Об утверждении Правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика) Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 229 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 24 апреля 2015 года № 10795

В соответствии с подпунктом 23-17) статьи 20 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра промышленности и строительства РК от 28.12.2023 г. № 171 (см. редакцию от 01.12.2023 г.)(изменение вводится в действие с 15.01.2024 г.)

1. Утвердить прилагаемые Правила организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика).

2. Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) опубликование настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр Е.Досаев

1. Настоящие Правила организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика) (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и определяют порядок организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика) (далее – заказчик).

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 19.09.2018 г. № 656 (см. редакцию от 04.05.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 04.10.2018 г.
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра промышленности и строительства РК от 28.12.2023 г. № 171 (см. редакцию от 01.12.2023 г.)(изменение вводится в действие с 15.01.2024 г.)

Конкретные обязательства заказчика при выполнении проектных и строительных работ определяются соглашением сторон.

При осуществлении деятельности по организации строительства объектов за счет привлечения денег физических и (или) юридических лиц для участия в строительстве, функции заказчика регламентируются Законом Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.12.2022 г. № 762 (см. редакцию от 11.11.2022 г.) (изменение вводится в действие с 17.01.2023 г.)

1) информационные системы для организации проведения строительства по принципу «одного окна» (далее – ИС) – интегрированная с Порталом информационная система, предназначена для автоматизации операций, связанных с ведением строительной документации и контроля строящихся объектов в электронной форме;

2) проект – замысел физических и юридических лиц по обеспечению необходимых условий обитания и жизнедеятельности человека, представленный в форме архитектурной, градостроительной и строительной документации (чертежей, графических и текстовых материалов, инженерных и сметных расчетов), в том числе технико-экономического обоснования строительства, и (или) проектно–сметной документации, раскрывающих сущность замысла и возможность его практической реализации;

3) проектная (проектно–сметная) документация – совокупность архитектурных, объемно-планировочных, функциональных, конструктивных, технологических, инженерных, природоохранных, энергосберегающих, экономических и иных решений, а также сметных расчетов для организации и ведения строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства, выполненных в соответствии с заданием на проектирование и нормативными техническими документами;

4) управление проектом – деятельность по организации, планированию, координации, контролю за проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию объектов согласно заключенному договору с заказчиком либо инвестором для достижения целей инвестиционного проекта в рамках заданного бюджета и сроков;

5) инвестор - государство, юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложения собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций;

6) подрядчик – физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на соответствующий вид деятельности, выполняющее подрядные работы в сфере строительства по договору подряда или договору о государственных закупках, заключаемому с заказчиком или с лицом, осуществляющим инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по управлению проектом (далее – инжиниринговые услуги по управлению проектом);

7) заказчик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В зависимости от целей деятельности заказчиком могут выступать заказчик-инвестор проекта (программы), заказчик (собственник), застройщик либо их уполномоченные лица.

3. В сферу деятельности заказчика входит строительство новых и (или) изменение (расширение, модернизация, техническое перевооружение, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций), монтаж (демонтаж), пусконаладочные работы связанного с ними технологического и инженерного оборудования, а также консервация строительства незавершенных объектов.

4. Заказчик осуществляет строительство объектов, в том числе реализацию инвестиционных проектов (программ) за счет средств, поступающих из республиканского и местного бюджетов, собственных средств, средств инвестора (инвесторов), а также от юридических и физических лиц, вносящих инвестиции в порядке долевого участия в строительстве.

5. Заказчик на условиях, определенных в договоре с инвестором, распоряжается выделенными для строительства объекта денежными и материальными средствами инвестора и обеспечивает:

1) целевое и своевременное использование ресурсов инвестора;

2) соблюдение нормативных правовых актов и нормативных технических документов при проектировании и строительстве объекта;

3) принятие эффективных проектных решений, качество используемых материалов, конструкций, оборудования и проведения строительно-монтажных работ;

4) соблюдение сроков ввода объекта в эксплуатацию.

6. При наличии необходимых разрешительных документов и лицензии на соответствующий вид деятельности заказчик осуществляет строительство объекта собственными силами, совмещая функции заказчика и подрядчика.

7. При необходимости заказчик привлекает на договорных началах лицо, осуществляющее инжиниринговые услуги по управлению проектом.

8. При организации и ведении строительства следующие функции осуществляются заказчиком самостоятельно:

1) принятие решения об объемах выделения инвестиций и направлениях их использования;

2) принятие решения о начале, приостановлении, консервации, прекращении строительства объекта;

3) утверждение задания на проектирование;

3-1) приемка в эксплуатацию построенного объекта и утверждение акта приемки объекта;

Пункт 8 дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 19.09.2018 г. № 656 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 04.10.2018 г.

4) подписание документов на оплату, производимую через казначейскую систему.

8-1. Заказчик обеспечивает внесение в базу данных государственного градостроительного кадастра материалов инженерно-геодезических изысканий (топографических съемок на стадии проектирования и исполнительных съемок на стадии приемки объекта в эксплуатацию) объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Глава 1 дополнена пунктом 8-1 в соответствии с Приказом и.о. Министра промышленности и строительства РК от 26.09.2024 г. № 336 (изменение вводится в действие с 13.10.2024 г.)

9. Заказчик при планировании бюджетных инвестиционных проектов осуществляет в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и Правилами разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 129 (зарегистрированный в Реестре нормативных правовых актов за № 9938) подготовку:

инвестиционных предложений, обосновывающих целесообразность реализации инвестиционных проектов в рамках государственных, отраслевых программ и программ развития территорий;

концессионных предложений;

технико-экономических обоснований, финансово-экономических обоснований, обоснований инвестиций.

• 1

10. Заказчик:

Пункт 10 изменен в соответствии с Приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 29.04.2017 г. № 255 (см. редакцию от 19.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 13.06.2017 г.
Пункт 10 изменен в соответствии с Приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 08.12.2017 г. № 854 (см. редакцию от 29.04.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 04.01.2018 г.
Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 26.02.2018 г. № 135 (см. редакцию от 08.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 16.03.2018 г.
Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 17.03.2020 г. № 142 (см. редакцию от 02.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 07.04.2020 г.)
Пункт 10 изменен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 02.10.2020 г. № 513 (см. редакцию от 17.03.2020 г.)(изменение вводится в действие с 12.10.2020 г.)
Пункт 10 изменен в соответствии с Приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 03.11.2020 г. № 590  (см. редакцию от 02.10.2020 г.)(изменение вводится в действие с 22.11.2020 г.)
Пункт 10 изменен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.04.2021 г. № 189 (см. редакцию от 03.11.2020 г.)(изменение вводится в действие с 11.05.2021 г.)
Пункт 10 изменен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.11.2022 г. № 625 (см. редакцию от 05.08.2021 г.)(изменение вводится в действие с 03.12.2022 г.)
Пункт 10 изменен в соответствии с Приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 29.05.2023 г. № 392 (см. редакцию от 30.12.2022 г.)(изменение вводится в действие с 13.06.2023 г.)
Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра промышленности и строительства РК от 01.12.2023 г. № 102 (см. редакцию от 13.09.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.12.2023 г.)

1) самостоятельно либо с привлечением сторонних специалистов составляет задание на проектирование намеченного объекта.

Подпункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра промышленности и строительства РК от 28.12.2023 г. № 171 (см. редакцию от 01.12.2023 г.)(изменение вводится в действие с 15.01.2024 г.)