либо не позднее дня выявления попытки несанкционированного доступа к ключевой информации.

35. Процедуры по хранению и уходу за внешними носителями с ключевой информацией осуществляются в соответствии с рекомендациями изготовителя.

36. Устаревшая ключевая информация хранится пользователем платежной системы в течение срока хранения электронных документов, подписанных или зашифрованных с использованием этой ключевой информации.

37. Пользователю платежной системы не допускается:

1) снимать несанкционированные копии ключевой информации;

2) знакомить с содержанием внешних носителей с ключевой информацией или передавать их лицам, не имеющим к ним доступ;

3) выводить ключевую информацию на дисплей или принтер;

4) использовать внешний носитель с ключевой информацией в режимах, не предусмотренных условиями функционирования, установленными его производителем;

5) записывать на внешний носитель с ключевой информацией постороннюю информацию;

6) использовать чужую ключевую информацию.

38. На рабочем месте пользователя платежной системы устанавливается программно-аппаратный комплекс защиты от несанкционированного доступа, включающий в себя средства опознавания пользователя, возможность ведения электронных журналов в течение срока хранения электронных документов платежной системы с целью контроля событий, связанных с доступом к рабочему месту пользователя платежной системы и действиями пользователей.

39. На рабочее место пользователя платежной системы устанавливаются средства обнаружения вредоносных программного кода и/или программы. В случае выявления факта заражения данная информация немедленно сообщается в подразделение безопасности пользователя платежной системы.

40. Установка на рабочем месте пользователя платежной системы аппаратных и программных средств, не предусмотренных Требованиями и не предназначенных для решения задач по подготовке, обработке, передаче или ведения электронных документов в рамках платежной системы, не допускается.

41. Одному системному имени пользователя, по которому идентифицируется пользователь на входе в информационные системы пользователя платежной системы, соответствует одно физическое лицо.

42. Системный блок рабочего места пользователя платежной системы опечатывается или опломбируется с указанием на стикере или пломбе даты последнего опечатывания или опломбирования и инвентарного номера учета персонального компьютера.

43. Порядок хранения и использования технических средств, паролей или другой информации, обеспечивающих доступ к рабочему месту пользователя платежной системы, исключает возможность их несанкционированного использования.

44. Права по установлению и изменению настроек средств защиты от несанкционированного доступа рабочего места пользователя платежной системы предоставляются только работникам, выполняющим функции офицера безопасности рабочего места пользователя платежной системы.

45. Порядок доступа к ресурсам (дисковое пространство, директории, сетевые ресурсы, базы данных), выделенным для накопления в них информации для передачи в платежную систему, получения информации из платежной системы, хранения, архивирования либо другой обработки информации, исключает возможность доступа к этим ресурсам лиц, не допущенных к работе с ними.

46. Порядок доступа к рабочему месту пользователя платежной системы посредством сети и иных технических каналов передачи данных исключает возможность несанкционированного доступа.

47. Рабочее место пользователя платежной системы оснащается техническими средствами бесперебойного электропитания, позволяющего осуществлять работу персонального компьютера при отсутствии напряжения в электросети в течение времени, необходимого для корректного завершения работы в системе, но не менее 30 (тридцати) минут.

48. В случае внесения изменений в программное обеспечение, посредством которого осуществляется связь между пользователем платежной системы и Центром, в программно-аппаратный комплекс защиты от несанкционированного доступа рабочего места пользователя платежной системы, а также в технологию передачи электронных документов, подготовленных в информационной системе пользователя платежной системы, на рабочее место пользователя платежной системы, пользователь платежной системы в течение десяти рабочих дней со дня эксплуатации уведомляет об этом Национальный Банк.

49. Лица, допущенные к работе с платежной системой, подразделяются на следующие категории:

Пункт 49 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

1) администратор рабочего места пользователя платежной системы - лицо, непосредственно осуществляющее администрирование терминала платежной системы;

2) оператор рабочего места пользователя платежной системы - лицо, непосредственно осуществляющее подготовку, передачу и прием сообщений платежной системы с использованием ключевой информации пользователя платежной системы, а также выработку и регистрацию ключевой информации в Центре в присутствии офицера безопасности рабочего места пользователя платежной системы;

3) офицер безопасности рабочего места пользователя платежной системы - лицо, обеспечивающее установку и функционирование на рабочем месте пользователя платежной системы программно-аппаратного комплекса защиты информации от несанкционированного доступа, средств защиты информации от утечки по электромагнитным каналам, а также осуществляющее мониторинг за их работоспособностью и за выполнением требований безопасности.

50. В случае наличия функции создания платежных сообщений в формате МТ 100 и (или) МТ 102 посредством терминала платежной системы либо его приложения при организации работ обслуживающего персонала не допускается исполнение одним лицом функций (полностью или частично) разных категорий лиц, указанных в пункте 49 Требований.

Пункт 50 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

51. Пользователь платежной системы осуществляет ведение следующих внутренних журналов регистрации:

Пункт 51 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

1) журнал посещений Помещения лицами, не допущенными к работе с платежной системой, с указанием:

даты, времени входа/выхода посетителя и цели посещения;  

фамилии и подписи посетителя;

фамилии и подписи сопровождающего лица из числа лиц, допущенных к работе с платежной системой;

2) журнал использования ключевой информации с указанием:

даты, времени начала и окончания использования ключевой информации;  

фамилии и подписи лица, использующего ключевую информацию;  

даты замены ключевой информации с указанием причин замены;

3) журнал опломбирования и проверки целостности пломб и печатей системного блока рабочего места пользователя платежной системы с указанием:

даты и времени опломбирования или проверки целостности пломб или печатей;

фамилии и подписи лица, осуществившего опломбирование или проверки целостности пломб или печатей;

причины опломбирования или проверки целостности пломб или печатей;

формы и материала пломбы или стикера для опечатывания.

52. Внутренние журналы регистрации, указанные в пункте 51 Требований, пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью пользователя платежной системы (при ее наличии). Ошибочные записи во внутренних журналах регистрации подлежат корректировке и заверяются подписью лица, допущенного к работе с платежной системой.

Пункт 52 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

53. Внутренние журналы регистрации, указанные в пункте 51 Требований, хранятся пользователем платежной системы не менее одного года с момента внесения последней записи.

Пункт 53 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

54. Внутренними документами пользователя платежной системы определяются:

Пункт 54 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г. 

1) режим работы с платежной системой с указанием времени работы и перерывов, порядка работы в выходные и праздничные дни, а также случаев продления операционного дня платежной системы;

2) список работников (с указанием должности, фамилии и инициалов), допущенных к работе с платежной системой, с указанием по каждому работнику выполняемых им функций:

администратора, оператора или офицера безопасности рабочего места пользователя платежной системы;

архивирования и хранения электронных документов, переданных в платежную систему и полученных из платежной системы;

мониторинга целостности печатей или пломб на системном блоке рабочего места пользователя платежной системы;

3) список работников (с указанием должности, фамилии и инициалов), имеющих доступ к ресурсам, указанным в пункте 45 Требований, с указанием уровня доступа и выполняемых функций;

4) список работников (с указанием должности, фамилии и инициалов) и ресурсов, имеющих доступ к рабочему месту пользователя платежной системы посредством сети и иных технических каналов передачи данных, с указанием целей предоставления доступа;

5) порядок архивирования и дальнейшего хранения электронных документов, переданных в платежную систему и полученных из платежной системы, с указанием условий, сроков и места их хранения, а также порядка доступа к этим архивам;

6) порядок хранения и использования технических средств, паролей или другой информации, обеспечивающих доступ к рабочему месту пользователя платежной системы, с указанием условий и мест хранения, процедур доступа к ним и сроков смены;

7) порядок передачи электронных документов, подготовленных в информационной системе пользователя платежной системы, на рабочее место пользователя платежной системы;

8) порядок работы с программно-аппаратным комплексом защиты от несанкционированного доступа и средствами обеспечения целостности программного обеспечения, установленными на рабочем месте пользователя платежной системы;

9) порядок и процедуры работы с терминалом платежной системы;

10) порядок работы с основным и резервным каналами передачи данных с указанием случаев и процедур перехода с одного канала на другой.

55. С работников, допущенных к работе в платежной системе, пользователь платежных систем получает специальное обязательство о неразглашении и нераспространении технических средств, паролей или другой информации, обеспечивающих доступ к рабочему месту пользователя платежной системы, а также конфиденциальной и ключевой информации.

Пункт 55 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г. 

56. При необходимости решения текущих и оперативных вопросов в части безопасности оператор и офицер безопасности рабочего места пользователя платежной системы взаимодействуют с подразделением безопасности пользователя платежной системы.

Пункт 56 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

57. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 57 исключен в соответствии с Постановлением Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г.

С 1 января 2017 года в соответствии с Постановлением Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 Требования будут дополнены главой 7-1:

7-1. Требования к управлению операционным риском и обеспечению непрерывности деятельности пользователя платежной системы

57-1. В целях управления операционным риском пользователь платежной системы обеспечивает ведение внутренних документов, определяющих:

1) методы управления операционным риском;

2) порядок оценки качества и надежности функционирования программно-технического комплекса пользователя платежной системы;

3) план обеспечения непрерывности деятельности пользователя платежной системы.

57-2. Пользователь платежной системы обеспечивает функционирование резервного центра для восстановления работы программно-технического комплекса пользователя платежной системы при нестандартных ситуациях, соответствующего условиям, установленным главами 2, 3, 4, 5, 6 и 7 Требований к основному центру, включая требования к рабочему месту пользователя платежной системы и его размещению, терминалу платежной системы, взаимодействию с Центром, порядку использования и хранения ключевой информации, организации работ обслуживающего персонала.

57-3. Пользователь платежной системы обеспечивает функционирование резервного канала коммуникации (передачи данных) с платежной системой Центра. Предусматривается возможность подключения резервного канала коммуникации к сетевому (коммуникационному) оборудованию резервного и (или) основного центра платежной системы.

57-4. План обеспечения непрерывности деятельности пользователя платежной системы содержит следующие условия:

1) местонахождение резервного центра;

2) порядок информирования руководства пользователя платежной системы и Национального Банка о возникновении нестандартной ситуации, о результатах ее урегулирования;

3) перечень технических, программных или других средств, обеспечивающих работу пользователя с платежной системой Центра, восстановление которых требуется в резервном центре;

4) перечень систем жизнеобеспечения, предназначенных для поддержания функционирования программно-технического комплекса пользователя платежной системы, работы персонала (системы электроснабжения, отопления, вентилирования, водоснабжения, канализации, пожаротушения и пожарной сигнализации, охраны зданий), которые используются в резервном центре;

5) порядок дублирования и резервирования программно-технического комплекса пользователя платежной системы на резервный центр;

6) бизнес-процессы пользователя платежной системы, подлежащие восстановлению в резервном центре;

7) список команд восстановления пользователя платежной системы по каждому бизнес-процессу с описанием порядка их действий при переходе на работу резервного центра;

8) порядок извещения команды восстановления пользователя платежной системы о необходимости перевода работы на резервный центр и ее транспортировки к месту нахождения резервного центра;

9) контакты для внешнего взаимодействия;

10) порядок проведения тестирования функционирования резервного центра.

57-5. При возникновении нестандартной ситуации в основном центре пользователь платежной системы:

1) обеспечивает перевод программно-технического комплекса пользователя платежной системы на резервный центр.

Стандартный норматив времени по переводу программно-технического комплекса пользователя платежной системы на резервный центр составляет не более трех часов с момента возникновения нестандартной ситуации.

При отсутствии возможности соблюдения стандартного норматива времени пользователь платежной системы принимает необходимые меры для перевода работы пользователя платежной системы на резервный центр с учетом необходимости исполнения принятых обязательств по платежам и переводам денег до завершения операционного дня платежной системы Центра;

2) извещает Национальный Банк по факсу о принятом решении по переводу программно-технического комплекса пользователя платежной системы на резервный центр в течение трех часов после принятия данного решения с последующим представлением на следующий рабочий день оригинала письма;

3) доводит по факсу до сведения Национального Банка результаты перевода программно-технического комплекса пользователя платежной системы на резервный центр в течение трех часов после завершения работ по переводу с последующим представлением на следующий рабочий день оригинала письма;

4) доводит по факсу до сведения Национального Банка результаты перевода программно-технического комплекса пользователя платежной системы обратно на основной центр в течение трех часов после завершения работ по переводу с последующим представлением на следующий рабочий день оригинала письма.

57-6. Пользователем платежной системы не менее одного раза в год проводится тестирование функционирования резервного центра путем планового перевода работы пользователя платежной системы на использование резервного центра. Сведения о планируемых сроках тестирования представляются пользователем платежной системы в Национальный Банк за десять рабочих дней до начала планового перевода работы пользователя платежной системы на использование резервного центра.

Сведения о результатах тестирования с указанием при наличии выявленных проблем и принятых мер по их устранению представляются пользователем платежной системы в Национальный Банк в течение пяти рабочих дней после завершения мероприятий по возврату работы пользователя платежных систем на основной центр.

57-7. Документ, регламентирующий методы управления операционным риском, и план обеспечения непрерывности деятельности пользователя платежной системы подлежат ежегодному анализу пользователем платежной системы на предмет необходимости актуализации.

58. При расторжении (окончании срока действия) договора об оказании услуг в платежной системе, заключенного между пользователем платежной системы и Центром, Центр не позднее следующего рабочего дня с момента расторжения договора уведомляет об этом Национальный Банк в соответствии с договором.

Пункт 58 изложен в новой редакции Постановления Правления Национального Банка РК от 28.01.2016 г. № 35 (см. редакцию от 24.08.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 14.03.2016 г. 

59. Национальный Банк в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктами 12 или 48 Требований, принимает решение о необходимости/отсутствии необходимости проведения проверки пользователя платежной системы.

При принятии решения о необходимости проведения проверки пользователя платежной системы Национальный Банк в течение двух месяцев со дня принятия указанного решения осуществляет проверку в порядке, установленном Законом о Национальном Банке.