Об утверждении Правил государственной регистрации нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов как входящих, так и не входящих в состав Правительства Республики Казахстан, и актов местных представительных и исполнительных органов Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 1998 года N 1278

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила государственной регистрации нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов как входящих, так и не входящих в состав Правительства Республики Казахстан, и актов местных представительных и исполнительных органов Республики Казахстан. 

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 8 мая 1997 года № 810   "Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации нормативных правовых актов" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 18, ст.165). 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

                                         Утверждены                                           постановлением Правительства                                               Республики Казахстан                                           от 12 декабря 1998 года N 1278

1. Настоящие Правила разработаны на основании Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах", Указа Президента Республики Казахстан от 4 марта 1997 года № 3379   "О Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан и мерах по упорядочению их государственной регистрации", постановления Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1997 года № 1680   "Об утверждении Положения о Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан". 

2. Правила определяют: 

1) требования, предъявляемые при государственной регистрации нормативных правовых актов, и сроки регистрации; 

2) требования, предъявляемые к нормативным правовым актам, представляемым на государственную регистрацию; 

3) ведение Реестра государственной регистрации нормативных правовых актов; 

4) введение в действие зарегистрированных нормативных правовых актов; 

5) порядок отказа в государственной регистрации, приостановления, прекращения действия нормативных правовых актов и внесения соответствующих записей в Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан; 

5-1)

Исключен № 1017 от 01.10.2004 г.)
 В пункт 2 изм. в соответствии с - постановлениями Правительства РК от 24.01.2000 г. № 122 ; от 001.10.2004 г.№ 1017.

3. Нормативные правовые акты представляются в Министерство юстиции и его территориальные органы в течение двух недель с момента их утверждения (подписания) в трех экземплярах, включая подлинник (оригинальный текст) на государственном и русском языках, на бумажных и электронных носителях (документы с грифом "секретно" представляются в двух экземплярах на государственном и русском языках, на бумажных носителях) после подписания (утверждения) первым руководителем соответствующего государственного органа. 

Нормативные правовые акты местных представительных и исполнительных органов районов и городов областного значения, не предусматривающие утверждение производных видов нормативных правовых актов, а также нормативные правовые акты акимов района в городе республиканского значения (столице), городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов представляются в территориальные органы Министерства юстиции Республики Казахстан в течение двух недель с момента их утверждения (подписания) в двух экземплярах, включая подлинник (оригинальный текст) на государственном и русском языках, на бумажных носителях после подписания (утверждения) первым руководителем соответствующего государственного органа. 

Государственный орган, представивший нормативный правовой акт, подписанный (утвержденный) лицом, исполняющим обязанности первого руководителя данного органа, должен также представить копию документа о возложении на него соответствующих обязанностей. 

В случае повторного представления нормативного правового акта на государственную регистрацию, он подлежит переутверждению (переподписанию) соответствующим органом и представляется в Министерство юстиции и его территориальные органы в порядке и сроки, установленные настоящим пунктом. 

В административно-территориальных единицах, где делопроизводство ведется исключительно на государственном языке, нормативные правовые акты местных органов управления могут представляться в регистрирующий орган без перевода на русский язык.

Пункт 3 - изм. в соответствии с, внесенными постановлениями Правительства РК от 14.06.99г. № 733 ; от 24.01.2000 г. № 122 ; от 02.10.2002 г. № 1082 Р021082_; от 01.10.2004 г. № 1017.

4. К нормативному правовому акту прилагаются: 

1) справка-обоснование по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, которая должна содержать следующие основные сведения: 

основание принятия нормативного правового акта (компетенция органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта; 

обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт); 

о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу и подготовке предложений об их изменении или признании утратившими силу, в связи с принятием нормативного правового акта; 

о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу, в государственной регистрации которых было отказано; 

о сокращении доходов или увеличении расходов государственного бюджета (республиканского, местного); 

необходимость согласования нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами; 

2) решение уполномоченного органа об утверждении нормативного правового акта, принятое в соответствии с его компетенцией. 

Прилагаемая справка-обоснование должна быть подписана начальником юридической службы (юрисконсультом - при отсутствии таковой) органа, издавшего данный акт. 

При отсутствии указанных лиц справку-обоснование подписывает первый руководитель органа, издавшего данный акт.

В пункт 4 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.10.2002 г. № 1082 (см. редакцию от 11.03.2001) ; от 01.10.2004 г. № 1017.

5. Отсутствие в представленных на государственную регистрацию нормативных правовых актах справки - обоснования либо ее несоответствие требованиям, установленным настоящими Правилами, является основанием для возврата документов. 

В пункт 5 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 24.01.2000 г. № 122 (см. редакцию от 14.06.1999) .

6. Регистрация нормативных правовых актов производится в течение 30 дней с момента представления всех необходимых документов. 

В случае если нормативный правовой акт не подлежит государственной регистрации, об этом письменно сообщается органу, представившему нормативный правовой акт, не позднее семи дней с момента представления документов на регистрацию. 

Запросы Министерства юстиции и его территориальных органов о представлении того или иного акта для решения вопроса о необходимости государственной регистрации исполняются государственными органами в течение двух недель с момента поступления такого запроса.

В пункт 6 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.10.2002 г. № 1082 (см. редакцию от 11.03.2001) .

7. За издание и применение незаконных нормативных правовых актов, а также нарушение порядка их представления на государственную регистрацию, ответственность несут первые руководители в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

8. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты: имеющие общеобязательное значение; носящие межведомственный характер, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан независимо от срока их действия (постоянные или временные), в том числе акты, содержащие государственные секреты, за исключением нормативных постановлений Конституционного Совета, Верховного Суда Республики Казахстан.

В пункт 8 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 01.10.2004 г. № 1017 (см. редакцию от 26.11.2003)

9. Решение вопроса о необходимости государственной регистрации нормативного правового акта является прерогативой Министерства юстиции Республики Казахстан и его территориальных органов.

В пункт 9 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.10.2002 г. № 1082 (см. редакцию от 11.03.2001) .

10. Государственная регистрация нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов осуществляется Министерством юстиции Республики Казахстан. 

Государственная регистрация нормативных правовых актов местных представительных и исполнительных органов осуществляется территориальными органами юстиции.

В пункт 10 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 24.01.2000 г. № 122 (см. редакцию от 14.06.1999) .

11. Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя: 

1) юридическую экспертизу на соответствие акта законодательству Республики Казахстан; 

2) принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта; 

3) присвоение зарегистрированному акту регистрационного номера; 

4) внесение в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов;