Об утверждении Правил упрощенного государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий малой мощности Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2007 года N 1157

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях и регулируемых рынках" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила упрощенного государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий малой мощности.

2. Признать утратившими силу: 

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 21 сентября 2005 года N 935 "Об утверждении Правил упрощенного государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., N 35, ст. 485); 

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 15 сентября 2006 года N 869 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 сентября 2005 года N 935" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., N 35, ст. 375).

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1. Правила упрощенного государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий малой мощности (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях и регулируемых рынках" и определяют упрощенный порядок государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий малой мощности. 

Пункт 1 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 20.04.2009 г. № 556 (см. редакцию от 30.11.2007).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;

заявка на утверждение тарифа (цены, ставки сбора) - письменное обращение субъекта естественной монополии малой мощности в уполномоченный орган об утверждении тарифов (цен, ставок сбора) на регулируемые услуги;

необоснованно полученный доход - дополнительный доход, полученный субъектом естественной монополии малой мощности в результате взимания оплаты по стоимости, превышающей уровень тарифа (цены, ставки сбора) или его предельный уровень, утвержденный уполномоченным органом, и (или) нецелевого использования средств амортизационных отчислений, предусмотренных тарифной сметой, неисполнения статей затрат тарифной сметы более чем на пять процентов от утвержденных уполномоченным органом размеров;

ограничение видов затрат, включаемых в затратную часть тарифа (цены, ставки сбора) - определение перечня затрат, не учитываемых при утверждении тарифа (цены, ставки сбора);

ограничение уровня расходов - установление предела уровня затрат, учитываемых в тарифе (цене, ставке сбора) на основании установленных и (или) утвержденных норм, нормативов, стандартов и лимитов;

субъект естественной монополии малой мощности (далее - субъект) - субъект естественной монополии, оказывающий услуги: 

по производству, передаче, распределению и (или) снабжению тепловой энергией от отопительных котельных с общей установленной мощностью до двадцати Гкал/час включительно; 

водохозяйственной и (или) канализационной систем объемом до 150 тысяч метров кубических в год;

чрезвычайные регулирующие меры - меры, принимаемые уполномоченным органом в целях защиты жизни, здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, а также охраны окружающей среды;

ставка Лондонского межбанковского рынка - ставка предложения на Лондонском межбанковском рынке по шестимесячным одновалютным депозитам по стоимости на первую дату периода начисления процентов (или в случае начального периода начисления процентов по стоимости на дату выплаты процентов, либо в день такого периода начисления процентов, либо на следующий день, предшествующий первому дню процентных начислений), которая выражается как годовой процент. 

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

Пункт 2 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 20.04.2009 г. № 556 (см. редакцию от 30.11.2007).

3. Государственное регулирование деятельности субъектов в упрощенном порядке осуществляется: 

1) утверждением тарифа (цены, ставки сбора); 

2) утверждением тарифных смет; 

3) утверждением особого порядка формирования затрат; 

4) утверждением временного компенсирующего тарифа.

4. Утверждение тарифов (цен, ставок сборов) субъекту производится уполномоченным органом в следующих случаях: 

1) по инициативе субъекта; 

2) по собственной инициативе; 

3) в качестве чрезвычайной регулирующей меры. 

Пункт 4 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 20.04.2009 г. № 556 (см. редакцию от 30.11.2007).

5. Утверждение тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги субъекта может производиться не чаще одного раза в двенадцать месяцев. 

При этом субъект вправе снижать для всех потребителей тарифы (цены, ставки сборов) в период их действия в порядке, установленном уполномоченным органом.

6. Для утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги субъект представляет в уполномоченный орган заявку на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) (далее - заявка). В случае пересмотра тарифов (цен, ставок сборов) по инициативе уполномоченного органа субъект в месячный срок представляет экономически обоснованные расчеты и иную информацию в том же объеме, что и при подаче заявки. 

В случае пересмотра тарифов (цен, ставок сборов) в качестве чрезвычайной регулирующей меры, в том числе при увеличении стоимости   стратегических товаров, субъект вместе с заявкой предоставляет тарифную смету и проекты тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые им регулируемые услуги (товары, работы). 

Пункт 6 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 20.04.2009 г. № 556 (см. редакцию от 30.11.2007).

7. К заявке прилагаются: 

1) пояснительная записка, раскрывающая необходимость утверждения тарифов (цен, ставок сборов), и содержащая анализ финансово-хозяйственной деятельности субъекта за период, прошедший с момента последнего утверждения тарифов (цен, ставок сборов) в разрезе годов по регулируемым видам услуг; 

2) отчет об исполнении тарифной сметы по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам; 

3) проект тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы; 

4) финансовая отчетность в соответствии с формами финансовой отчетности, утвержденными Министерством финансов Республики Казахстан, за предыдущий финансовый год; 

5) информация, подтверждающая наличие утвержденных уполномоченным органом: 

нормативных технических потерь; 

технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии субъектов; 

нормативной численности персонала субъекта;