Государственные нормативные документы в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, жилищных отношений и коммунального хозяйства. Методика определения морфологического состава твердых бытовых отходов

	
		
		
	
	

		

			

			
1. РАЗРАБОТАНА:      
			
			

			
Акционерным обществом «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства»      
			
		
		

			

			
2. ПРЕДОСТАВЛЕНА:      
			
			

			
Департаментом научно-технической политики и нормирования Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства      
			
		
		

			

			
3. ПРИНЯТА И ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ:      
			
			

			
Приказом    Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 10 февраля 2012 года № 4      
			
		
		

			

			
4. ВЗАМЕН:      
			
			

			
Введен впервые      

			
 
			
		
		

			

			
5. ПОДГОТОВЛЕНА:      
			
			

			
Акционерным обществом «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с требованиями        СНиП РК 1.01-01-2001  
			
		
	

Настоящий государственный норматив не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Уполномоченного государственного органа РКв сфере архитектурной, градостроительной и  строительной деятельности, жилищных отношений и коммунального хозяйства.

Настоящая Методика предназначена для использования государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора, государственным органом в области охраны окружающей среды и их территориальными органами, научно-исследовательских и проектных организаций; другими организациями по планированию, управлению и осуществлению сбора, удаления, обезвреживания и утилизации коммунальных отходов.  

Настоящая Методика устанавливает единые подходы к проведению исследований по определению доли и свойств отдельных компонентов в составе коммунальных отходов. В зависимости от цели исследования, настоящая Методика применяется для определения объема образования и свойств одного или нескольких типов вторичного сырья, планируемого к извлечению из общего объема коммунальных отходов; определение физических свойств коммунальных отходов; определение состава и свойств коммунальных отходов, образуемых от определенного источника их образования.  

Исследования по определению морфологического состава и свойств коммунальных отходов рекомендуется проводить для анализа эффективности системы раздельного сбора коммунальных отходов. С этой целью проведение исследования по определению морфологического состава и свойств коммунальных отходов рекомендуется проводить до внедрения системы раздельного сбора коммунальных отходов и далее по фазам внедрения системы. Объектом исследования в данном случае является как смешанные остаточные отходы, так и собранные отдельно.  

Положения настоящей Методики применяют для прогнозирования объемов образования вторичного сырья, входящего в состав коммунальных отходов с целью внедрения в населенных пунктах современных эффективных технологий обращения с коммунальными отходами.

В настоящем нормативно-техническом документе приведены ссылки на следующие нормативные правовые и нормативно-технические документы Республики Казахстан:

Экологический кодекс Республики Казахстан № 212-III ЗРК.

ГОСТ 12.0.230-2007 «Системы управления охраны труда».

ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения».

СН РК 1.04-15-2002. «Полигоны для твердых бытовых отходов»;

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан № 555 от 28.07.2010 г. об утверждении санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам коммунального назначения»;

РНД РК Методика определения норм накопления твердых бытовых отходов.

Термины, использованные в настоящей Методике, соответствуют Экологическому кодексу РК и ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения».  

Вторичное сырье - отходы, для которых имеется реальная возможность и целесообразность использования в народном хозяйстве.

Контейнер, бункер - тара для сбора, накопления и временного хранения коммунальных отходов - жесткая, прочная, специальная упаковка типа ящика, имеющая специальное приспособление для удобства переноски, перегрузки, крепления и обеспечивающая сохранность содержимого при обычном воздействии факторов окружавшей среды;

Мусоровоз, мусороуборочная машина - коммунальная техника, назначение которой погрузить, транспортировать и выгрузить мусор. Для различного видов отходов: строительные, крупногабаритные отходы, коммунальные отходы - используются различные типы специальной техники;  

Твердые бытовые отходы - твердые коммунальные отходы (далее - коммунальные отходы), образующиеся в населенных пунктах, в том числе в результате жизнедеятельности человека, а также отходы производства, близкие к ним по составу и характеру образования.

4.1 Исследование по определению морфологического состава коммунальных отходов рекомендуется проводить под руководством или наблюдением представителей научно-исследовательских и проектных организаций. Рекомендуется участие в исследовании представителей соответствующих структурных подразделений местных исполнительных органов, организаций жилищно-коммунального хозяйства, ответственные за организацию системы обращения с коммунальными отходами на территории населенных пунктов и других заинтересованных организаций.  

4.2 Проведение исследования согласовывается с местными органами государственной санитарно-эпидемиологической службы; организациями, ответственными за сбор, транспортировку, утилизацию и захоронение коммунальных отходов; структурных подразделений местных исполнительных органов.

4.3 Морфологический состав и свойства коммунальных отходов значительно отличаются в зависимости от сезона образования коммунальных отходов, степени благоустроенности жилого фонда и характера деятельности предприятий, образующих коммунальные отходы. В случае если целью исследования не является определение морфологического состава и свойств коммунальных отходов, образуемых в определенный сезон года, то рекомендуется проведение исследования в период всех сезонов года непрерывной продолжительностью от 7 до 10 дней. Для получения качественных сравнительных данных по итогам проведения исследования по определению морфологического состава и свойств коммунальных отходов, образующихся от конкретных источников их образования, рекомендуется увеличение срока сезонных исследований до 15 дней.  

4.4 Исследования по определению морфологического состава и свойств коммунальных отходов рекомендуется проводить как в масштабе микрорайонов или групп хозяйствующих субъектов, так и в масштабе отдельных территориальных единиц (область, город, район, сельский населенный пункт). Масштаб исследования определяется в зависимости от цели планируемого исследования.

4.5 Не рекомендуется проведение исследования по определению морфологического состава и свойств коммунальных отходов, образуемых в ряде лечебных учреждений и отделений (инфекционных, кожно-венерологических, онкологических, туберкулезных, отделениях патолого-анатомических и гнойной хирургии), а также в ветеринарных учреждениях.

4.6 Не рекомендуется проведение исследования по определению морфологического состава и свойств коммунальных отходов, образуемых на предприятиях, производящих и потребляющих ядовитые вещества.

4.7 Морфологический состав коммунальных отходов рекомендуется определять по следующей классификации:  

- пищевые отходы (овощи, фрукты и т.п.);  

- бумага и картон;  

- полимеры (пластик, пластмассы);  

- стекло;  

- черные металлы;  

- цветные металлы;  

- текстиль;  

- дерево;  

- опасные отходы (батарейки, сухие и электролитические аккумуляторы, тара от растворителей, красок, ртутные лампы, телевизионные кинескопы и др.);  

- кости, кожа, резина;  

- остаток коммунальных отходов после удаления компонентов (мелкий строительный мусор, камни, уличный смет и т.п.).  

5.1 В зависимости от цели исследования морфологического состава коммунальных отходов используется различный механизм выбора участков и метод проведения исследования.

5.2 Для определения морфологического состава и свойств коммунальных отходов в зависимости от источника образования (население; хозяйствующие субъекты, занимающиеся определенным видом деятельности и т.д.), проводится отбор типологических групп, типичных для данного населенного пункта источников образования коммунальных отходов. Рекомендуется проведение предварительного анализа для определения средних показателей источников образования коммунальных отходов для проведения отбора типологических групп.  

5.3 Для обеспечения репрезентативности итогов исследования по определению морфологического состава и свойств коммунальных отходов в зависимости от источников их образования необходимо включить в объект исследования не менее двух объектов по типичным для данного населенного пункта хозяйствующим субъектам и не менее 0,5% населения. Население, как источник образования исследуемого объема коммунальных отходов должно включать в себя население, проживающего в зданиях с различным уровнем благоустройства, если целью исследования не предусмотрено иное.

5.4 До проведения исследования по определению морфологического состава и свойств коммунальных отходов, образованных от определенных источников их образования должна быть исключена возможность смешивания с отходами от других источников.  

5.5 В случае если исследование проводится в условиях отсутствия системы раздельного сбора коммунальных отходов у источника их образования, то необходимо исключить извлечение из состава отходов различных составляющих до проведения исследования.

6.1 Одним из главных параметров, необходимых для определения типа контейнеров и мусоровозов, выбора линии переработки и утилизации коммунальных отходов, являются физические свойства коммунальных отходов. Для определения физических свойств коммунальных отходов рекомендуется проведение замеров их свойств как в местах их сбора, так и в местах их утилизации и захоронения. Основными физическими свойствами коммунальных отходов являются: плотность, масса, связность и сцепление, компрессионные свойства, влажность, фракционный состав.