В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внимание! Документ утратил силу с 11.01.2016
О некоторых вопросах лицензирования деятельности в сфере промышленности Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 1796
Настоящее Постановление утратило силу с 11 января 2016 года в соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.12.2015 г. № 1033
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.10.2013 г.
1. Определить:
2) государственные органы, которые осуществляют согласование выдачи лицензии на осуществление деятельности в сфере промышленности в части соответствия заявителя требованиям законодательства Республики Казахстан, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Утвердить прилагаемые квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере промышленности.
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан С. Ахметов
Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 1796
Лицензиары в сфере промышленности
№ п/п | Лицензиар | Виды и подвиды лицензируемой деятельности |
1 | 2 | 3 |
1. | Комитет государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан | Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов*: |
проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных производств* | ||
проектирование добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата* | ||
составление проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений* | ||
добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата* | ||
ведение технологических работ на месторождениях* | ||
каротажные работы в нефтяных, газовых скважинах | ||
прострелочно-взрывные работы в нефтяных, газовых скважинах | ||
бурение нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах | ||
подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов; установка подъемника скважин* | ||
испытания после ремонта скважин* | ||
промывка, цементация, опробование и освоение скважин* | ||
повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин | ||
работы по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервация скважин | ||
проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация нефтехимических, химических производств* | ||
составление технико-экономического обоснования проектов разработки нефтегазовых месторождений | ||
2. | Комитет промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан | Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов*: |
проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных производств* | ||
проектирование добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата* | ||
составление проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений* | ||
добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата* | ||
вскрытие и разработка месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами | ||
ведение технологических работ на месторождениях* | ||
производство взрывных работ для добычи полезных ископаемых | ||
ликвидационные работы по закрытию рудников и шахт | ||
подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов; установка подъемника скважин* | ||
испытания после ремонта скважин* | ||
промывка, цементация, опробование и освоение скважин* | ||
проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация нефтехимических, химических производств* | ||
3. | Местные исполнительные органы | Сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов, за исключением деятельности по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и (или) отходы цветных и (или) черных металлов |
4. | Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий | Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов*: |
эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов | ||
Покупка электрической энергии в целях энергоснабжения |
* - лицензирование данного вида (подвида) деятельности осуществляется лицензиаром только в части, входящей в его компетенцию (в соответствующей регулируемой сфере)
Приложение 2 постановлению Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 1796
Государственные органы, которые осуществляют согласование выдачи лицензии на осуществление деятельности в сфере промышленности в части соответствия заявителя требованиям законодательства Республики Казахстан
№ п/п | Государственный орган | Лицензируемый вид деятельности | Подвиды лицензируемого вида деятельности | Лицензиар |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Комитет по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан | Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектирование (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов | Эксплуатация горных производств; добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата;* вскрытие и разработка месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами; ведение технологических работ на месторождениях;* производство взрывных работ для добычи полезных ископаемых; ликвидационные работы по закрытию рудников и шахт; каротажные работы в нефтяных, газовых скважинах; прострелочно-взрывные работы в нефтяных, газовых скважинах; бурение нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах; подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов; установка подъемника скважин;* испытания после ремонта скважин;* промывка, цементация, опробование и освоение скважин;* повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин; работы по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервация скважин; эксплуатация нефтехимических, химических производств* | Комитет государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан Комитет промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан |
Эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов | Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий | |||
2. | Комитет государственного энергетического надзора и контроля Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан | Покупка электрической энергии в целях энергоснабжения | Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий |
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 1796
Квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере промышленности
№ п/п | Квалификационные требования | Документы | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 |
К деятельности по проектированию (технологическое) и (или) эксплуатации горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектированию (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств включают наличие: | |||
1 | технологического регламента выполнения лицензируемых видов и подвидов деятельности (работ) | технологический регламент, описывающий технологию выполнения лицензируемого вида и подвидов деятельности (работ), заверенный печатью и подписью первого руководителя заявителя или лица, его замещающего, – для юридических лиц, подписью заявителя – для физических лиц | Не требуется для деятельности по проектированию (технологическое) горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, нефтегазоперерабатывающих производств |
2 | производственной базы (здания, помещения) на праве собственности или иных законных основаниях, которая должна быть оснащена в соответствии с заявленными подвидами деятельности и включать наличие: | копии документов, подтверждающих право собственности или иные законные основания | |
для проектирования (технологических) горных и нефтегазоперерабатывающих производств, проектирования добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата; составления проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений; составления технико-экономического обоснования проектов разработки нефтегазовых месторождений; проектирования (технологического) нефтехимических, химических производств - лицензионного программного обеспечения для проектирования, электронно-вычислительных машин, специальных средств оргтехники (принтеры, копировальная техника, плоттеры и иное оборудование) | форма сведений, содержащих информацию о наличии лицензионного программного обеспечения для проектирования, электронно-вычислительных машин, специальных средств оргтехники (принтеры, копировальная техника, плоттеры и иное оборудование) * | ||
для эксплуатации горных производств, добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата; вскрытия и разработки месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами; ведения технологических работ на месторождениях; ликвидационных работ по закрытию рудников и шахт - инженерных сооружений, машин, механизмов, инструментов, спецтранспорта, оборудования, измерительного оборудования и контролируемого технологического процесса | форма сведений, содержащих информацию о наличии инженерных сооружений, машин, механизмов, инструментов, спецтранспорта, оборудования, измерительного оборудования и контролируемого технологического процесса* | ||
для производства взрывных работ для добычи полезных ископаемых: 1) лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами; 2) бурового станка для бурения скважин | форма сведений, содержащих информацию о наличии: лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами; бурового станка для бурения скважин* | ||
для каротажных работ в нефтяных, газовых скважинах - каротажной станции (скважинных приборов и зондов, наземной аппаратуры для регистрации показаний приборов и зондов, специального (каротажного) кабеля, лебедки для спускоподъемных операций в скважине) | форма сведений, содержащих информацию о наличии каротажной станции (скважинных приборов и зондов, наземной аппаратуры для регистрации показаний приборов и зондов, специального (каротажного) кабеля, лебедки для спускоподъемных операций в скважине)* | ||
для прострелочно-взрывных работ в нефтяных, газовых скважинах: 1) лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами; 2) перфорационного оборудования и (или) системы | форма сведений, содержащих информацию о наличии: лицензии либо договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на работу со взрывчатыми веществами; перфорационного оборудования и (или) системы* | ||
для бурения нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах - буровой установки, долота, буровых труб, противовыбросового оборудования, подъемных агрегатов | форма сведений, содержащих информацию о наличии буровой установки, долота, буровых труб, противовыбросового оборудования, подъемных агрегатов* | ||
для подземного и капитального ремонта скважин; демонтажа оборудования и агрегатов; установки подъемника скважин; для испытания после ремонта скважин; для промывки, цементации, опробования и освоения скважин - соответствующего технологического оборудования | форма сведений, содержащих информацию о наличии соответствующего технологического оборудования* | ||
для повышения нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличения производительности скважин - комплекса технических средств, специализированной техники и технологии для повышения нефтеотдачи пластов | форма сведений, содержащих информацию о наличии комплекса технических средств, специализированной техники и технологии для повышения нефтеотдачи пластов* | ||
для работ по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервации скважин - нефтесборного устройства на море (скиммера), плавающих резервуаров, боновых заграждений; техники и оборудования для сбора нефти на суше; цементировочного агрегата; противовыбросового оборудования | форма сведений, содержащих информацию о наличии нефтесборного устройства на море (скиммера), плавающих резервуаров, боновых заграждений; техники и оборудования для сбора нефти на суше; цементировочного агрегата; противовыбросового оборудования* | ||
для эксплуатации нефтехимических, химических производств: 1) механизмов, технологических линий, установок подготовки, переработки сырья, специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья, готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ, на праве собственности или иных законных основаниях; 2) аккредитованной лаборатории по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям | форма сведений, содержащих информацию о наличии: механизмов, технологических линий, установок подготовки, переработки сырья, специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья, готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ, на праве собственности или иных законных основаниях; аккредитованной лаборатории по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям* | ||
3 | ответственных лиц или служб, обеспечивающих: эксплуатацию и техническое обслуживание машин, механизмов, транспортных средств, приборов, оборудования; контроль безопасности труда; метрологический контроль; маркшейдерские работы (не распространяется на подвид деятельности «эксплуатация нефтехимических, химических производств»); соблюдение технологического процесса и выпуск продукции заданного качества (не распространяется на подвиды деятельности горного производства); охрану окружающей среды. | копии приказов о создании данных служб и (или) назначении ответственных лиц | Не требуется для деятельности по проектированию (технологическое) горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, нефтегазоперерабатывающих производств. |
4 | квалификационного состава технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для технических руководителей - высшее техническое образование, для специалистов – минимум среднее специальное образование в соответствующей сфере), и наличия опыта практической работы по лицензируемому подвиду деятельности в соответствующей отрасли для технических руководителей - не менее 3 лет | заверенные печатью и подписью первого руководителя заявителя или замещающего его лица – для юридических лиц, подписью заявителя – для физических лиц, штатное расписание и сводная таблица, включающая следующую информацию: фамилия, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы в соответствующей области | |
Для подвида деятельности по эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов | |||
1 | в собственности или на иных законных основаниях магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, диагностических, контрольно-измерительных приборов, а также инструментов, оборудования, обеспечивающих эксплуатацию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов | перечень основных производственных активов, находящихся на балансе заявителя; копии правоустанавливающих документов; информация по техническим характеристикам основного оборудования | |
2 | служб, обеспечивающих: эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования; соблюдение технологического процесса эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов; охрану труда и технику безопасности; охрану окружающей среды; метрологический контроль | копии приказов о создании данных служб | |
3 | состава (не менее 70 % от общей численности производственного персонала) квалифицированных технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для руководителей – высшее образование в нефтегазовой сфере, для специалистов – среднее специальное образование в нефтегазовой сфере) и имеющих опыт работы по специальности в данной области – не менее одного года | штатное расписание; сводная таблица, включающая информацию по каждому из работников: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области | Производственный персонал - персонал, работающий непосредственно на производстве и напрямую связанный с производственным процессом предприятия, за исключением административно-управленческого персонала (АУП) |
4 | утвержденных в установленном порядке: программ и мероприятий по охране окружающей среды, технике безопасности; программ по реконструкции, модернизации действующих производственных объектов с использованием современного оборудования и технологий; планов (программ) выполнения ремонтных работ; плана ликвидации аварий | копии соответствующих планов, программ и мероприятий | |
Для деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения | |||
1 | состава квалифицированных руководителей и специалистов, имеющих высшее или среднее специальное образование по специальности в данной области и опыт работы по специальности в данной области - не менее полгода | сводная таблица, заверенная заявителем, включающая фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы в данной области | |
2 | служб (персонала), обеспечивающих: 1) работу с потребителями - абонентские службы, участки; 2) оперативно-диспетчерскую деятельность или договора (протокола намерений) с правомочным диспетчерским центром по оказанию диспетчерских услуг | 1) копия приказа о создании абонентской службы (персонала), обеспечивающей работу с потребителями; 2) копия приказа о создании оперативно-диспетчерской службы (персонала) либо договор (протокол намерений) с правомочным диспетчерским центром на оказание диспетчерских услуг | |
3 | оборотных средств в размере не менее 10 000 месячных расчетных показателей, подтвержденных банковской справкой | справка банка | |
4 | технической возможности поставки электрической энергии потребителям, в том числе и за пределы региона | договор или протокол намерений между заявителем и энергопроизводящей и энергопередающей организациями на поставку и передачу и (или) распределение электрической энергии с условием резервного замещения на случаи аварий | |
5 | на праве собственности или иных законных основаниях здания или помещения для работы с потребителями и размещения абонентских служб | копии правоустанавливающих документов | |
Для деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов, за исключением деятельности по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и (или) отходы цветных и (или) черных металлов, лицензиатам требуется наличие: | |||
1 | специализированной производственной базы на праве собственности, огороженной и включающей: место для хранения баллонов с кислородом и пропаном; контейнеры, короба или площадку для раздельного хранения лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов по группам, видам, маркам и сортам; закрытое помещение либо заасфальтированное или имеющее твердое покрытие место для сбора (заготовки), хранения и переработки лома и отходов цветных и черных металлов; специальную площадку или производственное помещение с оборудованием и инструментами для сортировки, резки и пакетирования лома и отходов цветных и черных металлов; хранилище для взрывоопасного лома и отходов цветных и черных металлов, оснащенное средствами пожаротушения; служебное помещение для размещения работающего персонала; стационарное или мобильное грузоподъемное оборудование, а также приспособления, по грузоподъемности соответствующее технологическому процессу для проведения данных работ, утвержденному на предприятии, и имеющее соответствующие разрешительные документы на их эксплуатацию; оборудование, соответствующее технологическому процессу на предприятии для резки, разделки лома цветных и черных металлов, а также пресс и/или гидроножницы для переработки лома цветных и черных металлов; средства измерений (автомобильные или железнодорожные весы и/или другие средства измерений) с сертификатами об их поверке; дозиметрическое или радиометрическое оборудование для измерения уровня радиации лома и отходов цветных и черных металлов с сертификатами об их поверке. Указанные требования также предъявляются при открытии филиала, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов. Юридические лица, имеющие лицензию, имеют право принимать лом и отходы цветных и черных металлов у физических лиц, кроме лома электротехнического, военного и ракетно-космического происхождения, кабелей линий связи, рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава, бывших в употреблении, крышек канализационных люков. | форма сведений, содержащих информацию о наличии специализированной производственной базы на праве собственности* | |
2 | автотранспорта (грузового), находящегося в аренде или на любом законном основании, для перевозки лома и отходов цветных и черных металлов | форма сведений, содержащих информацию о наличии автотранспорта (грузового), находящегося на праве собственности или ином законном основании, для перевозки лома и отходов цветных и черных металлов* | |
3 | земельного участка либо его доли с подъездными путями для автотранспорта и/или подъездными железнодорожными путями-тупиками на праве собственности или аренды следующих размеров: для работы с ломом и отходами цветных металлов - не менее 400 кв. м; для работы с ломом и отходами черных металлов - не менее 1000 кв. м | форма сведений, содержащих информацию о наличии земельного участка либо его доли с подъездными путями для автотранспорта и/или подъездными железнодорожными путями-тупиками на праве собственности или аренды* | |
4 | квалифицированного персонала для работы на применяемом оборудовании в соответствии с технологическим процессом по переработке цветных и черных металлов на предприятии | форма сведений, содержащих информацию о фамилии, имени, отчестве, специальности по образованию, должности, стаже работы в соответствующей области квалифицированного персонала и прохождении им специальной подготовки для работы с используемым оборудованием* | |
5 | Для открытия приемного пункта, являющегося частью специализированной производственной базы юридического лица или его филиала, территориально расположенного в ином месте региона по месту регистрации юридического лица или филиала, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, требуется наличие: 1) помещения, приспособленного для работы с наличными деньгами (сейф или специально оборудованная касса, средства связи, контрольно-кассовый аппарат с фискальной памятью); 2) весового хозяйства, внесенного в реестр государственной системы обеспечения единства измерений, имеющего действующий сертификат о поверке; 3) вывески с указанием принадлежности приемного пункта юридическому лицу, номера и даты выдачи лицензии, режима работы; 4) площади не менее 200 кв. м. | форма сведений, содержащих информацию о наличии помещения, приспособленного для работы с наличными деньгами (сейф или специально оборудованная касса, средства связи, контрольно-кассовый аппарат с фискальной памятью), средств измерений (автомобильные или железнодорожные весы и другие средства измерений) с сертификатами об их поверке, вывески с указанием принадлежности приемного пункта юридическому лицу, номера и даты выдачи лицензии, режима работы, площади не менее 200 кв. м.* | |
Настоящие квалификационные требования не распространяются на деятельность по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и/или отходы цветных и/или черных металлов. Такие юридические лица реализуют лом и отходы цветных и черных металлов только юридическим лицам, имеющим лицензию на сбор (заготовку), хранение, переработку и реализацию лома и отходов цветных и черных металлов в Республике Казахстан. |
Полная версия