Документ на русском языке

Об утверждении Правил проведения сертификации специалистов в области здравоохранения Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 августа 2015 года № 693. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 октября 2015 года № 12134

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.04.2020 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 176 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила проведения сертификации специалистов в области здравоохранения, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра здравоохранения Республики Казахстан, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Комитету контроля медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Цой А.В.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 9 октября 2015 года.

Министр здравоохранения и социального развития Казахстан Т. Дуйсенова

Приложение 1 к приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 августа 2015 года № 693

Правила проведения сертификации специалистов в области здравоохранения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения сертификации специалистов в области здравоохранения (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 176 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее – Кодекс), статьей 14 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок получения сертификата специалиста в области здравоохранения.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) специалист – физическое лицо, имеющее медицинское образование, в том числе полученное за пределами Республики Казахстан;

2) оценка профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов (далее – Оценка) – процедура оценки знаний и навыков, проводимая в целях подтверждения соответствия квалификации специалиста требованиям профессионального стандарта в области здравоохранения;

3) сертификат специалиста (далее - сертификат) – документ установленного образца, подтверждающий квалификацию физического лица на соответствие клинической специальности и для допуска его к клинической практике (работе с пациентами);

4) претендент – специалист, претендующий на получение сертификата специалиста в соответствии с настоящими Правилами.

Глава 2. Порядок проведения сертификации

3. Прием заявлений от претендентов осуществляется через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz территориальными департаментами Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее- услугодатель).

Претенденты, получившие медицинское образование за пределами Республики Казахстан, допускаются к сертификации, после признания их образования и (или) квалификации в соответствии с Правилами признания и нострификации документов об образовании, утвержденными приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 10 января 2008 года № 8 «Об утверждении Правил признания и нострификации документов об образовании» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5135).

Для претендентов с высшим, средним и послесредним медицинским образованием, осуществляющих клиническую практику, необходимо прохождение повышения квалификации по заявляемой специальности за последние 5 лет на момент сертификации в общем объеме не менее 108 часов.

4. Для получения сертификата претендент предоставляет следующие документы:

1) заявление в форме электронного документа согласно приложению 1 к настоящим Правилам, удостоверенного электронной цифровой подписью (ЭЦП) претендента;

2) форма сведений согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3) диплом о высшем, среднем (техническом и профессиональном), послесреднем медицинском образовании, для претендентов окончивших обучение до 2015 года;

4) документы об окончании интернатуры, резидентуры, клинической ординатуры по заявляемой специальности (при их наличии);

5) документ о признании и (или) нострификации документов об образовании претендента, получившего медицинское образование в других государствах и в международных или иностранных учебных заведениях (их филиалах), выданный в соответствии с Правилами признания и нострификации документов об образовании, утвержденными приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 10 января 2008 года № 8 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 5135);

6) удостоверение о переподготовке по заявляемой специальности (при наличии);

7) свидетельство о повышении квалификации за последние 5 (пять) лет по заявляемой специальности (предоставляется претендентами, за исключением выпускников интернатуры, резидентуры, среднего учебного заведения, завершивших обучение не позднее 5 (пяти) лет на момент подачи заявления на получение сертификата).

Претенденты подают документы на получение сертификата по перечню в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил не ранее 30 календарных дней до истечения срока действия имеющегося сертификата.

Претенденты с высшим медицинским образованием для получения сертификата по специальностям, указанным в главе 1 Номенклатуры медицинских и фармацевтических специальностей, утвержденной приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года № 774 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 5885) (далее – Номенклатура), предоставляют документы, подтверждающие завершение обучения в интернатуре и (или) клинической ординатуре, резидентуре (по специальностям, не предусматривающим окончание интернатуры, резидентуры – после завершения обучения в высшем учебном заведении) и (или) переподготовки (специализации) и повышения квалификации по заявляемой специальности.

Претенденты для получения сертификатов по специальностям, указанных в главах 3 и 4 Номенклатуры предоставляют документы, подтверждающие среднее (техническое и профессиональное), послесреднее медицинское образование и (или) переподготовки (специализации) по заявляемой специальности, либо высшее медицинское образование по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия», «Восточная медицина», «Стоматология», «Общая медицина», бакалавриат по специальностям «Общая медицина», «Сестринское дело» и (или) повышение квалификации по заявляемой специальности.

Специалисты, имеющие перерыв трудовой деятельности по специальности более 5 лет, для получения сертификата проходят повышение квалификации по заявляемой специальности в общем объеме не менее 216 часов.

Для претендентов, окончивших высшее медицинское учебное заведение после 1998 года по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия», «Общая медицина», и по специальностям «Восточная медицина» и «Стоматология» после 2006 года, обязательным условием допуска к клинической практике является предоставление документа об освоении профессиональной образовательной программы интернатуры в соответствии с пунктом 5 статьи 21 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании».

Претенденты, окончившие организации высшего медицинского образования до 2014 года по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия» и «Восточная медицина», претендующие на получение сертификата по клиническим специальностям, предусмотренным Номенклатурой и при несоответствии специальности интернатуры, клинической ординатуры либо резидентуры заявляемой специальности, предоставляют документы о прохождении переподготовки по заявляемой специальности с указанием продолжительности обучения в часах в соответствии с Правилами повышения квалификации и переподготовки медицинских и фармацевтических кадров, утвержденными приказом и. о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 ноября 2009 года № 691 «Об утверждении Правил повышения квалификации и переподготовки медицинских и фармацевтических кадров и квалификационных требований к организациям, реализующим программы дополнительного медицинского и фармацевтического образования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5904) (далее – Правила повышения квалификации и переподготовки).

Специалистам, приступившим к медицинской, в том числе к клинической деятельности до 1 января 2005 года и имеющим непрерывный стаж работы по заявляемой специальности на момент подачи документов, прохождение переподготовки по данной специальности не требуется.

Для претендентов, окончивших обучение в организациях высшего медицинского образования после 2013 года, претендующих на получение сертификата по клиническим специальностям, предусмотренным в Перечне клинических специальностей подготовки в резидентуре, утвержденном приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 января 2008 года № 27 «Об утверждении перечней клинических специальностей подготовки в интернатуре и резидентуре» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5134), обязательным условием допуска к клинической практике является предоставление документа об освоении профессиональной учебной программы резидентуры в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании».

Претенденты, окончившие организации среднего медицинского образования и допущенные к занимаемым должностям для получения сертификата предоставляют следующие документы:

1) до 1 января 2005 года:

по специальности «Сестринское дело» - диплома о среднем медицинском образовании по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Акушерское дело», диплом о высшем образовании по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Восточная медицина», «Общая медицина», бакалавриат по специальностям «Общая медицина», «Сестринское дело», и документа о повышении квалификации по специальности «Сестринское дело» за последние 5 лет;

по специальности «Лечебное дело» - диплома о среднем медицинском образовании по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», диплом о высшем образовании по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Восточная медицина», «Общая медицина», бакалавриат по специальностям «Общая медицина», «Сестринское дело» и документа о переподготовке или повышении квалификации по специальности «Лечебное дело» за последние 5 лет;

по специальности «Акушерское дело» - диплома о среднем медицинском образовании по специальности «Акушерское дело», «Лечебное дело», «Сестринское дело», диплома о высшем образовании по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Восточная медицина», «Общая медицина», бакалавриат по специальностям «Общая медицина», «Сестринское дело» и документа о переподготовке или повышении квалификации по специальности «Акушерское дело» за последние 5 лет;

2) до 1 сентября 2012 года по специальности «Лабораторная диагностика» - диплома о среднем медицинском образовании по специальности «Лабораторная диагностика», «Акушерское дело», «Лечебное дело», «Сестринское дело», диплома о высшем образовании по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Восточная медицина», «Общая медицина», бакалавриат по специальностям «Общая медицина», «Сестринское дело» и документа о переподготовке или повышении квалификации по специальности «Лабораторная диагностика» за последние 5 лет.

Претенденты, с высшим медицинским образованием по специальностям «Гигиена и эпидемиология», «Стоматология», со средним медицинским образованием по специальностям «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Лабораторная диагностика», «Фельдшер-лаборант», «Гигиена, санитария и эпидемиология», «Санитарный фельдшер», «Стоматология», «Зубной врач», приступившие к медицинской деятельности до 1 января 2005 года и имеющие непрерывный стаж работы по заявляемой специальности на момент подачи документов, допускаются к сертификации по заявляемой специальности.

Претенденты подают документы, указанные в настоящем пункте в виде электронных копий.

К документу, выданному на иностранном языке, дополнительно предоставляется электронная копия нотариально заверенного перевода на государственном или русском языке.

При подаче претендентом всех необходимых документов в его «личном кабинете» отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги.

5. Услугодатель из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства» получает сведения о:

наличии высшего медицинского образования, для претендентов, окончивших обучение после 2015 года;

наличии среднего (технического и профессионального), послесреднего медицинского образования, для претендентов окончивших обучение после 2015 года;

перемене имени, отчества (при его наличии), фамилии или о заключении брака (супружества) или о расторжении брака (супружества), для претендентов изменивших имя, отчество (при его наличии), фамилию после получения документов об образовании;

результатах оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов.

6. Перечень основных требований к оказанию государственных услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в стандарте государственной услуги «Выдача сертификата специалиста для допуска к клинической практике», согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

7. Сертификация специалистов в области здравоохранения проводится на основании оценки профессиональной подготовленности, подтверждения соответствия квалификации специалистов в области здравоохранения, проводимой организациями, осуществляющими оценку профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов в области здравоохранения, аккредитованными уполномоченным органом в соответствии с Правилами аккредитации в области здравоохранения, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 10 марта 2015 года № 127 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10735).

8. Сертификаты без присвоения и с присвоением квалификационной категории, а также бессрочные сертификаты, выданные специалистам до 9 октября 2015 года, приравниваются к сертификату, для допуска к клинической практике и действуют до истечения указанного в них срока.

9. Сертификат по соответствующей специальности выдается при предоставлении документов и при соответствии требованиям установленным пунктом 4 настоящих Правил.

10. Результатом оказания государственной услуги является выдача сертификата либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.

Решение о выдаче сертификата принимается в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации документов, предусмотренных в пункте 4 настоящих Правил, и оформляется приказом руководителя услугодателя, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

11. Сертификат действует на территории Республики Казахстан 5 лет со дня вынесения решения о его выдаче руководителем услугодателя. По истечении данного срока действие сертификата прекращается.

Результат государственной услуги направляется претенденту в его «личный кабинет» в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

12. Основанием для отказа в выдаче свидетельства являются:

1) установление недостоверности документов, представленных претендентом для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие претендента и (или) представленных материалов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

3) в отношении претендента имеется вступившее в законную силу решение суда о запрещении медицинской деятельности по заявляемой специальности;

4) в отношении претендента имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого он лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

13. Услугодатель вносит данные о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

14. Обжалование решений, действий (бездействий) ведомства по вопросам оказания государственных услуг осуществляется путем подачи жалобы на имя руководителя ведомства, уполномоченных органов в области здравоохранения или по вопросам оказания государственных услуг.

Сроки рассмотрения жалоб со дня регистрации:

1) ведомством - в течение 5 (пяти) рабочих дней.

2) уполномоченными органами в области здравоохранения или по вопросам оказания государственных услуг – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.

Приложение 1 к Правилам проведения сертификации  специалистов в области здравоохранения

форма

Руководителю ________________________ (наименование государственного органа) от ___________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии), ИИН) Место проживания_____________________

Заявление

Прошу Вас выдать сертификат специалиста для осуществления медицинской деятельности и допуска к клинической практике по специальности _______________________________________________________________________________. (наименование специальности)

Я несу ответственность за достоверность указанных сведений.

Даю согласие на сбор и обработку персональных данных, необходимых для оказания государственной услуги.

____________________________ (подпись претендента) ____________________________ (дата заполнения)

Приложение 2 к Правилам проведения сертификации  специалистов в области здравоохранения

форма

Форма сведений

1. Результат оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов для специалистов с медицинским образованием, занимающихся клинической практикой, за исключением специалистов санитарно-эпидемиологического профиля (прикрепляется электронная копия результата Оценки).

1.1. Наименование заявляемой специальности_____________________

1.2. Орган выдавший заключение Оценки__________________________

1.3. Число, месяц, год получения заключения Оценки_____________

2. Медицинское образование_____________________________________

2.1. Образование (среднее медицинское образование, послесреднее медицинское образование, высшее медицинское образование) (сканированная копия диплома)

2.2. Номер диплома_____________________________________________

2.3. Серия диплома_____________________________________________

2.4. Полное наименование организации образования_______________

2.5. Страна обучения___________________________________________

2.6. Год поступления___________________________________________

2.7. Год окончания_____________________________________________

2.8. Специальность по диплому__________________________________

2.9. Квалификация по диплому___________________________________

2.10. Нострификация и признание диплома (для лиц получивших медицинское образование за пределами Республики Казахстан) (сканированная копия документа о нострификации)

Страна обучения________________________________________________

Полное наименование организации образования____________________

Орган выдавший удостоверение о нострификации___________________

Номер приказа нострификации____________________________________

Регистрационный номер нострификации____________________________

Дата выдачи удостоверения нострификации________________________

3. Сведения о специальности интернатуры, клинической ординатуры, резидентуры по заявляемой специальности (для специалистов с высшим медицинским образованием) (сканированная копия документа)

3.1. Специальность интернатуры_________________________________

3.2. Год поступления___________________________________________

3.3. Год окончания_____________________________________________

3.4. Продолжительность обучения________________________________

3.5. Объем обучения в часах____________________________________

3.6. Полное наименование организации___________________________

3.7. Место прохождения интернатуры_____________________________

3.8. Специальность клинической ординатуры______________________

3.9. Год поступления___________________________________________

3.10. Год окончания____________________________________________

3.11. Продолжительность обучения_______________________________

3.12. Объем обучения в часах___________________________________

3.13. Полное наименование организации__________________________

3.14. Место прохождения резидентуры____________________________

3.15. Специальность резидентуры________________________________

3.16. Год поступления__________________________________________

3.17. Год окончания____________________________________________

3.18. Продолжительность обучения_______________________________

3.19. Объем обучения в часах___________________________________

3.20. Полное наименование организации__________________________

3.21. Место прохождения________________________________________

4. Сведения об удостоверении по переподготовке по заявляемой специальности (сканированная копия документа)

4.1. Номер удостоверения по переподготовке_____________________

4.2. Специальность переподготовки______________________________

4.3. Название обучающей организации____________________________

4.4. Объем обучения в часах____________________________________

4.5. Начало обучения___________________________________________

4.6. Окончание обучения________________________________________

5. Сведения действующего свидетельства (сертификата специалиста) с присвоением категории по заявляемой специальности (при наличии)

5.1. Дата и номер приказа______________________________________

5.2. Номер НИКАД/регистрационный номер_________________________

5.3. Орган выдавший____________________________________________

5.4. Срок действия свидетельства (сертификата)_________________

5.5. Специальность_____________________________________________

5.6. Квалификационная категория________________________________

6. Сведения действующего сертификата специалиста, для допуска к клинической практике по заявляемой специальности (при наличии)

6.1. Дата и номер приказа______________________________________

6.2. Номер НИКАД/регистрационный номер_________________________

6.3. Орган выдавший____________________________________________

6.4. Срок действия сертификата_________________________________

6.5. Специальность_____________________________________________

7. Сведения о настоящем месте работы___________________________

7.1. Стаж работы по заявляемой специальности (лет, месяцев, дней)____

7.2. Общий медицинский стаж (лет, месяцев, дней)_______________

7.3. Место работы в настоящее время____________________________

7.4. Занимаемая должность______________________________________

7.5. Трудовая деятельность по заявляемой специальности

8. Повышение квалификации за последние 5 лет по заявляемой специальности:

1) сведения о свидетельстве повышения квалификации по заявляемой специальности_____________________________________________

2) номер свидетельства о повышении квалификации________________

3) наименование цикла__________________________________________

4) название обучающей организации______________________________

5) начало обучения_____________________________________________

6) окончание обучения__________________________________________

7) объем обучения в часах______________________________________

Приложение 3 к Правилам проведения сертификации специалистов в области здравоохранения

Стандарт государственной услуги «Выдача сертификата специалиста для допуска к клинической практике»

Приложение 4 к Правилам проведения сертификации  специалистов в области здравоохранения

форма

Сертификат специалиста

__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) действительно получил(-а) настоящий сертификат специалиста для осуществления медицинской деятельности и допуска к клинической практике (работе с пациентами) по специальности _________________________________________________________________. (специальность по номенклатуре)

Приказ руководителя государственного органа, вынесшего решение о его выдаче от "____" ___________ 20 ____ года № ________

Сертификат действителен до "____" ___________ 20____ года

Регистрационный № ____Дата выдачи "____" ___________ 20 ___ года

Приложение 2 к приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 августа 2015 года № 693

Перечень утративших силу некоторых приказов Министра здравоохранения Республики Казахстан

1. Приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 ноября 2009 года № 661 «Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5884, опубликованный в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 1, 2010 года).

2. Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 июля 2012 года № 457 «О внесении изменения в приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 ноября 2009 года № 661 «Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7844, опубликованный в газетах «Казахстанская правда» от 24 октября 2012 года № 366-367 (27185-27186), «Юридическая газета» от 23 ноября 2012 года № 178 (2360) и в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 18, 19 октября 2012 года).

3. Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 8 июля 2014 года № 381 «О внесении изменения в приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 ноября 2009 года № 661 «Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9631, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» 4 августа 2014 года, в газете «Казахстанская правда» от 13 августа 2014 года № 156 (27777)).